宁阳县地税局率先制定税收执法文书使用规范

   宁阳县地税局针对当前税收执法文书计算机化管理、电子文档化制作和传输的大趋势，按照《征管法》以及总局、省局对于税收执法文书制作应用的有关要求，结合实际，在全市率先制定《宁阳县地税局税收执法文书使用规范》，以强化税收执法文书管理．进一步规范执法行为。

该局《税收执法文书使用规范》共分两大部分，其中第一部分是结合本地税收执法工作实际制定的“税收执法文书管理办法”，分别从“文书的制作”、“文书的签发及盖章”、“文书的送达”、“文书的备案及执行情况反馈”以及“责任遍究”等环节进行了统一规定。第二部分主要是分类对执法文书的制作．包括文书格式、填制内容以及使用环境制定详细的说明．规范各种文书的使用。

《宁阳县地税局税收执法文书使用规范》的制定实施较好地解决了当前执法文书使用中五个问题：一是解决了文书填制格式不统一问题。根据总局《关于印发全国统一税收执法文书式样的通知》和省局大集中系统对税收执法的要求，对税收执法文书种类样式、文书格式进行更新规范，确保与新征管系统税收执法文书管理模．块全面对接，彻底解决以前老式文书使用与当前新征管系统涉及执法文书格式不统一问题，增强了执法文书使用的统一性严肃性。二是解决了文书填制内容不规范问题。对执法文书填制内容以及使用环境制定详细的说明，通过明确各类执法文书有关内容的填制内容要求及标准，特别是严格适用法律规范及法律结论，解决了从前执法文书填制内容不规范问题，提高了执法文书法律效力。三是解决了文书选择不准确问题。对每一类执法文书的适用范围作出进一步界定．解决了以前执法文书选择不准确问题，使每一步执行程序中部明确相关法律文书。四是解决了文书送达不严肃问题。严格文书管理相关规定，．确保从文书制作到送达、执行、反馈各个执法程序环环相扣，解决了文书送达不严肃问题，增强执法刚性．五是解决了文书保存不完整问题。建立严格的文书档案管理及备案备查制度，解决，过去相关文书管理不严格甚至出现堆积乱放现象，妥善保存执法文书以及执行过程中形成的相关材料，为档案查阅使用提供方便。

《税收执法文书使用规范》实施以来取得了明显效果，执法文书的管理得到规范，执法水平明显提高，经过该局调查了解．各种执法过错率从每月的5％下降到了l％．今年以来没有一起执法争议、行政复议、赔偿等案件发生，纳税人对地税机关的税收执法满意率从原先的92％提升到了100％。