南山区国有资本经营收益三成上缴公共财政预算

　　从2015年起，南山区国有资本经营收益将按30%比例上缴公共财政预算，统筹用于保障和改善民生等方面所需。1月27日下午，南山区六届人大常委会第28次会议举行。受区人大常委会主任姜建军委托，区人大常委会常务副主任王晓星主持会议，副主任王树佳、邓连发、陈广钦、曾令格和常务委员们出席会议。副区长纪震，区法院、区检察院和区政府办、区财政局等部门负责人列席会议。

　　会议听取和审议了南山区贯彻实施新《预算法》情况报告。区政府将贯彻实施新《预算法》作为依法行政、依法理财的关键抓手，认真组织学习，及时主动落实，完善预算编制，强化预算执行，全力推动新《预算法》各项规定贯彻落实，取得了较好成效。

　　从2014年起，南山区将一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算全部纲入政府预算体系，初步形成了完整的政府预算体系；在编制全口径预算的基础上，2015年南山区继续加大了资金统筹力度，重点解决预算碎片化问题，按要求将地方教育附加、残疾人就业保障金等11项政府性基金，共计4.1亿元转列为一般公共预算统筹使用。同时，还将各类政府性基金结转资金规模超过该项基金当年收入30%部分的存量资金共计10.9亿元，全部调入预算稳定调节基金统筹使用。

　　区财政局局长温靖宇介绍，在编制2016年预算时，南山区按要求进一步将政府住房基金等5项基金，共计1.1亿元转列为一般公共预算统筹使用。同时，南山区国有资本经营收益也将从2015年起首次上缴公共财政预算，且上缴比例提前一步到位达30%，让全区百姓共享“国企红利”。

　　南山区还通过出实招做细活，全力提升预算编制水平。用款计划方面，从2015年起，所有的项目经费都必须编制支出计划，明确项目支出责任人及奖惩机制，力争实现用款计划和经费预算同步下达，提高预算的可执行性，从源头上改进支出进度偏慢问题。

　　会议审议认为，区政府高度重视新《预算法》的贯彻落实，初步建立了涵盖一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算的全口径预算体系，主动细化预算编制、强化支出管理，为建立规划、公开的预算制度做了大量工作，取得了良好成效。

　　会议指出，对照新《预算法》规定和建设深圳“双中心”的目标要求，南山区仍存在民生短板投入相对不足、个别预算项目执行率偏低、预算调整较多等问题，财政预算管理仍需继续加强。会议提出了补齐民生短板，持续加大民生投入等四方面意见。

　　会议还审议了区政府 《关于南山区2015年全年财政收支结算情况的报告》、《南山区2015年上半年财政预算执行情况报告审议意见落实情况的报告》等报告。

　　相关新闻

　　蔡凡获任南山区环保水务局局长

　　本次会议审议了人事任免相关事项。经审议，区人大常委会任命蔡凡为南山区环境保护和水务局局长，免去陈淮东的南山区人力资源局局长职务。

　　当前，南山区环保水务局供水、排水、三防建设任务繁重，亟需一名专家型领导。此前，蔡凡历任龙岗区建筑工务局副局长，龙岗区坪地街道党工委副书记、办事处主任，龙岗区经济促进局局长等职务，岗位经历丰富，事业心、责任心和领导驾驭能力强，在每个岗位都取得了优异成绩。陈淮东因工作需要，拟交流调出至南山区外工作。

　　会议还审议决定，根据区六届人大代表的变动情况和工作需要，决定在有代表名额出缺的南头街道大新社区补选代表1名。