平湖大战略未来发展融入深莞惠大格局

　　华南城的转型是平湖街道产业布局的一个缩影。  

　　作为深圳的北大门，平湖未来发展怎样布局？面对固有的产业结构，平湖又将如何突围？日前，平湖街道党工委书记、办事处主任黄惠波接受本报记者专访时指出，该街道正谋篇布局，大力发展先进制造业、现代服务业和高端商贸物流业，建成宜居城区；同时结合先天区位优势、接踵而至的交通利好，顺势转型，提高执行力，持续给力民生，并将目标瞄准了深莞惠一体化，让平湖成为大战略下的重要拼图。

　　民生价值观的平湖表达 触手可及靓生活正在发生

　　如果要问最近发生在平湖的几件大事，平湖人民医院新建项目和地铁10号线的相继开工无疑让生活在平湖的居民对未来有了更多期待。其实，这仅是平湖近年来着力推进民生事业发展的一个缩影。

　　长期以来，平湖都加大对民生的投入，致力于提升居民的幸福指数。黄惠波说，推进民生，就要集中力量抓好基础，要让生活在平湖的人感觉到出门更加便利、周边环境变得更好、看病不难、教育也能跟得上。这些都是老百姓最关心的，也就要求我们时刻树立民生价值观。

　　那么，生活在平湖究竟可以享受哪些民生福利？感受最直观的当属道路建设。三年时间内，平湖街道共打通了17条道路，平均每年超过5条，从根本上解决了平湖的拥堵问题。未来，随着6+4+9主次干道建设工作的推进，平湖内外交通循环将更为畅通。再看教育，这几年是平湖教育发展一个井喷期，新增3所公办学校，公办学位从9000个增加到13000个。今年，转为公办的平湖外国语学校本科上线率升至42.97%。医疗方面的最大利好就是总床数达2000张的平湖人民医院新建项目已于11月5日开工。

　　在平湖，凤凰山国家矿山公园、罗山公园、平湖生态园分列在平湖的东侧、北侧、西侧，大片翠绿拥抱整个街道，被称为平湖的三大绿肺。如今，这三块宝地正在升级改造。同时，平湖街道下辖的12个社区已实现社区公园全覆盖，市民可享受家门口的悠闲时光。

　　经济在发展，居民的需求也在不断变化，民生工作是根本，要继续坚持，让生活在平湖的人真切感受到实实在在的变化、便利。黄惠波说。

　　产业布局的平湖样本转型裂变聚集强劲制动力

　　从龙岗中心城出发，西行经过东莞凤岗进入平湖境内，马路上车水马龙，商铺里人头攒动，一片繁荣景象。抬头一看，平湖又似乎比布吉、坂田等周边街道少了一些高楼。根据一般规律，商业、楼盘更容易带动当地人气，平湖为什么不优先发展商业？

　　平湖还是要发展先进制造业。对于平湖的产业布局，黄惠波有着与旁人不一样的看法。他认为，平湖依托成熟的商贸基础，各类资源集聚，为平湖发展先进制造业打下了很好的基础。举例来看，聚飞光电厂区早期只是一家生产帽子的企业，产业低端，产值和税收都不理想。经过转型，聚飞光电成为了一家高端LED灯具的厂商，今年产值超过了12亿，纳税也超过1亿元。如果简单地将现有的先进制造业改成房地产发展商业，平湖的产业格局可能就会出现空心化，造成发展失衡。

　　其实，对于未来发展，平湖有清晰的定位大力发展先进制造业、现代服务业、高端商贸物流业，同时建成宜居城区。就目前来说，平湖已迈出了坚实的一步。今年上半年，平湖完成工业总产值151.69亿元，同比增长5.1%；税收收入15.34亿元，增加14.0%。同时，该街道还引进投资额超千万元企业44家，投资额超亿元企业8家，上市公司也达到了18家。随着腾讯的入股，环球易购、赛维网络等300多家跨境电商企业的入驻，华南城正朝高端物流转型。

　　空间辐射的平湖能力交通为轴串起东莞惠州

　　平湖并不满足于此，因为它还拥有独特的地域优势。从地图上看，平湖处在龙岗、龙华的中间，是深圳、东莞的交界处，还是深圳的北大门，不管是东进、西行、北上、南下，平湖就是一个枢纽。同时，平湖牵手前海，辖区内的平湖金融与现代服务业基地被划为前海后陆拓展区，平湖已走进特区中的特区。

　　细心的平湖人会发现，正在进行升级改造的平湖火车站外墙的脚手架已经拆除，人们都期待着这座百年老站迎来和谐号的停靠，方便往来广州、东莞、深圳市区。目前，围绕平湖火车站片区，一个可辐射东莞、惠州的大型交通枢纽正在成型。除了已经开工的地铁10号线，规划中的地铁17号线、18号线，以及深惠城际铁路都将在这里交会，由此带来的发展效益令人期待。

　　正如黄惠波所说，平湖早在1912年就有了铁路，接着又有了广深、平南、平盐铁路的交会，极大地带动了平湖的发展。现在，平湖也正在大力推进交通建设，破除发展瓶颈，助力经济社会的发展。所以，平湖完全有可能成为深圳辐射东莞、惠州的桥头堡，甚至是深莞惠一体化的前哨站。

　　强化执行的平湖实践目标先行盯过程逼高效

　　三严三实、马上就办、执行力是规定动作，平湖街道强力推进；民生会客厅、五访五问、12+2是自选动作，平湖街道创新开展。这是平湖街道加强队伍建设、优化政府服务效能交出的答卷。

　　在平湖，街道领导每周总有半天时间泡辖区企业，找企业负责人聊天，了解企业发展的难处，跟进之前反映问题是否得到落实，为企业提供帮助。其实，这是平湖街道为解决辖区企业发展问题、促进经济平稳发展的举措，这项工作从2012年5月一直延续至今，受到了企业的欢迎和认可。

　　当然，这种听取基层声音的做法也被复制到了其他方面。长期以来，平湖街道持续开展民生会客厅、五访五问等活动，还采用12+2覆盖的形式，扎实推进领导干部驻点普遍直接联系群众工作，派出14个团队、265人驻点12个社区以及华南城、海吉星2个大型园区，解决民生实事。仅今年上半年就解决民生问题300余件，其中，21件提交街道班子会专题研究解决。

　　目前，平湖正迎来发展的良机，对我们办事效率、做法都有了更高要求，也需要提升执行力，抓好工作落实。黄惠波表示，强力推进各项工作首先需要领导带头，时刻做到心中有数、追问进度。另一方面，街道还将推行以目标和结果倒逼过程的做法，对每项工作制定具体完工时间表，用类似倒排工期的方法提升工作效率，达到强化执行的目的。