保山市2022年一季度经济运行平稳开局攻坚克难韧性发展

今年以来，保山市深入推进作风革命、加强效能建设，以争做杨善洲式的好党员好干部主题实践活动为抓手，大力弘扬马上就办、真抓实干的作风，牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，大力践行项目工作法、一线工作法、典型引路法，切实把思想和精力集中到抓项目、盯指标、克难题、推工作上来，主动作为、攻坚克难的能力不断提升。

面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，今年一季度，保山市经济稳字当头、稳中求进，经济运行实现平稳开局。

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产业布局不断优化

根据地区生产总值统一核算结果，一季度保山市完成地区生产总值247.7亿元，同比增长6%，增速分别高于全国、全省1.2、0.7个百分点。

一季度，保山市第一产业增加值39.2亿元，增长4.5%；第二产业增加值87.4亿元，增长9%；第三产业增加值121.1亿元，增长4.6%，主要经济指标符合或好于预期。

一季度，保山市完成农林牧渔业总产值70.8亿元，增长5%。其中种植业实现产值37亿元，增长10.7%；蔬菜面积36.04万亩、增长4.2%，产量48.99万吨、增长8.6%；畜牧业实现产值22.7亿元，增长4%。种植业和畜牧业支撑明显，生猪、蔬菜等“菜篮子”产品供应保障稳定。隆阳区、腾冲市、龙陵县、昌宁县分别获评2022年度云南省“一县一业”咖啡、中药材、石斛、茶叶产业特色县。

看工业，一季度保山市完成规模以上工业增加值增长12.6%，增速分别高于全国、全省6.1、2.3个百分点。从三大门类看，采矿业增长51.6%；制造业增长12.3%；电力、热力、燃气及水生产和供应业增长0.1%。从重点行业看，计算机通信和其他电子设备制造业增长50.6%，黑色金属矿采选业增长72.4%，有色金属冶炼和压延加工业增长15.4%，有色金属矿采选业增长12.3%，酒、饮料和精制茶制造业增长12%，医药制造业增长5.5%。

看建筑业，一季度保山市完成建筑业总产值48.3亿元，增长30.6%，增速居全省第二位。新签订建筑企业合同额44.16亿元，建筑业开工面积和实际投入稳步增长，建筑市场开放度有所提升。

看消费市场，一季度保山市完成社会消费品零售总额112.5亿元，增长8.6%，增速居全省第二位，分别高于全国、全省5.3、5个百分点。其中实现限额以上单位消费品零售额30.4亿元，增长18.3%。市场消费稳定，生活类商品销售较好，在重点监测的21大类限额以上企业实现的商品零售中，粮油、食品类增长10%，日用品类增长18.2%，中西药品类增长24.4%，汽车类增长18.4%，石油及制品类增长18.4%。

“总的来看，全市一季度经济运行呈现企稳回升的良好态势，在2021年地区生产总值同期增长14.1%的基础上，实现6%的较高增长。”保山市发展和改革委员会副主任钟志表示，由此证明保山市的经济承压而上、稳中见韧，内生动力明显增强。

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项目投资平稳增长

一季度，保山市制定“大抓项目年”实施意见和大力推进“三个工作法”实施意见，坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化，成立市委书记和市长任双组长的“大抓项目年”工作专班，建立市委常委包保联系县（市、区）投资工作制度，高位推进30名厅级领导挂钩联系127个重大项目建设进度。

保山市编制谋划储备一批、招商签约一批、开工入库一批、推动提速一批、竣工投产一批、增资提效一批的“六个一批”重大项目清单，形成推动项目工作良性循环的闭环链条，全市共梳理“六个一批”重点项目456个，年度计划投资1100多亿元。制定月度新开工项目清单，截至3月底，新开工入库项目142个，增长54.1%。

一季度，保山市完成规模以上投资204.7亿元，增长13.6%，分别高于全国、全省4.3、0.9个百分点。从投资结构看，产业投资增长17.1%，对全市投资增长贡献率达32.7%，拉动投资增长5.4个百分点，投资质量不断提升。从行业看，综合交通、工业、水利、农业农村、商贸物流、教育体育等行业投资增长迅速，为促进投资平稳增长提供了有力支撑。

今年以来，保山市从落实减税降费政策、强化项目要素保障、设立产业发展引导资金、大力实施促消费行动、支持旅游业加快升级等方面，及时出台保山市稳增长15条政策措施。细化落实增值税留抵退税、阶段性降低失业保险费率和工伤保险费率等政策，确保政策红利效应加快释放，减税降费成效显著。

保山市通过加大对实体经济的支持力度，深入实施企业培育、扶持、引进工程，千方百计帮助企业纾困解难、增强活力，大力优化营商环境，促进市场主体平稳健康发展。一季度，全市净增各类市场主体6075户，增长13.77%，总量突破18.86万户。

一季度，保山市坚持“一把手”带队招商，高位高效推动福建企智科技保山珠宝供应链产业基地建设、新疆闽建公司与龙陵永隆公司5万吨工业硅生产等11个项目签约落地，协议总投资185亿元，是去年同期的15.4倍。

一季度，保山市共引进市外实际到位资金292.95亿元，增长20.27%，其中，引进省外到位资金244.49亿元，增长20.03%。

民生福祉持续改善

今年以来，保山市坚持“外防输入、内防反弹、严防外传”总策略和“动态清零”总方针，常态化疫情防控取得实效。

就业形势总体稳定。一季度，保山市开发就业岗位13671个，增长19.8%；城镇新增就业6917人，增长20.5%；失业人员实现再就业1531人，就业困难人员实现就业1180人。

居民收入差距持续缩小。一季度，保山市城乡居民人均收入5305元，比上年增长4.6%。城乡居民人均收入比值2.35，比上年同期缩小0.04。

生活物资供应充足。居民消费价格稳定，物价水平呈现小幅回落态势。一季度，保山市居民消费价格指数99.8%，下降0.2%，其中食品烟酒类价格下降4%，拉动总指数下降1.11个百分点，对居民消费价格指数影响程度较大。

民生支出持续加大。一季度，保山市民生支出占一般公共预算支出77.6%，社保、环保、文化、医疗、教育等相关工作扎实推进。

“全市经济发展的潜力大、韧性足，经济持续恢复态势没有改变，机遇大于挑战、办法多于困难。”钟志表示，只要清醒地认识到面临的风险挑战，把握住发展机遇，准确判断形势，切实稳定预期、坚定信心和保持定力，强化忧患意识，树立底线思维，一定能确保全年经济运行保持在合理区间，推动保山市经济行稳致远。