崇明东滩湿地将适当收费限制客流

　　至2012年末，崇明生态岛建设第一轮三年行动计划结束。昨天市政府举行的2013年第一场新闻发布会聚焦崇明生态岛建设。记者获悉，3年内，崇明生态岛建设完成了27项指标中的26项。此外，针对东滩地区的候鸟栖息地、湿地保护利用，崇明刚成立了东滩旅游管理委员会，旨在控制商业化旅游开发对候鸟栖息的影响。

　　垃圾资源化利用率未达标

　　市发改委副主任沈晓初介绍说，在广泛征询专家、社会，尤其是崇明岛居民感受的基础上，《2010-2012年崇明生态岛建设绩效评估意见》日前出炉。评估认为，经过3年的努力，《崇明生态岛建设纲要（2010-2012）》确定的阶段目标基本完成，27项主要指标中，完成26项，完成率超过96%。其中，单位GDP综合能耗、骨干河道水质达标率、实绩考核环保绩效权重、公众对环境满意率4项提前实现2020年终期目标。

　　据悉，未完成的一项指标是生活垃圾资源化利用率。崇明县县长赵奇解释说，之所以这项指标没能完成，是因为目前崇明的生活垃圾还是以填埋处理为主，还没有垃圾焚烧设备。他表示，一座固体废弃物综合处置利用中心已经启动前期工作，今年一定开工并尽快投入使用，届时，该指标就能完成。

　　据介绍，第一轮三年行动计划推进项目95个，总投资约140亿元。3年来，实际启动的项目为93个，其中59项已竣工完成。评估认为，项目计划总体推进有力。

　　东滩设旅游管委会控开发

　　“水鸟全球种群1%”的指标也是考量生态岛建设的内容之一。根据日前发布的信息，目前崇明有7种水鸟的种群数量达到或超过全球种群数量的1%，主要集中在东滩地区，而东滩同时也是各方看重的旅游开发热点之一。赵奇表示，崇明县人民政府、市绿化和市容管理局及上海实业集团三方日前刚成立了一个东滩旅游管理委员会，旨在解决企业商业化行为对候鸟保护可能造成的影响。

　　此外，为了解决“人与湿地，与候鸟”之争，相关方面通过一些工程设施，比如建造较为隐蔽的观鸟屋，满足人们旅游、观鸟的愿望，又不打扰候鸟栖息。赵奇还表示，东滩湿地还将借鉴香港米埔湿地等先进湿地的做法，招聘社会志愿者共同管理湿地，并将采取访客预约、适当收费等措施，来限制湿地客流。

　　赵奇还介绍，近期将针对鸟类保护区敏感区内的码头、堆场进行整治，尽快全部搬迁。他还呼吁市民勿食用野生鸟类。

　　个别指标前瞻性不够

　　沈晓初还指出，生态岛建设个别指标的前瞻性、系统性有待提高，与生态岛要求相适应的支撑性产业项目建设略显不足，建设过程中市场作用的发挥仍然不够。以前瞻性为例，指标制定时，目标设定为10年，甚至15年，但个别指标3年就完成了，因此一些指标需要及时优化调整，确保建设始终处于国际水平。