工业巨人挺起腰板健步前行

    沈阳加速振兴老工业基地综述

    在“老沈阳”眼中，位于铁西北二马路的沈阳第一机床厂和沈阳数控机床有限责任公司、位于大东区珠林路的中捷机床有限公司和中捷摇臂钻床厂这些建国以来中国机床赫赫有名的“十八罗汉”厂，是沈阳工业的缩影。然而，年底前这些企业将从城区的视线中彻底消失。

    目前，位于沈阳经济技术开发区的数控机床产业园已经完成了70％的工程和60％的设备安装。到年末，不但整个工程要全部完工，而且其四大主机厂将全部搬迁完毕。

    沈阳传统的以工业生产为中心的城市布局正在发生着历史性的嬗变。

    据了解，沈阳城区工业企业密度已由“九五”期间的每平方公里14.5个，下降到现在的1.7个。而在沈阳城区周围以及各县区，去年以来新开工的1788个大项目正按产业分类，在不同地域形成集群效应，加速构筑沈阳工业的“新骨架”。

    去年，全市规模以上工业企业由2004年末的1836户增加到3033户，总产值完成2288亿元，同比增长39.3％，在15个副省级城市中的排名，由1999年的第13位上升到第8位。市委、市政府把“工业立市”作为全市经济发展的根本方针，提出走新型工业化道路，实现工业经济跨越式发展，规模以上工业总产值到2010年要翻两番，突破8000亿元，跻身国内工业强市行列。

    “工业年”：工业体系“分水岭”

    2001年以来，市委、市政府牢牢抓住工业发展不放松。全市对国有经济进行战略性调整，通过转属、转制、并轨、主辅分离，使困扰国企发展的深层次矛盾大部分得到解决。

    从2001年到2003年，沈阳着重对工业发展做背景性调整，包括对内对外开放、发展空间拓展、国企改革、管理重心下移、政府职能转变、历史遗留问题处理等。到2003年末，这些问题取得决定性进展后，沈阳以更大的决心、力度、更加有力的措施，全面推进工业发展，并在2005年开展了“工业年”活动，加快壮大汽车、装备、化工、 I T、农产品深加工、黑色金属深加工、有色金属及航空八个主导优势产业。

    在“工业年”里，沈阳新上了1145个工业大项目，使工业总产值和工业增加值的增幅始终以40％以上的速度运行，并历史性地更新沈阳工业体系，推进沈阳工业在空间布局和区域经济协调发展上实现两个大的战略转变。

    一个是促进全市工业向大规模调整升级和区域化集中发展的战略转变，加快形成工业发展在空间上的四大板块，即“东汽、西重、南高、北农”。一个是推动县域和城郊工业跨越发展。

    “工业年”把沈阳工业发展战略调整到“新型工业”的角度上来。

    到2010年，沈阳八个优势产业骨架将基本形成。届时，将真正建立起全新的沈阳工业体系。

    “开放年”：锻造新型工业

    工业是沈阳的立市之根，振兴之本，工业兴则沈阳兴。

    做大做强工业，以工业带动其他产业发展，促进产业优化升级，是加快沈阳老工业基地振兴所作出的战略选择。可沈阳并没有就工业抓工业。“十五”期间，沈阳城市魅力正在不断增强――地方财政收入连续五年保持30％以上的增长；成为“国家环保模范城市”和国家“森林城市”；跻身“中国十大最具经济活力城市”……天蓝了、树绿了、水清了、路宽了，沈阳的知名度和影响力不断提高，已经成为国内外投资者聚焦的城市。

    这一切让沈阳人意识到，沈阳已经具备了工业大发展、快发展的全部条件和环境，一手抓工业大项目，一手抓工业产业集群的思路是完全可行的，应当坚定不移地坚持下去。

    市委、市政府提出，未来五年，特别是实施“十一五”规划的开局之年―――“开放年”，必须继续坚持“工业立市”，积极培育壮大支柱产业和产业集群，抓工业的目标不变，力度不减，做到不是“工业年”胜似“工业年”。

    现在，沈阳经济社会发展的推动力已经由主要依靠本地力量和本地资本，转到更多地依靠外部力量和外部资本上来。今年，沈阳提出，要努力确保规模以上工业总产值突破3000亿元，力争达到3200亿元；确保完成规模以上工业新开工项目超千个。“这表明沈阳市‘工业立市’战略正在产生聚焦效应。工业经济运行这列火车，是靠优势产业、骨干企业、新增项目拽着跑。”市经委经济运行处处长马征介绍，自2004年以来，在全国15个副省级城市中，沈阳市规模以上工业总产值和增加值增长速度一直排名第一。

    东搬西建：老国企焕发青春

    沈阳经济技术开发区开发大道西端，而今已是塔吊高耸、厂房林立的工地。

    用不了多久，和机床集团一样，沈鼓、沈矿等企业都将搬到这里，计划总投资43亿元，将分别建设世界级的机床制造、国内领先的通用机械研发、散料输送设备、矿山建材机械成套装备制造基地……

    经过“十五”时期的调整和改造，沈阳国企改革的最艰难时期已经过去。目前，在我国有能力生产的200余种成套设备中，沈阳占1／3以上，有40余种装备类产品在技术含量和市场份额上处于国内领先地位。“这次改造不是简单的搬迁，而是要进行脱胎换骨式的系统性改造。”沈阳机床集团总经理关锡友介绍说，沈阳机床正在走品牌和规模扩张的发展道路。去年，他们实现销售收入55.5亿元，跻身世界机床十强行列。2007年经济规模要突破100亿元，进入世界机床五强。在两年内，沈阳机床必须跨越“两道门槛”―――研发能力较弱和制造能力不足。因此，机床集团斥资18亿元建设数控产业园。

    整合后的沈阳工业，跳出传统的“引进改造，落后淘汰，再引进改造”的怪圈，在通过工艺流程重组、资源共享、自主创新能力提升、产业升级后，走出一条具有技术含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路。

    聚力前沿：转变经济增长方式

    芯片、 I C装备、纳米材料、工业机器人……将计算机信息和网络技术融入到产品和生产、管理流程中，从而实现工作的高效率、产品的高质量―――浑南新区已经走上新型工业化道路。为了奠定沈阳 I T产业在东北地区的领先地位，浑南新区正集中力量抓好芯片、芯源、软性集成电路、网络可视电话等 I C“四小龙”项目，建立半导体、集成电路的制造基地。目前，芯源公司、科仪公司、 A MT公司等企业已经成功掌握了匀胶显影设备的核心技术，使我国在该领域的技术提前了三代；建设了我国半导体薄膜材料制备设备的重要研制生产基地，有效提升了我国 I C装备制造业成本竞争优势。

    浑南新区启动五年来，以信息产业及其相关的制造业为主导的产业框架初步形成，机器人及自动化装备、数字医疗设备、数字电视技术产品、集成电路及其半导体设备、数字娱乐软件等产业的发展，既体现出浑南高新技术产业发展的特点，又为沈阳传统工业的提升提供了支撑。在高新技术产业的强劲带动下，浑南新区各项主要经济指标以年均25％左右的速度递增。

    沈阳，这位曾经为共和国建设奉献出全部青春的“工业巨人”，如今正挺起腰板，健步前行。