深圳市龙岗区人力资源局关于区政协五届五次会议第20200030号提案汇办意见的函

区委组织部：

　　区政协五届五次会议第20200030号提案《关于“双区叠加”背景下，龙岗如何引进港澳人才的建议》由我局汇办。经研究，提出汇办意见如下：

　　近年来，区人力资源局以服务粤港澳大湾区建设和深圳市建设中国特色社会主义先行示范区重大战略为契机，大力优化港澳人才就业服务，为港澳青年提供精准就业创业服务，在以下三个方面取得一定成果。

　　一、为港澳青年提供优质就业创业服务

　　一是落实《深圳市进一步促进就业若干措施》（深府规〔2018〕30号）规定，将法定劳动年龄内的港澳居民纳入本市自主创业人员范围，明确了港澳居民作为我市创业政策的受惠群体之一，可享受各类创业扶持措施。二是落实上级文件要求，加强在港就读急返广东大学生就业帮扶工作，2019年11月，在大运软件小镇举办面向香港高校生的就业创业政策宣讲活动，共有15名香港高校生参加活动，其中博士生2名，硕士生3名，参会学生来自香港科技大学、香港城市大学、香港教育大学等高校，我局为参会学生送上了就业创业大礼包，囊括政策、项目、岗位以及一条龙的指导服务，获得学生们的好评。三是在2019年“龙岗区创新创业先锋人物”评选活动中，首次将评选范围由户籍居民扩大到在龙岗创业的港澳居民，其中有1名香港籍创业者获评“双创”先锋人物，并获得5万元的奖励，树立了踏实创业、奋发创新良好典型，引起了社会各界广泛关注。四是鼓励港澳人力资源服务机构来龙岗设立分支机构。中国深圳人力资源服务产业园于2016年引进了1家香港的人力资源服务机构入驻，对该机构给予了租金补贴优惠（两免两减半，即第一、二年租金全免，第三、四年租金减半优惠）。五是组建首支区级创新创业导师团队，发挥香港中文大学（深圳）等高校资源及龙岗优秀创业家作用，为港澳人士来龙岗创业提供指导服务。

　　二、为港澳青年搭建创新创业载体

　　一是争取市人力资源保障局支持，采用“政府主导、市场运作、市区共建、校企合作”的模式，联合共建“深圳东部大学生创业中心”，为包括港澳青年在内的大学生创业群体提供“全方位、多平台、全链条”的一站式服务平台。大创中心于2019年12月6日正式开园运营，仅开园前1个月，就引进了10个大学生创业团队，其中包括香港中文大学（深圳）的1个创业团队。二是积极推进区内创新创业孵化基地建设，截至目前，全区共有区级创业孵化基地25家，市级创业孵化基地14家，数量为全市各区之首。三是以“港人港资”708090创客汇为载体，多次举办区内创新创业孵化基地交流活动，为港澳人才来龙岗就业创业提供差异性需求及优质服务。四是推进粤港澳创新创业孵化基地前期建设工作，重点在政策研读，模式探索，学习借鉴（到坪山及南山参观学习）、上下沟通、基地选址等方面做足文章（说明：根据省市精神，粤港澳创新创业基地需由省厅统一制定标准，统一挂牌，地方无权自搞一套挂牌运作，同时受疫情影响，该项工作目前只能进行前期调研）。

　　三、为港澳人才建设创新实践平台

　　落实支持港澳博士后工作站建设相关政策，根据《关于促进人才优先发展实施“深龙英才计划”的意见》（深龙发〔2016〕4号）文件，对符合条件的博士后工作站（流动站）和博士后创新实践基地将分别给予80万元和50万元资助。对在站博士后人员，每人每年给予12万元生活补贴（总额不超过24万元）。对出站后在龙岗区工作服务的博士后，每人给予30万元科研和生活经费资助。目前，已对香港中文大学（深圳）博士后创新实践基地发放一次性资助50万元，港中大（深圳）博士后基地现有在站博士91名，其中有1名香港籍、1名澳门籍博士后，这两名博士后均各自获得12万元的人才生活补贴。此外据统计，在我区认定的深龙英才中，有33名香港籍人才，其中31名已获得我区创新创业人才资助。

　　四、下一步工作计划

　　一是不断提升就业创业服务水平。举办2020年深圳市龙岗区“东进杯”大学生创业大赛，积极引进粤港澳地区大学生创业团队，为他们提供优质的孵化载体和服务平台。落实关于港澳居民就业创业政策，积极开展政策宣传，为港澳居民来深就业创业提供更为便利高效的公共就业创业服务。按照国家和省市的安排，有序推进事业单位公开招聘港澳人才工作 。发掘更多的在龙岗创业的港澳居民优秀典型，加大对其扶持力度。

　　二是继续完善就业创业服务载体建设。优化公共就业创业服务平台建设，依托深圳东部大学生创业中心，为包括港澳青年在内的大学生创业群体提供创业场地、创业培训、创业比赛、创业交流、创业融资、创业服务等“全方位、多平台、全链条”的服务平台。引导区内其他创新创业孵化基地健全机制和完善功能，吸引更多港澳青年来龙岗创新创业。充分发挥香港中文大学（深圳）“三创中心”及“708090创业汇（港人港资）”等具有“香港元素”的创业孵化基地资源优势，打造富有特色的孵化服务载体，吸引更多港澳人才来龙岗创业。

　　三是持续加强创业政策宣传和调研。举办创业政策进校园巡回宣讲活动，到区内各高校与创业大学生互动交流，注重服务港澳籍大学生创业，为其提供“一对一”精准创业服务，指导其申领享受相关优惠措施。

　　深圳市龙岗区人力资源局

　　2020年6月5日