中共蓬溪县民政局机关委员会关于印发关于开展三分类三升级活动实施方案的通知

                   各党支部：现将《关于开展“三分类三升级”活动实施方案》印发你们，请结合实际，抓好贯彻落实。 中共蓬溪县民政局机关委员会 2017年5月17日关于开展“三分类三升级”活动实施方案为进一步深化创先争优活动，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，根据县委工作部署，结合我局实际，现就“三分类三升级”活动，制定如下实施方案。一、总体要求实施“三分类三升级”活动，是扎实推进强化基层党建工作的重要举措，是2017年基层党建工作的重大任务，是深化创先争优、加强和改进基层党组织建设的内在要求。各党支部要充分认识开展这项工作的重要性和必要性，通过扎实有效工作，切实摸清底数、掌握情况、找准问题，按照“抓两头、促中间”的工作思路，分类、分级、分步开展基层党组织升级争创活动，推动“三分类三升级”活动有效开展，切实加强党的基层组织建设。二、方法步骤（一）安排部署（2017年5月）各党支部要制定开展“三分类三升级”活动的通知并进行安排部署，提出党组织分类定级标准和晋位升级目标。结合开展党员民主评议、年度考核等工作，对党支部晋位升级情况进行分析评估，总结工作经验和成效，分析查找存在的突出问题和薄弱环节，为“三分类三升级”活动奠定基础。（二）确定标准（2017年5月）分类定级标准应围绕建设基层服务型党组织，突出“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等7项分类定级指标，分别制定先进、一般、后进党组织的具体标准。分类定级按百分制评分的方式进行。（三）分类定级（2017年5月）1.代表会议，对基层党组织先进、一般、后进级次进行评议。2.组织自评。基层党组织领导班子结合群众代表会议初评、党员大会评议结果以及最近三年的工作业绩和党委年终考核情况，自评分类级次。3.开党员群众会议审议。组织召开党员群众代表会议，采取无记名测评等形式，提出的自评级次进行审议。（四）整改提高（2017年至10月）各党支部要根据分类定级情况，针对自身存在的突出问题和薄弱环节，研究制定整改方案，明确存在的突出问题、整改目标、具体措施、整改时限和责任人。整改方案在充分听取党员群众意见的基础上，报经上级组织审定后，并向社会公开承诺，接受群众监督。1.巩固提高先进党组织。要高起点制定发展规划，夯实基础工作，打造特色工作，做亮党建品牌，加大典型培育，扩大影响辐射，提升党组织和党员推动发展、构建和谐、做好群众工作的能力和本领，并注重将有效做法制度化、成功经验长效化，力争创建先进（示范）党组织。2.提档升级一般党组织。要对照先进，理清发展思路，加强班子队伍建设，完善制度机制，解决存在的突出问题，强化自身优势，弥补薄弱环节，特别要整合资源重点突破，力求出精品、出经验，力争进入先进党组织行列。（五）考核验收（2017年10月至11月）制定基层党组织晋位升级考核办法，并对基层党组织晋位升级情况进行考核，重新评定级次。具体程序为：1.自查初评。党支部对争创工作达标情况进行自查，形成年度争创工作自查报告，召开党员或党员代表大会进行民主评议，根据评议结果，初评争创后的级次。2.党员群众测评。上级党组织召开党员群众代表会议，对基层党组织的自查初评情况进行满意度测评，广泛听取党员群众意见。3.上级党组织评定。上级党组织根据基层党组织自查初评和党员群众满意度测评结果，结合年度考核和平时掌握情况，要召开专题会议对基层党组织级次进行审定。三、组织领导各支部要对实施“三分类三升级”活动高度重视，把这项工作作为今年完善基层治理年党建主题活动的重要内容，摆在突出位置来抓，纳入党建专项述职。党组织书记定期点评，加强督促指导，切实担负起领导责任。（一）落实领导责任。支部书记要亲自研究部署、率先作出示范，根据本通知精神，结合实际制定具体实施方案。支部书记要对活动负总责，班子成员要分别联系村（社区）党组织，着力推进基层党组织转化升级。要为村（社区）党组织开展分类升级活动提供必要条件，落实必要的工作力量和经费，确保活动扎实有序开展。（二）强化督促检查。各党支部要对存在的问题一件一件研究解决，一项一项抓好落实。党组织班子成员要定期深入基层一线研究解决活动中的各种问题，落实联动推进的具体措施，加强对活动的示范引导和具体指导，推进活动的深入开展。（三）逗硬考核奖惩。要把开展基层党组织“三分类三升级”活动、加强后进基层党组织整顿工作纳入党建目标考核以及“党组织书记抓党建”述职的重要内容，年终将对各党支部开展“三分类三升级”活动情况分组分片进行检查考核，对完成升级任务出色的党支部进行通报表扬，对弄虚作假、没有完成升级任务的进行通报批评，责令限期整改，确保“三分类三升级”活动取得实效。