关于构建交通微循环系统推进龙岗重点片区交通建设的建议

龙岗交通运输局关于区政协五届二次会议第20170065号提案答复的函

尊敬的陈祺敏、陈惠东等委员：

　　你们关于区政协五届二次会议第20170065号提案《关于构建"交通微循环"系统，推进龙岗重点片区交通建设的建议》收悉，经认真研究及汇总各有关单位意见，现将具体情况回复如下：

　　一、关于实施微循环规划，推动交通立体化建设的建议

　　我局将积极协调规划部门、区工务局、各街道办等部门，统筹推进我区微循环路网规划，推进交通立体化建设，将微循环系统融入深圳东部中心建设规划中统一实施。具体将从以下几个方面开展：

　　（一）构建中心城“三环”交通圈，提升中心交通快速通达功能

　　我局将积极协调相关建设主体单位，加快龙平路、龙城大道、爱南路、黄阁路交通综治及景观提升工作，形成主干内环；加快推进碧新路、横坪路等道路快速化改造，形成快速中环；联通博深高速、深惠高速、东部过境通道等高快速路网骨架，形成高速外环。

　　（二）加快打通片区关键干线通道

　　一是加快推进红棉路、沙荷路、平安大道、坂田环城路快速化等内部关键通道打通工作。二是加快推进康贤路（丹沙路-牛始埔路）道路工程、良白路-铁东路-丹白路道路工程、蛇岭大道-坪地中心路道路工程（一期）、山厦路市政工程、龙平东路市政工程等5条次升主道路前期工作。

　　（三）充分结合城市更新，加大片区内部次、支路微循环路网建设力度

　　依据《龙岗区城市更新“十三五”规划》，龙岗区在“十三五”期间将争取完成各类更新用地规模980公顷，其中拆除重建类为420公顷。因此，充分结合城市更新计划，加快完善片区内部次干道及支路等道路网络，加强既有微循环道路改造提升，形成等级分明、结构清晰的城市道路网络体系。

　　二、关于完善接驳系统，发挥交通微循环效应的建议

　　龙岗规划国土局已于2013年编制完成《龙岗区轨道（龙岗线、环中线）主要站点交通接驳改善规划研究》和《轨道大运站交通接驳设施布局及衔接研究》，研究成果对龙岗区现有轨道站点，尤其是大运站提出的包含公交、道路、步行和自行车等交通接驳设施在内的系统性的交通接驳方案，并在规划的指导下，落实了大运站公交场站、爱联站公交场站及衔接周边地块二层人行连廊等交通接驳设施，改善了轨道交通站点周边的交通微循环。为进一步完善接驳系统，发挥交通微循环效益，我区将开展如下具体工作：

　　（一）加快龙岗立体过街设施及人行连廊系统布局规划

　　目前，龙岗规划国土局近期将开展《龙岗立体过街设施及人行连廊系统布局规划》研究，着力解决区内主要交通干道的慢行过街安全及效率问题，并围绕轨道站点梳理布局二层人行连廊系统，充分发挥轨道交通的交通服务功能，该规划编制后将有效指导龙岗区立体慢行系统的建设。

　　(二)大力推进“三网融合”行动计划

　　大力推进轨道、常规公交、慢行三网融合，打造“1公里步行、3公里自行车、5公里常规公交、长距离轨道为主”的一体化公共交通体系。近期，我区将优先启动三馆一城周边片区的“三网融合”试点工作。

　　（三）加快推进常规公交基础设施提升工作

　　我局将主动协调相关部门，进一步完善公交场站、公交线路、站点、公交专用道及加强公交与轨道站点的接驳系统。根据已有建设计划梳理，我区2017年计划优化调整10条公交线路，推进15座以上新一代公交候车亭建设工作。

　　（四）推进公交服务多样化发展

　　我区将加快推进充实公共交通服务类型，加强e巴士品质公交、微循环公交的发展，扩大片区公共交通覆盖面积，解决部分片区和偏远社区居民出行需求，进一步提高线网密度、站点覆盖率、准点率和运行速度，提高公共交通的整体运营效率。

　　三、关于推行共享模式，疏通交通微循环脉络的建议

　　共享单车出现后，对我区公共自行车造成了非常大的冲击与影响，东、西部公共自行车公司的借还车使用率下降了47%，退卡量为共享单车出现之前的200%，致使东西部两家公司一直处于亏损。为了应对城市发展与顺应市场需求，东西部公共自行车公司将结合目前共享自行车运营模式，计划在今年完成运营模式转换，以提供更为便利的绿色出行。

　　根据省、市部署，自2010年起我区实施绿道网建设，截至2014年底我区已建成绿道约453公里，其中城市绿道和社区绿道400公里、广东省绿道53公里。其中我区开展2012年城市绿道和社区绿道建设工程（坪地国际低碳城）绿道建设工作，共打造完善接驳绿道44公里，基本完成坪地辖区绿道的全覆盖。

　　四、关于启动智慧模式，推动交通微循环创新发展的建议

　　为加快利用大数据、互联网+来推动交通智慧发展，促进交通微循环创新发展，反向推动深圳东部中心的经济微循环、人才微循环进一步可持续发展。我区将重点从以下几方面开展相关工作：

　　（一）智慧交通是智慧城市的重要组成部分，2013年我区已于与华为公司就龙岗区信息化建设签订战略框架协议，目前各项建设工作正在逐步开展。我区相关部门将及时***相关的智慧交通建设工作进展，并全力支持及配合开展。

　　（二）目前，我区正在开展的龙岗区城市道路交通监控设施完善工程（总投资约1.2亿元），重点内容为对我区的交通监控设施进行了完善和升级，其中坂田一期工程已完工并投入使用了。其余建设工程，我局将主动协调相关部门加快推进。

　　（三）我区已开展了全区OD大调查，推进建立龙岗交通大数据，为智慧交通提出必要的数据基础资料；推进龙岗区主要交通拥堵节点无人机可视化长期监控，更直观的剖析交通问题特征及成因，为改善措施提供科学支撑。

　　（四）我区将加强统筹停车系统规范化、立体化、智能化发展。配合推进龙岗区路内停车收费政策以及方案的实施，规范路内停车。同时推动立体式社会公共停车场发展，配套增加停车场新能源充电设施，推广智能诱导停车管理。

　　此函。

深圳市交通运输委员会龙岗交通运输局

2017年7月20日