盐田区政协五届四次会议举行大会发言委员争先建诤言献实招

　　2019年1月24日，盐田区政协五届四次会议举行大会发言。来自辖区各领域的20位政协委员，通过界别发言和即兴发言的方式，结合自身所在行业特点，紧扣当前经济形势，着眼大局，关注民生，共同为盐田区经济社会发展献上“好点子”。这些承载着辖区人民愿望的呼声和建言，不时引起与会人员的共鸣，现场掌声经久不息、此起彼伏。区委副书记、区长杨军在会上寄语政协委员始终将群众关注的重点、难点问题作为突破口，积极反映群众诉求，解决现实困难，与区委区政府一起共谋民生福祉，当好党委政府联系服务群众的桥梁。

　　聚焦文化建设 

　　挖掘传统文化 扩大盐田“文化+旅游”知名度 

　　委员彭一青认为，应当抓住机遇，加强对辖区文化遗产的挖掘、保护、传承和利用，利用庚子首义120周年之际，整合相关资源，举办系列纪念活动，走“文化+旅游”的路子，把盐田建成文化产业特色城区和传统文化魅力城区，成为深圳国际滨海城市的新名片、新地标。

　　彭一青表示，盐田拥有丰富多彩的海洋民俗文化，最具代表性的要数疍家文化和沙头角鱼灯舞，建议深入挖掘两个非遗项目的特色，持续扩大影响力，利用疍家文化元素装点盐田海洋文化基础设施，打造海滨特色景观，开发体验式的文化项目，提升盐田旅游的产品结构，提高知名度和美誉度。

　　同样关注文化建设的政协委员唐英则建议，在文化强国战略下打造“盐田旅游文化地图”，建立起“政府支持、企业运作、行业共享”的运营模式，成立由相关职能部门主导的“盐田旅游文化地图领导小组”，组织市、区等传统媒体、新媒体广泛宣传，让广大市民和游客了解创意文化地图概念，利用市区招商会、产业对接会及国内外展览等活动，宣传“盐田旅游文化地图”，促进文化产业链条新业态发展，扩大盐田“文化+旅游”知名度，吸引更多相关企业来盐投资兴业。

　　除了挖掘传统文化和“盐田旅游文化地图”，政协委员丁涛则建议，聚焦盐田艺术气质，促进少儿文化产业发展。丁涛认为，可以通过盐田区图书馆、盐田区文化馆、盐田交响乐团、东部华侨城、小梅沙等文化和旅游相关资源，促进专业化产业结合，打造国际艺术教育研学基地，促进国际少儿文化交流；通过聚集世界顶尖的艺术平台资源和教育资源，建立独特的素质教育培养体系；通过建设粤港澳大湾区爱国主义教育基地和国际青少年交流基地，推动粤港澳大湾区的融合，促进相关儿童产业的大发展。

　　挖掘海洋文化 融入粤港澳大湾区建设 

　　委员尹申明站在粤港澳大湾区的战略背景下，建议打造国际海洋文化名城，加快融入粤港澳大湾区建设。尹申明认为，盐田具有积淀深厚的海洋历史文化，独具魅力的海洋旅游文化、多姿多彩的海洋民俗文化、得天独厚的海洋生态文化，发展海洋文化和海洋经济，不仅有利于盐田自身的发展，也能为粤港澳大湾区的良好发展产生推进作用，为城市经济与社会发展服务。尹申明建议，进一步完善海洋文化建设规划，加大海洋科普教育和宣传力度，提升市民海洋意识；以海洋文化为纽带，深化粤港澳大湾区和国际合作交流；培育“文化+”业态，发展壮大海洋文化产业，统筹建设特色海洋文化基础设施。 

　　“根据最新统计，盐田区的居港乡亲中，青年有9***名，妇女有2604名，盐田与香港血缘相亲，人文相近，经济相融，在粤港澳大湾区的建设中，应加强盐田区与香港的文化与商贸交流，促进盐田区的经济文化发展。”港澳人士李馨建议多举办一些以盐田区为主题的交流活动，出台一些招商引资优惠政策，进一步放宽民生福利的政策，让港人的子女在读书、看病、居住等生活方面与国人看齐，安心投资，积极创业，融入到粤港澳大湾区的建设中。

　　聚焦经济建设 

　　扩大支柱产业 打造盐田特色产业集聚区 

　　政协委员石欣建议将盐田现有的四大支柱产业，扩大为五大重点发展特色产业，即港口物流、黄金珠宝、滨海旅游、生命健康、人工智能，实施集聚发展策略。至于如何打造特色产业集聚区，石欣归纳了六点策略：一是以市场为依据制定科学合理的产业集聚专项规划；二是制定积极有效的要素政策；三是加大产业集群区域内生产及生活基础设施建设；四是建立规范有序的竞争性经济秩序；五是搭建多方交流桥梁促进政产学研资介一体化；六是发展集群营销打造区域品牌。

　　“转型成功与否，关系行业存亡。”黄金珠宝产业作为盐田区的四大支柱产业之一，深圳百泰投资控股集团有限公司董事陈观霞建议政府提供政策支撑，助力黄金珠宝行业转型升级。陈观霞建议在人员引进方面，打造人才引进平台，并给予住宿、子女上学等方面的配套政策支持；在企业先进设备引进添置上，给予政策和资金扶持，为企业减负；在企业融资成本方面，为企业架构融资桥梁，让黄金珠宝产业发展有后盾，转型有底气。

