炎陵县委十二届三次全体（扩大）会议召开

    8月4日，中共炎陵县第十二届委员会第三次全体（扩大）会议召开，认真贯彻落实省委十一届三次全会、市委十二届四次全会精神，总结上半年工作，部署下半年任务，动员全县上下紧盯目标、奋力冲锋，坚决打赢全面脱贫攻坚战、全面小康决胜战两场硬仗。市政协副主席、县委书记黄诗燕作《紧盯目标 奋力冲锋 坚决打赢全面脱贫攻坚战全面小康决胜战两场硬仗》的主题报告，县委副书记、县长文专文主持会议。

　　黄诗燕在报告中指出，求真务实，工作稳步推进。上半年，全县上下坚持以脱贫攻坚统揽全局，协调推进全面小康，各项工作取得较好成效。经济运行稳中求进。上半年全县实现GDP增长7.4%；固定资产投资增长13.2%；社会消费品零售总额增长11.7%；一般公共预算总收入增长8.3%；城镇居民人均可支配收入增长7.8%；农村居民人均可支配收入增长9.9%；金融机构存贷比67.4%。文化旅游加速，生态工业升温，绿色农业提质，产业发展再上新台阶。脱贫攻坚冲刺挺进。以脱贫攻坚为头等大事、首要责任、第一民生、苦战硬仗，抓实集中整改，落实帮扶措施，扎实推进"七个一批"，大力实施"六大工程"。项目建设克难奋进。深入开展"项目攻坚年"活动，项目引进有为，项目保障有力，项目调度有效，56个县重点项目开工39个，开工率69.6%，完成投资8.8亿元。企业帮扶扎实推进。按照"帮在实处、帮在宽处、帮在深处、帮在高处"的要求，围绕问题清单、销号清单、责任清单"三张清单"，扎实推进"企业帮扶年"活动。深化改革循序渐进。做好结合文章、落实文章、保障文章，推动全面深化改革。社会大局和谐上进。狠抓文明创建、安全生产、环境保护、信访维稳、社会风气，人民群众安全感、幸福感、获得感不断提升。党的建设加强改进。强化基层基础、干部队伍、纪律监督，为全面从严治党，决战决胜提供政治保障。

　　报告指出，上半年，全县上下真抓实干，总体保持了"进"的态势，但"进"中有"坎"，发展中还面临一些困难和问题，主要体现在稳增长要"爬坡过坎"、脱贫摘帽要"爬坡过坎"、干部状态要"爬坡过坎"。对这些发展中的"坎"，要引起高度重视，稳增长要下更大气力，摘"穷帽"要下更大气力，改进干部作风要下更大气力。

　　报告强调，要坚守底线，确保脱贫"摘帽"。当前炎陵脱贫已进入攻坚拔寨的冲刺阶段，要坚决守住底线，聚焦重点难点，实行靶向攻坚，确保脱贫"摘帽"。一要精准对标发力，对好贫困人口、贫困村、贫困县退出的"标"。坚持问题导向，对照脱贫标准和验收程序，拿起"绣花针"，"一针一针"查漏洞，"一线一线"补短板。二要精准帮扶增收。要明确增收渠道、突出发展产业、促进技能提升、理顺体制机制，想方设法帮助贫困群众增加收入。三要精准保障住房安全。扎实推进易地搬迁、贫困对象农村安居、农村危旧土坯房集中整治"三大工程"，统筹解决贫困群众住房安全问题。采取"一周一调度、一周一通报"的推进机制，确保在规定时间内完成目标任务。四要精准落实重点措施。在全面落实"七个一批""六大工程"基础上，重点围绕"不愁吃不愁穿"、义务教育、基本医疗、基础设施和公共服务加大帮扶力度。五要精准管理项目和资金。切实加强扶贫项目和资金管理，严格项目审批、资金监管、公告公示、竣工验收、纪律监督，确保项目实施规范有序、资金运行安全高效。六要精准提升满意度。要"身入"，面对面走访；"心入"，心贴心交友；"深入"，实打实办事。用实心、出实招、见实效，把老百姓关心的每件小事做好，让群众真正感受到党和政府的温暖。七要精准压实责任。严格落实"五个责任"， 严格执行"五项制度"，严格兑现考核奖惩，确保责任落实到人，层层传导压力，形成齐抓共管、合力攻坚的良好格局。

