有黑扫黑无黑除恶无恶治乱严打五个重点领域江汉区重拳出击黑恶势力坚决消除社会治安隐患

　　中央、省、市部署扫黑除恶专项斗争后，江汉区结合区域特点，高度敏感，高点站位，高效扫黑，建立完善“日梳理、周研判、月会商”工作制度和“一三五”机制——

　　即遵循“打早打小、打深打透、快逮快判、除恶务尽、依法严惩”一个原则，紧盯“110报警、上级转办、群众举报”三类线索来源，严打“欺行霸市、滋扰工地、暴力拆迁、高利放贷、黄赌毒”五个重点领域。

　　坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的原则，采取“排、访、宣、查、报”等多种有效方式，严密组织，深挖细查，快破快审，强势掀起破案打击高潮，及时消除社会治安隐患，形成严打高压态势，有力维护了全区社会治安大局持续稳定。

　　在区委、区政府领导下，江汉区把扫黑除恶专项斗争作为严肃的政治任务，精心组织，严密部署，统筹组织领导、案件侦办、线索核查、宣传发动等重点工作，取得了初步成效。

　　截至目前，全区共刑事拘留涉黑涉恶犯罪人员175人，破获案件53起，打掉黑社会性质犯罪组织1个，恶势力犯罪团伙33个、恶势力犯罪集团3个，查封冻结涉案资产2716万元，上级下发的68条涉黑涉恶线索均及时规范开展核查。

全面部署，签订扫黑除恶专项斗争承诺书

　　扫黑除恶专项斗争启动以来，江汉区委、区政府迅速传达贯彻上级一系列会议和文件精神，多次进行专项调度，并作出具体要求。6月1日、7月20日、8月3日、8月30日区委常委会4次对扫黑除恶工作进行专题研究。7月5日、9月3日区政府常务会两次听取了扫黑除恶专项斗争工作有关情况。

　　此外，江汉区委、区政府还先后召开5次全区大会进行布置安排，召开6次领导小组会议专项研究，推进扫黑除恶专项斗争。

　　江汉区召开扫黑除恶专项工作会议

　　8月21日区委、区政府主要领导对街道党政主要领导进行了集体谈话，并签订了扫黑除恶专项斗争承诺书。

配足力量，6个专项小组确保工作细致到位

　　江汉区成立了扫黑除恶专项斗争领导小组，组长由区委副书记、政法委书记担任。领导小组下设办公室（扫黑办）在区委政法委办公，从政法机关抽调专人充实扫黑办力量。下设6个专项工作组，分别为综合督办组、侦查打击组、执法监督组、基层组织建设组、执纪问责组、工作宣传组。区扫黑办负责领导小组日常工作，定期研判工作情况。截至目前，区扫黑办有专项工作人员29人，公安部门扫黑专班30人。

　　此外，江汉区先后制定下发了《江汉区扫黑除恶专项斗争工作方案》《江汉区扫黑除恶专项斗争日常工作运行机制》等文件，制定了扫黑除恶工作制度，明确了各部门、街道工作职责。同时，制定了涉黑涉恶线索交办、回复、报送、移交工作流程，明确了涉黑涉恶和涉纪线索双交办的要求，并把扫黑除恶专项斗争纳入年度综治、党建工作和党风廉政建设考评的重要内容。

成立多部门联合核查专班，严查涉黑涉恶线索

　　江汉区以公安为主体实施线索侦核，严格落实“五长一警”（局长、分管副局长、刑侦大队大队长、派出所所长，派出所分管副所长、责任民警）审核主体责任，严格执行“三个必须”（举报人必须见面询问、举报内容必须重新核查、核查情况必须及时反馈）受理办理规定和“双交办”机制。

　　针对内容多、时间长、重复举报的重大疑难线索，成立了由区委政法委牵头、区纪委监委、公安分局、建设局、城改办等多部门参与的线索核查专班，结合各职能部门开展专项核查，进一步加大核办力度。组织区公、检、法各部门，将扫黑除恶专项斗争作为当前的中心工作，组织专门力量，上足侦察手段，强化打击攻势，形成震慑效应。

