瞄准航向力争上游上半年珠海市十五项重点改革工程有序有效实施（中）

　　7月31日，广受瞩目的平沙新城生态公园PPP项目动工，项目建设期2年，运营期8年，建设总投资额约3.5亿元，将建成一个集休闲、娱乐、健身于一体的综合性活动场所。

　　这个项目对于推进平沙新城的城市规划建设具有重要意义，也是珠海2017年来在创新公共服务项目开发建设模式领域，推进全面深化改革所取得成效的一个缩影。

　　年初，创新公共服务项目开发建设模式作为经济和民生领域的重点改革措施被写入《珠海市全面深化改革2017年工作要点》。随后，市政府相继出台了《珠海市推进政府和社会资本合作（PPP）工作方案（2015-2017年）》、《珠海市政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》等相关政策措施。

　　目前，香洲区涉及学校、文体设施等民生工程的11个PPP试点项目有序推进，平沙医院PPP项目已按程序启动，西部医疗中心项目按照PPP模式在推进实施中。

　　“公共服务领域多是民生项目”，市委改革办相关负责人表示，如今珠海市PPP领域的多点开花，正是得益于全面深化改革措施的出台及有效推进，激发了社会资本参与公共服务项目前所未有的热情，“不仅有效地拓宽了公共服务领域项目的投融资渠道，还为民生项目的加快推进打下了坚实的基础。”

　　在全面深化改革进入“施工高峰期”的攻坚之年，既注重顶层设计也注重基层探索，既抓方案出台也抓成果落地，已成为珠海各级在推进全面深化改革过程中形成的共识。

　　珠海市委、市政府紧紧抓住坚持领导垂范、强化问题导向、找准“突破口”，采取“硬措施”，狠啃“硬骨头”，用改革的好结果说话，有效确保了改革工作的制度化、规范化、实效化。

　　2017年以来，珠海市已审议通过多个改革文件，在供给侧结构性改革、医疗体制、城市管理、国有企业发展、简政放权等方面，推出了一系列具有珠海特色、富有实效的改革举措。这些从珠海实际出发的改革“自选动作”，为“打造珠江西岸核心城市”增添了更多的动力和活力。

　　2017年珠海市全面深化改革推进以来，15项重点改革工程的相关政策纷纷出台。

　　2017年5月，《2017年珠海市简政放权、放管结合、优化服务改革方案》出台。

　　2017年6月，《珠海市全面推行河长制工作方案》正式实施；《珠海市生育保险和基本医疗保险合并实施试点工作方案》出台，推进医改再次提速。

　　2017年7月，《中共珠海市委 珠海市人民政府关于进一步推进国有企业改革发展的意见》出台；公布《珠海市发展壮大实体经济实施方案》，在供给侧结构性改革过程中坚定不移地把资源和政策向实体经济集中。

　　从经济领域、行政领域到社会领域、文化领域和生态文明领域，各领域具有基础性、关键性、牵引性、支撑性、标志性的“四梁八柱”改革政策确立之后，很多举措已经出台，收获成果。在这个过程中，改革凸显了含金量。

　　“放管服”改革的推进不断优化了企业的营商环境，支持各区“八仙过海、各显其能”；供给侧结构性改革则为珠海注入新的发展动能，一系列“有利于增添经济发展动力的改革”综合作用下，珠海上半年GDP增速领跑全省，全面深化改革成为推动发展的强大动力。

　　作为第二批国家城市公立医院综合改革试点城市，珠海先行先试，目前已在现代医院管理制度建立、薪酬制度改革、医疗服务价格调整、推进分级诊疗制度和加快发展社会办医等方面，进行了系统全覆盖的改革。如今，一系列与市民教育、就医、出行、社保、就业紧密相关的改革在加快推进，河长制的推行进一步加大了生态文明体制改革的力度，在全面深化改革中，人民的获得感不断增强。

　　“我们将继续全力抓好15项重点改革工程，提高改革举措的针对性，更好地发挥改革牵引作用。”市委改革办相关负责人表示，“只有持续将全面深化改革的举措不断向纵深推进，才能以改革的主动赢得发展的主动，以更深入的改革推动更大的发展。”（来源：珠海特区报）