搭建沟通平台关注流动摊贩

搭建沟通平台  关注流动摊贩

——市、禅城区执法局举办“城管宣传月”活动启动仪式暨市民关注城管辩论会

3月8日上午，由市、禅城区执法局共同举办的题为“文明执法，城管为民”的“城管宣传月”活动启动仪式暨市民关注城市管理辩论会在东方广场隆重举行。市政府副秘书长何国森，市执法局局长钟美恃，副局长吴乃流、林国荣，市精神文明办主任王小丽，以及禅城区执法局、公用事业局、精神文明办领导、城管志愿者及市民代表等600多人参加了活动。活动还特邀了佛科院中文系安文江教授作为辩论会点评嘉宾。

市城管执法局副局长林国荣在启动讲话中简单回顾了市、禅城区执法局成立四年来的工作成绩，对关怀、支持和参与城市管理与执法工作的各级领导、各个部门、社会各界和广大市民表示感谢，并希望借助每年3月份的“城管宣传月”系列宣传活动，用生动而又贴近生活的宣传方式，拉近城管执法部门与市民之间的距离，形成城市管理“人人参与、齐抓共管、大家受益”的和谐氛围。

市精神文明办主任王小丽宣读了“关爱城市  倡导文明”倡议书，代表市执法局和市精神文明办向广大市民发出了“十不”倡仪：不乱扔垃圾随地吐痰；不乱堆乱倒废品杂物；不乱贴乱挂各类广告；不乱搭乱建违法建筑；不违规排放油烟废气；不占道经营乱摆乱卖；不占道停放各种车辆；不违规产生扰民噪音；不沿途撒漏污染道路；不践踏摧残花草树木。

在“城管宣传月”活动启动仪式上，执法人员还表演了一系列自编自演的文艺节目，50名城管志愿者在执法人员带领下上街派发宣传单张，开展城管宣传活动。据统计，当日现场派发《城市管理知识读本》、《城市管理法律法规规章节选》近600本，《倡议书》及其他宣传单张等近2万份。

10点30分，市民关注城市管理辩论会正式开始，正、反双方就《流动摊贩“禁”与“放”》展开激烈的辩论。正、反双方各由3名主辩手和8名声援团人员组成，主辩手和声援团人员均是执法部门从众多报名参加活动的市民中选出的。主张“禁”的正方以法律作为开辩基础，列举流动商贩对社会造成的种种不良影响：“夏天天气热，可就是不能开窗户，因为楼下就有人卖烧烤，附近的正规商户也很痛苦，因为流动商贩影响了他们的经营”；而主张“放”的反方辩手从历史渊源、社会现状、社会发展等三个方面来阐述立场：“流动商贩影响市容要禁，汽车排放尾气是不是也要禁？工厂排污也禁？这禁那禁，我们的城市还剩下什么？岂不是成了‘千山鸟飞绝，万径人踪灭’？”反方辩手强调，简单粗暴的禁并不是解决问题的办法。台上舌战正酣，台下观众也受到感染。在自由发言时间，市民也争先恐后地提出自己的看法。支持“放”的市民认为，流动摊贩一方面来说是为了自身生存，另一方面也为普通百姓提供了服务，不应该“禁”；支持“禁”的市民则认为，流动摊贩虽说为了自己的生存，但不应该建立在扰民的基础上，应该走合法经营的道路；也有表示中立的市民认为，流动摊贩是大超市、大商场的补充，不要太禁止，但也不要太放任，大家都要学会和谐相处。

辩论会点评嘉宾、佛科院中文系教授安文江认为，完全禁止流动摊贩不太符合中国目前的现状，几千个流动摊贩的背后是几千个家庭。他对佛山城管执法部门“疏堵结合，以疏为主”的做法表示认同，认为这也是佛山城管与佛山摊贩之间的矛盾小于全国其他城市的原因。也可以理解为“禁放结合，以放为主”，通过发证、政策上的有限度倾斜，让流动摊贩变身正式商户，实现流动摊贩不“流动”。他还认为，城市管理不是城管执法部门一家的事情，需要各部门和广大市民共同努力，互相支持，才能让我们的城市更加和谐地发展。

此次辩论会是城管执法部门举行的首次户外辩论会。市城管执法局局长钟美恃表示，有些地方会对流动商贩解禁，但解禁并不意味着完全放开。对于流动商贩，执法部门一直采取堵疏结合的办法，以文明劝导为主，但对于严重影响市容市貌，屡教不改，甚至暴力抗法的流动商贩，则必须严格执法。