　　报告强调，要瞄准目标，建成全面小康。今年，炎陵县要在全面脱贫基础上，同步实现全面小康，面临"双重任务"，更需加倍努力，要查漏补缺、扬长补短。一要突出抓好产业发展。大力发展文化旅游、生态工业、绿色农业，持之以恒扩大产业规模、延伸产业链条、提升品牌效益。二要突出抓好项目建设。以"项目攻坚年"活动为抓手，着力加快进度，着力***难题，着力增强后劲，把一个个项目转化为一个个经济增长点。三要突出抓好城乡统筹。全面推进新型城镇化，强化规划引领，加快城镇提质，建设美丽乡村，以城带乡实现统筹发展。四要突出抓好生态文明。环境监管要严，环保执法要严，责任落实要严，要以更大的决心、更高的标准、更严的要求、更硬的措施，加强环境保护，建设更高层次的生态文明。五要突出抓好民生改善。继续加大民生投入，进一步促进教育发展，促进创业就业，促进社保扩面，促进医疗卫生，促进文化繁荣，抓紧解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题。六要突出抓好安全稳定。社会大局安全稳定是改革的前提、发展的保障、幸福的基石，要以"关键在强化基层、关键在解决问题、关键在落实责任、关键在打防结合"的思路，在源头治理上下功夫，在重点领域上下功夫，在狠抓落实上下功夫。

　　报告要求，要凝心聚力，务求决战决胜。"两场硬仗"发起总攻，作为一线指战员，要以"黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还"的大气魄，凝心聚力，务求决战决胜。要保持定力。做到忠诚，保持政治定力；做到干净，保持廉洁定力；做到担当，保持发展定力。要提升能力。"政贵于行，事成于实"，实现决战决胜，必须满怀激情，有"想干事"的自觉、"能干事"的底气、有"会干事"的方法、"干成事"的韧劲，确保各项工作"落地生根"、"开花结果"。要加大火力。要"用心"，一心一意；要"用情"，一鼓作气；要"用脑"，一抓到底；要"用力"，一举成功。

　　全会号召，沧海当前，必当扬帆破浪；任重道远，更需砥砺前行。要铁肩担重任、妙手著华章，以率先全面脱贫、率先全面小康的优异答卷迎接党的十九大胜利召开！

　　就贯彻落实会议精神，文专文强调，一要在确保顺利实现脱贫摘帽上落细落实。全县各级各部门、广大党员干部要以功成务必在我的革命豪情，用坚忍不拔的革命意志，必胜的信心，坚决打赢这两场硬仗。脱贫攻坚工作要围绕对标、对表、对责来开展，要认真组织学习有关文件，全力做好驻村帮扶、结对帮扶的到户工作，全心全意帮助贫困户提高收入，争取超过脱贫标准。二要在确保经济实现平稳增长上落细落实。在全力以赴脱贫攻坚的同时，保持经济平稳增长，全力抓好重点项目攻坚、企业帮扶、招商引资、财源建设、政策落地。三要在确保全县社会大局和谐稳定上落细落实。脱贫攻坚工作建立在全县的社会大局和谐稳定的基础上，要抓好矛盾纠纷的排查化解，抓好安全生产工作，抓好环保督查问题的整改。

　　县委十二届委员会委员，候补委员，纪委委员，不是十二届候补委员的在职副县级以上领导，各乡镇党委书记、乡镇长，县直副科以上单位、省市驻炎机构主要负责人，部分县党代表，相关企业主要负责人参加会议。

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