打通加快建设最后一公里四川建立省重大项目分级协调机制

“每个项目都要明确牵头部门和责任部门，限时解决。”8月10日，四川省重大项目分级协调机制刚成立不久，就传递出压力和紧迫感。

打通重大项目加快建设“最后一公里”以助力稳住经济大盘，是四川近日建立省重大项目分级协调机制的初衷。该机制如何发挥作用？四川还将如何抓项目稳投资？记者展开了走访。

项目推进所涉部门全“入群”

“卡在哪？”“咋解决？”“何时解决？”省重大项目分级协调机制成立以来，类似的问题总会及时摆在有关部门负责人面前，也让大家倍感压力。这样的压力，也透露出强烈的信号——快，更快。

在省发展改革委，记者看到一张挂在墙上的“作战图”：2022年全省700个重点项目布局。布局图上，项目的投资金额、业务管理部门、涉及地域等一目了然。

“省重大项目分级协调机制下，没压力是不可能的。有压力，才有动力。”省发展改革委相关负责人介绍，作为新成立且常态化运行的机制，该机制建立的目的，就是整合部门力量、协同加快推动解决问题，让省重大项目少走弯路。

底气何在？从机制成员看，目前，省重大项目分级协调机制囊括28个省级业务主管部门及部分金融机构，成员单位负责人多为各部门“一把手”。“强化了要素保障协调责任、行业管理协调责任，再加上各市（州）的属地协调责任，项目建设推进中各方面都能囊括。”上述负责人介绍，28个省级业务主管部门或金融机构均为主管项目集中或从事保障要素的部门。全省重点项目建设推进中遇到的各类问题，如用地、用能、资金、环境容量等问题，都能在该机制中找到“解方”。

在运作上，省重大项目分级协调机制将实行协调会议制度，每个季度召开一次专题协调会，重在解决全省重大项目推进中的特别重大问题。

从审批到建设全过程提速

“省重大项目分级协调机制，补上了四川重大项目建设提速的最后一块补丁。”省发展改革委相关负责人认为，该机制重在通过保障要素、打通卡点堵点确保在建项目加快建设和成熟项目加快落地。这与此前实施的“极速审批”制度相呼应，实现了四川抓项目促投资从审批到建设的全过程提速。

省政府办公厅印发的《关于优化项目审批流程的通知》（以下简称《通知》），已在流程实现项目审批环节的“提速”。《通知》明确，省级审批、核准、备案的房屋建筑和市政基础设施项目，政府投资项目开工前，行政部门审批时间由85个工作日压缩至55个工作日以内；企业投资项目开工前，行政部门审批时间由63个工作日压缩至45个工作日以内；实行承诺制的企业投资项目开工前，行政部门审批时间压缩至40个工作日。

《四川省抓项目促投资稳增长若干政策》鲜明提出：加强对重大项目的资金债券倾斜支持、支持适度超前开展基础设施建设、优化政府投资项目审批手续、加强重大项目用地用能保障等。

“需要用更大的作为实现项目早开工、快建设、早投产，进一步稳住经济大盘。”省发展改革委相关负责人透露，下一步四川将继续在落实国家政策基础上，吸收借鉴其他省市先进经验和做法，结合自身实际拿出更有力的措施，为全省抓项目促投资再添动力。（记者 王成栋）