汕头市文广新局市级非物质文化遗产项目代表性传承人认定与管理暂行办法

第一条 为保护和传承我市非物质文化遗产，鼓励和支持市级非物质文化遗产项目代表性传承人开展传习活动，根据《中华人民共和国非物质文化遗产法》、《国家级非物质文化遗产项目代表性传承人认定与管理暂行办法》和《广东省非物质文化遗产条例》、《广东省文化厅关于省级非物质文化遗产项目代表性传承人认定与管理暂行办法》等有关法律、法规、规章的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称“汕头市市级非物质文化遗产项目代表性传承人”（以下简称“市级传承人”），是指经市文化主管部门认定，承担和履行汕头市非物质文化遗产项目保护传承责任与义务，具有公认代表性、权威性和影响力的传承人。

第三条 认定市级传承人，应当坚持公开、公平、公正的原则，履行申报、审核、评审、公示、审批、公布等法定程序。   

第四条 公民、法人和其他组织可以推荐市级传承人人选。公民也可以自行申请认定为市级传承人。

符合条件的公民可以向户籍所在地区（县）文化行政部门提出市级非物质文化遗产项目代表性传承人申请，并提供申报材料；

公民、法人和其他组织推荐市级传承人的，应当征得被推荐人的书面同意，并提供推荐材料；符合条件的项目代表性传承人提出申请需征得该项目保护单位的书面同意。

第五条 市级传承人应当符合下列条件：

（一）熟练掌握其传承的市级非物质文化遗产；

（二）在特定领域内具有代表性，并在一定区域内具有较大影响；

（三）积极开展传承、传播活动，培养后继人才；

（四）市级传承人应当从区（县）级非物质文化遗产项目的代表性传承人中产生。

第六条 下列人员不得认定为市级传承人：

（一）仅从事非物质文化遗产资料收集、整理和研究的人员；

（二）文化主管部门和非物质文化遗产保护工作机构工作人员；

（三）其他不直接从事非物质文化遗产项目传承活动的人员。

第七条 申请或者推荐市级传承人，应当向项目所在地区（县）级人民政府文化主管部门提出，并提交以下材料：

（一）申请人或者被推荐人的基本情况；

（二）该项目的传承谱系及申请人或者被推荐人的学艺和传承经历及技艺特点、个人成就及相关证明材料；

　　（三）开展项目传承活动情况；

（四）申请人或者被推荐人持有该项目相关实物和视听、影像资料情况；

（五）其他有关说明申请人或者被推荐人具有项目代表性的佐证材料；

（六）同意文化主管部门使用申报材料进行公益性宣传的授权书；

（七）接受文化主管部门的监督及项目保护单位管理，自觉履行项目保护、传承、传播等相关义务的承诺书。

第八条  区（县）文化广电新闻出版局接到申请或推荐材料后，应当审核其完整性和真实性，并组织专家进行评审，提出推荐名单和评审意见，连同原始申报材料及专家评审意见一并报市文化广电新闻出版局。

申请人或者被推荐人属于市人民政府行政部门直属单位的，应当由市直项目保护单位审核、推荐，并将材料报送市文化广电新闻出版局。  

第九条 市级传承人的评审、认定工作原则上两年进行一次，由市文化广电新闻出版局组织实施。

第十条 市文化广电新闻出版局按申报项目类别组成5名以上专家评审小组，通过资料审查、实地考察等环节进行初评，入选名单须经专家评审小组半数以上成员同意。

第十一条 市文化广电新闻出版局组织召开市非物质文化遗产专家委员会委员（五名以上）会议，对初评意见和入选名单进行审议，经到会半数以上委员同意产生公示名单，通过市文化广电新闻出版局公众服务网等媒体向社会公示，公示期不少于20个工作日。

公示期间，公民、法人和其他组织有异议的，应当书面提出。市文化广电新闻出版局经过调查，认为异议不成立的，应当在收到异议之日起三十日内书面告知异议人并说明理由；认为异议成立的，应当重新组织专家按照本办法规定的程序进行评审。