　　同样来自黄金珠宝行业的深圳市金利珠宝首饰有限公司总经理周林洪认为，实体经济的发展离不开政府的大力扶持和整合，在政策可行和条件匹配的情况下，希望政府为企业减负，与此同时，企业自身进行自我调整、研发、升级，共同为辖区实体经济生存和竞争努力。周林洪还分别从资源、政策、资金等方面，建议政府在政策上，对一直合法经营，并在税务、就业、社会责任等方面有诸多贡献的企业，制订补贴、减税、奖励等制度。

　　政协委员刘刚建议，要利用好盐田的优势打造全域经济，规划适应不同消费需求的旅游观光线路；建设跨境电商+消费集散地；打造旅游+健康的新模式，利用旅游带动健康产业的发展，利用健康产业的发展推动旅游业的进步，打好旅游+产业这张牌；加快全域旅游平台建设，打造盐田旅游产品线，把“旅游+”打造成品牌产品，将这些产业形成一个个的链环，相互带动，相互促进，相互影响，最终提升盐田品牌。

　　利用港口优势 发展进出口贸易产业 

　　“盐田具有天然港口优势，应该盘活盐田现有的国际货运、港口运输、关务、仓储等业态，拉动品牌注册运营、跨境电商、展会培训、法律税务咨询、贸易分销、保税新零售等新业态，吸引供应链金融服务，促进盐田区占据物流中心、贸易中心、金融中心制高点，发展进出口贸易产业。”政协委员梅春雷建议，设立进出口贸易企业孵化器或产业园，整合进出口贸易物流、金融、运营、技术、人才培训等各类服务资源，建立全球拆拼箱中心，降低国际物流成本。此外，对标国际先进水平，促进综合保税区升级，制定更加合理的通行政策，增加及优化出入口设置，消除盐田综合保税区的通行障碍。

　　发展产业，必定离不开资金支持，来自工商联界别的盐田区国投公司董事长程劲松表示，近年来，一些民营企业在经营发展中遇到不少困难和问题，建议以更大力度、更优政策、更好服务支持民营企业发展，对辖区民营企业开展债权投资。为此，程劲松建议，由区国资委牵头，组成企业遴选工作小组，选择重点龙头企业，并建立项目库。由区属国企在项目库内进行筛选，按市场化原则确定利率，以直接出借或金融机构委托贷款的方式提供短期流动资金，开展债权投资业务。

　　聚焦民生工程 

　　加强食品安全监管 完善医疗服务体系 

　　民以食为天，食以安为先。政协委员欧娟提出，应加强食品安全监督并构建长效机制。欧娟建议，加快构建食品安全法治秩序，牢牢守住食品安全底线；推进食品安全全程监管，综合治理无证无照食品生产经营，开展“放心食堂”“放心餐厅”建设，建设“守信超市”“标准化菜市场”；利用各方力量和科技手段，实现智慧监管、精细化监管，形成食品安全共享共治格局。

　　与食品安全一样，医疗卫生也是群众最关心的民生事项。来自医疗卫生界的政协委员左右表示，盐田区医疗卫生事业起步晚，基础较差，医学人才储备不足，全区整体医疗条件及医疗服务能力较弱。“国家医改推出分级诊疗模式，将来绝大部分常见病和多发病都要在基层诊治，社康中心将主要承担基层日常诊疗任务和基本公卫服务。”左右认为，提升基层医疗卫生服务能力是当务之急，因此，要不断完善医疗卫生服务体系，夯实社区医疗基础。 

　　左右建议，通过城市项目更新置换周边土地，扩大医院的占地面积，为医院未来发展留下宝贵空间。针对社康中心资源配置严重不足问题，建议加大社区基础医疗投资力度，创新人才培养和引进措施，建立全科医学技能培训中心；针对医疗信息化水平低问题，建议主管部门统一规划设计，避免重复投资和建设；针对基本公卫项目执行与国家要求有差距问题，建议社康全科医护人员应重视公共卫生和预防医学，社康中心应形成以全科医生为核心的家庭医生团队服务模式，发挥全科思维作用，真正为患者提供防治管一体化的服务。

　　杨军：共谋民生福祉 共同推进盐田高质量发展 

　　区长杨军对各位政协委员一直关心和支持盐田区各项事业发展，出谋划策推动辖区经济社会发展表示感谢。杨军表示，2019年，是新中国成立70周年，是贯彻******对广东***和对深圳重要批示指示精神的关键之年，也是深圳建市40周年，希望各位委员继续关注盐田发展，充分发挥人才荟萃、智力密集优势，紧紧围绕区委各项战略部署，多谋良策、多献实招，为全区改革发展凝心聚力，贡献力量；始终将群众关注的重点、难点问题作为突破口，积极反映群众诉求，解决现实困难，与区委区政府一起共谋民生福祉，当好党委政府联系服务群众的桥梁。

　　“盐田的发展已经到了爬坡过坎、奋起直追的关键时期。”杨军表示，希望政府和企业共同谋划盐田区未来经济和产业发展蓝图，盐田区政府将一如既往地支持政协工作，更加重视听取区政协和广大政协委员的意见，更加注重办理政协委员的提案，更加深入广泛地开展民主协商，不断开创政府和政协相互支持、相互促进的良好局面，共同推进盐田高质量发展。（盐田区政府在线 编辑 陈琳君）