　　今年5月份，成功打掉一个以万某为首的盘踞在辖区的黑社会性质犯罪组织，抓获组织头目、骨干分子共17人。

大力整顿软弱涣散基层党组织，让“保护伞”无处遁形

　　扫黑除恶专项斗争全面启动后，江汉区组织部高度重视，与区纪委、区委政法委、区扫黑办对接，全面掌握上级转办和全区摸排涉黑涉恶案件或线索中涉及到党员干部违纪违法信息，确保涉黑涉恶或充当黑恶势力“保护伞”的党员干部无处遁形。针对辖区内5个软弱涣散社区党组织具体情况，逐一研究制定整顿工作方案。同时，将社区“两委”换届作为扫黑除恶专项斗争的“主战场”，部署开展换届工作大摸排、任期目标大考核、财务情况大审计、软弱涣散大整顿、优秀头雁大储备、换届选情大研判等“六大行动”，切实严把选人用人“关口”，防止涉黑涉恶不符合社区干部条件的人进入社区“两委”班子。

　　同时，江汉区纪委根据省纪委《关于加强扫黑除恶监督执纪问责工作的实施意见》和市纪委《关于加强扫黑除恶监督执纪问责的工作方案》文件精神和相关要求，把扫黑除恶专项斗争监督执纪问责工作作为一项重大政治任务，强化“四个意识”，提高政治站位，将扫黑除恶工作与反腐败工作结合起来，加大涉黑涉恶和黑恶势力“保护伞”举报线索排查和查处力度，为打赢扫黑除恶专项斗争提供坚强纪律保障。截至目前，区纪委监委向区扫黑专班移交线索10件，区扫黑专班向区纪委监委移交线索1件。

多渠道营造氛围，制作发放宣传册20余万份

　　为营造浓厚的扫黑除恶宣传氛围，全区各街道强化组织，将扫黑除恶与平安社区建设、“一感两度两率”测评结合起来，制作了3万余份“打击涉黑恶犯罪活动，维护全区长治久安”宣传单、20万份扫黑除恶应知应会宣传折页，深入社区、企事业单位、居民群众家中，鼓励群众及时发现上报涉黑涉恶犯罪线索。

唐家墩街开展扫黑除恶宣传

　　同时，以“万名警察进社区”活动为载体，深入居民群众家中，宣传扫黑除恶专项斗争重要意义，告知黑恶犯罪涉及的11种表现和举报电话，引导全民积极参与专项斗争。截至目前，共走访41000余户、107000余人。

　　值得一提的是，江汉区还将扫黑除恶宣传与城市治理相结合。区委宣传部、区公安分局等部门利用户外LED、大型广告牌、警民微信群等，推送涉黑涉恶犯罪的相关条款和具体情形，发布近期全国侦破的典型案例，营造了浓厚的宣传氛围。

经典案例

长江“黑垄断”作恶多端 司法利剑高悬

　　2015年3月，犯有前科的刘洋发现长江水域非法采砂利润巨大，遂找到黄华宇合谋控制垄断长江武汉二七长江大桥至天兴洲长江大桥段水域的非法采砂作业。之后由刘洋总负责，黄华宇负责财务并招募张轩等14人为组织成员，逐步形成了以刘洋、黄华宇为首的黑社会犯罪组织，实施了一系列有组织的违法犯罪活动。2016年4月26日，公安机关将刘洋等人抓获。2017年11月，江汉区人民法院分别以组织、领导黑社会性质组织罪、参加黑社会性质组织罪、寻衅滋事罪、敲诈勒索罪对刘洋、黄华宇及其团伙判处20年至3年不等的有期徒刑及相应财产刑，刘洋和黄华宇同时被并处剥夺政治权利两年。一审宣判后，刘洋等人不服，提出上诉。2018年7月23日，武汉市中级人民法院作出二审裁判，维持一审判决。

以殴打恐吓限制人身自由等手段索要债务 70名警力8处收网涉恶犯罪集团

　　3月1日，民权所接警称，受害人刘某被人以殴打恐吓、限制人身自由等手段索要债务，致其右手中指骨折，并支付5万余元现金。专案组迅速专题研究案件侦办工作，经过一系列技术侦控、信息排查，掌握一个以董某为首的开设***、暴力敛财的涉恶犯罪集团。通过滚动排查相关嫌疑人活动轨迹，确定8处嫌疑人准确落脚点。

