大石镇2019年安全生产工作要点
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于2022年07月11日发表
为贯彻落实《蓬溪县人民政府安全生产委员会2019年安全生产工作要点》（蓬安委发〔2019〕1号）文件要求，切实做好2019年度辖区安全生产工作，确保全镇人民群众生命财产安全，结合实际，特制定如下工作要点。
一、总体要求
全镇安全生产工作坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导、贯彻落实全国全省安全生产工作会议精神，按照“控源头、抓治本，健体系、严执法，重创新、求实效”的原则，贯彻“一条主线”、突出“三个坚持”、狠抓“六大深化”，即：以贯彻落实《关于推进安全生产领域改革发展的意见》为主线，坚持问题导向、坚持改革创新、坚持依法治安。进一步深化安全生产责任落实，深化监管执法标准化建设、深化安全隐患排查治理、深化科技兴安引领、深化基础保障能力提升、深化安全生产宣传培训，务实创新，积极作为，以取得安全生产工作新成效，为大石建设发展营造良好的安全生产环境。
二、目标任务
确保各类事故死亡人数控制在县指标内；减少一般事故，坚决杜绝3人以上较大事故发生，企业主体责任进一步落实，安全监管能力明显提升，安全文化氛围更加浓厚，安全生产形势持续向好。
三、重点工作
（一）着力加强安全生产工作保障
1、深化安全生产责任落实。按照“属地管理，分级负责”和“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，推动镇、村（社区）全面实施“党政同责、一岗双责”；党委政府及村（社区）主要负责人定期研究部署安全生产工作，及时协调解决安全生产工作中出现的重点难点问题，适时开展安全检查，研究解决安全生产问题。
2、严格落实行业（部门）安全监管责任。按照“三个必须”要求，健全安委会会议制度，落实负有安全监管职责部门的执法主体、机构和工作机制，强化综合联合执法，加强和完善安全目标管理考核，加大奖惩力度。
3、强化企业主体责任落实。继续开展“企业安全生产主体责任落实年”活动，深化完善企业负责人的安全承诺、责任告知、提醒约谈、责任追究等制度；严格落实企业安全生产“五落实、五到位”；实施安全生产承诺和安全生产报告制度。
4、强化安全生产目标责任考核责任追究。修订完善《村（社区）安全生产工作目标管理考核办法》，提高安全生产在综合考核中的权重，把综合考核与专项考核、年终考核与平时考核有机结合起来，加大考核力度，发挥考核导向作用，注重通过过程考核推动各项工作及时有效落实。建立完善责任追究工作机制，加大对事故责任单位和责任人员的责任追究力度，依法依规严肃处理。
(二）着力加强部门安全生产监管
1、加大安全生产监督检查力度。加强安全生产日常监管，强化联合执法，提高执法实效；按照安全生产综合监管、行业（专业）监管、属地监管的要求，深化安全生产领域“打非治违”行动，依法严厉打击各类非法违法生产经营建设活动，治理安全生产违规违章行为，消除安全事故隐患；依法严肃查处各类安全事故，加强典型事故案例警示教育。
2、深入开展隐患排查治理。认真组织开展春季、安全月、夏季百日和冬季双节大检查；党政领导按照分工包片村工作制度要求，带队开展检查，加强对包片村安全生产工作的指导和协调，***督查指导包片村安全隐患的整改工作；创新检查方法，按“四不两直”组织互查、暗访和突击检查；对排查的隐患和问题，认真组织督查和复查，做好隐患前整改后图文对照，形成闭环管理，直至彻底解决。
3、加强重点行业（领域）安全监管。立足防范大事故，突出重点行业领域的监管，各监管职能部门认真履行监管职责，推进行业监管规范化、制度化。
（1）非煤矿山专项整治。以友邦砖厂为重点，扎实开展非煤矿山安全生产和粉尘防治专项整治，夯实企业安全生产主体责任，提升非煤矿山规模化、机械化、标准化和信息化水平。强化天然气、地热等勘探、开采安全监管，严防各类事故。