第十二条 公示期满，市文化广电新闻出版局组织召开市非物质文化遗产专家委员会主任委员会议，依据专家委员会委员审议意见和公示结果，审定市级传承人名单并向社会公布。　

第十三条 市级传承人享有以下权利：

（一）开展传授、展示技艺、讲学以及文艺创作、学术研究等活动；

（二）享受规定的传承人补助经费；

（三）开展传承活动有困难的，可以申请所在地文化主管部门予以支持；

（四）对项目保护经费的使用有知情权和建议权；

（五）提出项目保护与传承的意见、建议；

（六）其他与项目保护与传承相关的权利。

第十四条 市级传承人应当履行以下义务：

（一）协助项目保护单位制定中长期保护规划（5至10年）；

（二）制定传承计划，采取收徒、办学、培训等多种方式培养后继人才；

（三）妥善保存与项目密切相关的实物、资料等；

（四）积极配合文化部门、项目保护单位和其他有关部门开展的非物质文化遗产调查、研究等；

（五）积极参与非物质文化遗产展示、展演等公益性宣传推广活动；

（六）配合文化主管部门和项目保护单位开展项目档案和数据库建设，协助完整记录项目的操作程序、技术规范、原材料要求、技艺特点等。

（七）每年向项目保护单位提交项目保护、传承情况报告。

    第十五条 文化主管部门根据需要，应当采取以下措施支持市级传承人开展传承、传播活动：

（一）提供必要的传承传播、宣传展示场所；

（二）提供必要的保护、传承活动经费，支持其开展带徒、传艺、资料整理和编辑出版、交流等活动；

（三）支持其参与社会公益活动；

（四）支持其开展传承传播活动的其他具体措施。

第十六条 市文化广电新闻出版局指导项目保护单位开展对年事已高的市级传承人的技艺进行抢救性保护，完整记录传承人所掌握的技艺和经验。

第十七条 各区（县）文化主管部门应当建立健全传承人服务与管理制度，加强对辖区内各级非物质文化遗产项目代表性传承人的服务与管理。

第十八条 文化主管部门应当建立本级非物质文化遗产项目传承人管理档案，及时更新信息。

第二九条 文化主管部门应当建立传承人走访、慰问制度,遇有重大事项及时走访、慰问。

第二十条 文化主管部门对传承人开展传习活动给予经费支持或对技艺继承者给予补贴的，可签订协议，制定考核标准，定期进行***考核。由财政给予传承人的补助经费，任何单位和个人不得截留、挪用和挤占。

第二十一条 市级传承人遇有重大变故时（如罹患重大疾病、去世等），近亲属或徒弟等应当尽快向项目保护单位和所在地文化主管部门报告，并逐级上报。

第二十二条 区（县）级文化主管部门应当每年将本行政区域内市级传承人履行传承职责、义务的情况报送市文化广电新闻出版局。

第二十三条 市文化广电新闻出版局应当建立市级传承人数据库并及时更新，不定期对市级传承人履行保护传承职责、义务情况进行检查、督导。

第二十四条 市文化广电新闻出版局对贡献突出的市级传承人，不定期组织开展评选表彰活动。

第二十五条 市文化广电新闻出版局对市级传承人实施绩效考核管理，建立市级传承人退出机制。市文化广电新闻出版局明确每年传承人带徒授艺的目标任务，年终进行考核检查，并与补助经费挂钩。连续两年考核不合格，市文化广电新闻出版局可取消其市级传承人资格，退出市级传承人名录，向社会公布，并重新认定该项目的市级传承人。

第二十六条 市级传承人有下列情形之一的，经市文化

广电新闻出版局核实，可以重新认定该项目的市级传承人:

    （一）已去世，自然终止市级传承人资格；

（二）丧失传承能力，不能继续开展传承活动。

第二十七条 本办法自2017年1月1日起施行，有效期至2018年12月31日止。有效期届满，经评估认为需要继续施行的，根据评估情况重新修订。

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