濠江区东湖东路道路建设工程社会稳定风险分析公众参与调查公示

依据《广东省发展改革委重大项目社会稳定风险评估暂行办法》（粤发改重点[2012]1095号）和《汕头市人民政府关于印发汕头市人民政府重大行政决策社会稳定风险评估办法的通知》（汕府〔2016〕8号）等相关规定，由广东晖达工程顾问有限公司协助汕头市濠江区城市建设管理和环境保护局对濠江区东湖东路道路建设工程社会稳定风险进行分析工作，现就项目主要内容及社会稳定风险分析公众参与调查内容予以公示。在公示期间，欢迎各界人士以来电、来信、来访的形式反映情况，发表看法和意见。

项目位置示意图

一、项目简介

1、项目概况：濠江区东湖东路道路建设工程，北起东湖路（粤东高级技工学校），南至保税区，呈南北走向，全长约4.9公里，为新建道路。

道路采用沥青混凝土路面，其中①北段（K0+000-K1+607）道路等级为城市次干路，设计车速为40 km/h，宽度为40m，采用双向6 车道，道路横断面为6m（人行道）+12m（机动车道）+4m（中央绿化带）+12m（机动车道）+6m（人行道）=40m；②南段（K1+607-K4+957.692）道路等级为城市次干路，设计车速为40 km/h，宽度为30m，双向4车道，道路横断面为5m（人行道）+9米（机动车道）+2米（中央绿化带）+9米（机动车道）+5m（人行道）=30m。道路总面积约为186000㎡，其中机动车道面积约为114753㎡，人行道面积约为38251㎡，非机动车道面积23793m²，绿化面积12080㎡，行道树约1614株。

2、实施工期：根据项目规模、工程特点及前期筹备情况，本项目施工工期约18个月。

二、项目可能存在的社会风险

1、项目立项、审批的合法合规性；

2、立项过程中公众参与；

3、征地拆迁及补偿；

4、资金筹措和保障；

5、工程方案；

6、大气污染排放、噪声和振动影响；

7、水土流失；

8、水体、废弃物污染排放；

9、施工方案；

10、社会稳定风险管理体系；

11、文明施工和质量管理；

12、施工安全、卫生与职业健康；

13、社会治安和公共安全；

14、社会舆论导向、公众参与及影响。

三、项目拟采取的风险防范措施

根据上述可能存在的社会稳定风险拟采取下列主要的风险防范和化解措施。

1、加强与政府相关部门的沟通，第一时间获取相关规划政策信息，落实好项目的建设资金，确保自筹资金足额、准时到位，并建立严格的财务监管制度，资金应专款专用，保障项目能顺利开展。

2、及时与相关单位沟通、协调，确定科学合理的土地征收、房屋征收补偿方案，保证失地农民的生活质量不下降。

3、加强与设计单位联系，降低因双方沟通不及时或资料共享不协调造成的设计方案频繁变更；对设计方案组织专家评审，及时发现问题并调整，避免不必要的工程量。

4、地块建设场地内的自然条件发生重大变化的可能性较小，项目开始前，进行必要的地质灾害评估、水土条件评价等。根据专业部门的评价结论采取必要的防范措施，可将风险降到最低。

5、强化项目工程设计，切实加强土坡防护措施，保持路基稳定，防止水土流失。

6、加强与施工方的沟通协调。增进双方对项目建设的共识，协助配合施工方开展各项工作，提高其工作效率。

7、加强施工监理工作。健全工程监督机制与责任机制，及时发现施工过程中出现的各种技术、质量问题，并在调整达到要求后方可允许继续施工，杜绝因责任心不强或谋私动机引起的各种施工质量问题。

8、加强技术管理。在保证项目能正常开展施工的前提下，尽量选择技术成熟、先进、适用、可靠的施工方案。

9、加强项目管理。从项目前期工作到项目施工阶段，健全招投标管理，优中选优，精心组织承包方施工。

四、提出意见及建议的方式和期限

公示时间为即日起10日内，公众可以实名方式向汕头市濠江区城市建设管理和环境保护局或广东晖达工程顾问有限公司提出书面意见。

五、联系方式

建设单位名称：汕头市濠江区城市建设管理和环境保护局

联 系 人：杨同志 联系电话：0754-87490116

电子邮箱：hjjsjszg@163.com

报告编制单位名称：广东晖达工程顾问有限公司

联 系 人：陈工 联系电话： 0754-88857878

电子邮箱：gdhdzj@126.com

汕头市濠江区城市建设管理和环境保护局
广东晖达工程顾问有限公司
2018年1月4日