　　3月14日，专案组在驻区特警、协警大队大力支持下，组织70名警力，分别对8处落脚点进行收网，一举抓获董某及相关人员16人，查获涉案车辆4台。经初步审查，该涉恶犯罪集团先后实施“2·27”开设***、“3·1”非法拘禁、“3·5”开设***及2017年10月对受害人王某非法拘禁等4起犯罪行为。

连夜攻坚，24小时打掉寻衅滋事团伙

　　2月28日，刑侦、网安大队、新华所紧盯一起涉医警情，争分夺秒，合成攻坚，30余名精干警力昼夜奋战24小时，抓获犯罪嫌疑人3名，迅速破获一起暴力殴打医务人员寻衅滋事案件。

　　2月27日晚7时许，江汉警方接110报警称：某医院门口一名医生李某被3名陌生男子暴力殴打并抢走2部手机。接警后，江汉警方迅速将有关案情向市局和区委、区政府汇报，刑侦、网安大队、新华所组建专班，连夜上案攻坚。

　　由于案件事发突然，且天色已晚，伤者无法看清3名犯罪嫌疑人体貌特征。专班民警迅速调取案发现场及周边视频监控资料，追踪锁定3名嫌疑对象逃跑轨迹，并截取到清晰正面图像。经人像比对，成功比中其中一名犯罪嫌疑人系周某。同时，结合“空中轨迹”排查比对，初步确定另外2名犯罪嫌疑人系陈某、尹某。次日凌晨2时，专班民警通过技术导控，发现3名犯罪嫌疑人已逃至汉川市老家。

　　为尽快将犯罪嫌疑人抓捕归案，专班民警马不停蹄奔赴汉川市开展顺线追踪，在孝感市公安局的支持配合下，协同作战，乘胜追击，于2月28日晚先后将3名犯罪嫌疑人全部抓获，并追回了2部被抢手机。

　　经审查，犯罪嫌疑人陈某交代，因对某医院鼻部整形手术效果不满意，且多次与主治医生李某协商未果，遂心怀怨恨欲实施打击报复。2月27日晚，陈某策划、组织、邀约周某和尹某尾随***李某，并在医院门口将其打伤后抢走手机逃跑。目前，案件正在进一步办理中。

下一步重点工作

　　加大宣传力度。扩大宣传范围，传递***扫黑除恶的坚定决心，有步骤、有重点地安排落实好宣传工作。利用LED显示屏、户外广告牌、悬挂横幅、播放宣传片、发放宣传单等方式，确保宣传教育的覆盖面和实际效果，增强广大群众对黑恶犯罪本质及其危害性的认识，动员发动广大群众积极踊跃参与，打一场扫黑除恶的人民战争。

　　加大线索的深挖彻查。依托“万名警察进社区”活动，开展常态化滚动摸排，及时发现涉黑涉恶线索。畅通举报电话、邮箱、微信公众号，接受群众来信来访，关注媒体报道、网络舆情和信访投诉，广泛收集涉黑涉恶犯罪线索。同时，对涉及黑恶犯罪18个罪名警情，组织专业研判。特别是涉黑涉恶前科劣迹人员和重点人员，深度排查“关系网”“轨迹线”，全面排查，不留死角。

　　加大基层组织建设，做好基层换届工作。持续整顿基层软弱涣散党组织，建强战斗堡垒。严格规范社区两委换届选举，坚决把不符合条件的人挡在门外。充分发挥基层党组织政治功能，提高组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的能力。

　　加大难点***力度。坚持“全区扫黑、誓夺全胜”，以审判为中心原则，以四侦一化手段为支撑，突出涉黑、涉恶犯罪集团等重点案件，强化证据收集，确保办成铁案，打出声势、打出声威；紧盯涉恶犯罪团伙、涉黑恶犯罪个案，始终保持凌厉的打击势头，稳控社会治安，形成强大震慑。

　　中央扫黑除恶第7督导组进驻湖北时间为：2018年8月31日—9月29日。举报电话：027-88510838，举报信箱：武汉市A77830邮箱。督导组受理举报电话时间为每天8:00-20:00。

　　武汉市扫黑办举报电话：82402493，举报邮箱：wuhanshb@126.com。

　　武汉市公安局举报电话：85395140，举报邮箱：whshcejbyx@163.com。