（2）医药化工、危化品和烟花爆竹专项整治。深入开展医药化工、危化品安全综合治理工作，强化辖区两个加油站的安全监管，建立健全危险化学品安全监管长效机制；严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为，对现有办证的辉煌烟花爆竹厂和烟花爆竹个体经营户强化管理。
（3）交通运输专项整治。扎实开展农村道路交通安全专项治理，加快完善农村通车公路安保设施建设，加强对农村群众赶集、参加坝坝宴乘坐交通工具的组织管理；深入开展“两客一危”等重点营运车辆专项整治和严重影响交通安全行为专项整治，严厉查处非法经营、酒后驾驶、无证驾驶、货车违法载人、超员、超速和超载超限等严重违法行为，深化“路长＋警长”道路交通安全工作机制，切实防范和遏制事故发生。
（4）建筑施工专项整治。开展模架支撑、土方开挖等工程防坍塌专项整治，加强对深基坑、起重吊装、高空作业的安全监管，做好塔吊、施工升降机等设备的安全检查，对专项施工方案以及脚手架、模架支撑体系钢管扣件安全管理进行重点检查。
（5）消防安全专项整治。深入开展森林防火、电气火灾专项治理和人员密集场所消防安全专项整治，突出治理消防安全主体责任不落实，违法建设施工、生产运营，消防水源不足、消防设施损毁、消防通道不畅，违规用火用电等问题。
（6）特种设备专项整治。扎实开展电梯、气瓶、锅炉和压力容器（管道）等专项整治，全面排查并消除事故隐患；持续推进特种设备安全标准化建设，逐步实现特种设备管理体系标准化、风险防控常态化、监管方法规范化、信用评价公开化。
（7）工贸行业专项整治。持续开展粉尘防爆、涉氨制冷、有限空间作业等专项整治，督促企业落实安全生产主体责任，强化隐患排查治理和标准化建设，提高企业本质安全水平。
（三）着力推进安全生产依法治理
按照安全监管权力清单、责任清单的要求，采取重点检查、一般检查与随机抽查、突查暗查、巡查督查等相结合的方式，依法开展安全生产监督检查。加强安全监管相关部门与司法机关的协调联动，严厉打击安全生产违法犯罪。依法查处各类生产安全事故，严格追究事故责任。
(四）着力强化安全生产应急管理
完善和规范应急预案工作，提高应急演练的规范性、针对性、有效性；落实企业安全生产预案报备制度，引导企业加强员工应急技能培训，提高事故先期处置和员工自我保护能力；建立健全应急救援队伍、设备、器材，并适时组织演练，随时应对处置突发事故；加强突发事件舆情应对，及时回应社会关切。
（五）着力夯实安全生产基层基础
强化村（社区）安全生产网格化责任和监管体系建设，提升村（社区）安全监管力量；强化农村建筑施工、道路交通、消防、燃气管道等安全监管，强化农业生产安全技术指导和从业人员安全技能培训。深入开展安全生产“七进”活动，扎实开展好“安全生产月”活动，强化巩固安全社区建设，不断提高全民安全意识和防范能力。继续加大村（社区）安全监管干部学习培训，提升村（社区）安全监管干部业务能力和个人综合素质。充分发挥工会、团委、妇联等群团组织作用，营造良好的安全生产氛围
四、工作要求
（一）继续强化安全生产红线意识。各村（社区）、各单位、部门要始终坚持安全发展理念，严守安全生产红线，进一步增强责任感和紧迫感，认真抓好安全生产各项工作，努力创造稳定的安全生产环境。
（二）继续强化安全生产领导责任。将安全生产工作列入党委政府重要议事日程，主要负责人亲自抓，分管负责人具体抓，及时研究解决安全生产的有关问题，强化人、财、物等方面保障，增强安全生产工作实效。
（三）继续强化考核问责力度。严格执行安全生产党政同责工作目标效考评和安全生产目标管理考核制度，对安全生产目标考核不达标的实行“一票否决”，对安全生产重视不够、工作不实不力、发生生产安全事故的有关责任单位、部门和责任人实行通报批评并严肃问责追责，全力确保安全生产工作的各项措施和要求落到实处。
