外修海堤内治水浸斗门区大手笔推进水利建设
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于2022年04月27日发表
今年上半年，市政府审定通过了斗门区重点水利工程建设三年（2016～2018）实施计划，主要是对此前未进行加固的海堤进行达标加固建设和对易涝区整治。根据“三年计划”，斗门区2016年-2018年重点水利工程建设项目共有11宗。
修建、加固外江海堤是为了抵御洪水从外部灌入。与此同时，斗门区还加强陆地防洪排涝能力，其直接体现，是斗门区眼下正在开展的井岸城区水浸整治工程。
2日下午，随着强台风“妮妲”远去，斗门区三防部门正式解除防风Ⅰ级响应，交通秩序陆续恢复，各庇护点转移人员安然返回住处。在“妮妲”登陆到离去的20多个小时里，受其外围环流影响，斗门区风雨大作，潮位上涨，给当地的海堤、水闸等海防设施和排水沟渠管网等市政设施带来考验。
斗门区经受住了这种考验。长期以来，滨江临海的斗门区将水利建设和水浸整治工作作为民生工程来抓，大手笔投入建设，有效保护了区内群众的生命财产安全。
◆亮点一
“十二五”期间斗门水利建设总投入达9.7亿
斗门区地处岭南水乡，水网密集。据了解，斗门全区共有外江海堤212公里，主要的水利工程包括七个联围，即乾务赤坎大联围、白蕉联围、小林联围白藤湖堤段、大沙联围、上横联围、竹银联围和三沙联围。其中，位于北部的竹银联围、三沙联围、大沙联围和上横联围面积相对较小，通常被称为“四小联围”。
从2003年起，我市开始推进城乡水利防灾减灾工程建设，斗门被纳入市城乡水利防灾减灾工程建设计划的堤防包括白蕉联围、乾务赤坎大联围和小林联围白藤湖堤段等共125公里。堤围总长约66公里的“四小联围”当年并未纳入市城乡水利防灾减灾工程计划，由斗门区负责建设。
“水利建设关系到经济社会的可持续发展和人民生命财产安全。斗门区联围堤坝长，许多地方使用年限已久，围内面积大，且有大量人口居住，这决定了斗门区水利建设任务很重。”斗门区水务局局长黄计谋说，过去斗门的外江堤围大多是按二十年一遇的标准修建的，已经跟不上防洪防汛需求。像四小联围虽然未被纳入市城乡水利防灾减灾工程计划，但其担负着捍卫人口3.41万人，保护农田面积6.83万亩的重任。而这些水利堤防工程大多建于上世纪五六十年代，普遍存在堤身低矮单薄，水闸残旧等情况。
除了配合市级城乡水利防灾减灾工程大力推进白蕉联围、乾务赤坎大联围和小林联围白藤湖堤段加固建设，斗门区将群众呼声最高的四小联围列为重点工程来抓。黄计谋说，自2011年动工以来，截至目前，斗门四小联围海堤达标加固工程目前已完成了水闸28座，泵站17座，涵窦48座，建设堤长***公里，防洪堤主体工程已全部完工，个别堤段尚在进行小范围堤顶防汛抢险路面铺设和水闸配套施工等收尾工程，预计年内可以全面完成四小联围海堤达标加固工程。
记者了解到，“十二五”期间，斗门区水利建设总投入达9.7亿元，完成海堤达标建设174.25公里。
◆亮点二
未来三年斗门区所有海堤完成达标加固工程
据了解，今年上半年，市政府审定通过了斗门区重点水利工程建设三年（2016～2018）实施计划（下称“三年计划”），主要是对此前未进行加固的海堤进行达标加固建设和对易涝区整治。根据“三年计划”，斗门区2016年-2018年重点水利工程建设项目共有11宗。
“这11宗水利工程建设完工后，斗门区水利防灾减灾能力将得到较大的提高，可有效减少台风海潮等自然灾害损失，保障围内人民群众生产生活和生命财产安全。”黄计谋解释，这是因为海堤加固建设标准比之前有大幅提高，城区段要达到百年一遇标准，农田段要达到50年一遇标准。
据了解，“三年计划”总投资为13.4571亿元。其中，省财政补助0.1135亿元，市级财政定额补助资金7亿元，斗门区自行承担6.3436亿元。“三年计划”完成，也将标志斗门区所有海堤完成达标加固工程。
记者了解到，“三年计划”包含的11宗水利工程中，鹤洲北达标加固工程已经进入施工状态，海堤已经初具防洪能力，并与白蕉联围的达标海堤连接，形成了完整的防洪封闭圈。
值得一提的是，斗门区水利建设中，不仅考虑防风防汛等实用功能，也考虑其生态景观功能。
像莲洲福安水闸旧闸建设于上世纪的1953年，外观古朴美观、整齐大方。福安水闸建成60多年来，在防洪（潮）排涝，保护围内老百姓的生命财产安全等方面起到了巨大的作用，也真实反映了斗门过去的建筑水平及水利发展历史。
但福安水闸毕竟使用多年，其构造、闸门等状况已经出现问题。在这种情况下，斗门区于去年委托专门的设计单位对其进行设计重建。最终的设计思路是，改建工作以水利文物古迹修旧如旧，恢复该闸原貌为主，并配合当地新农村建设，赋予其生态景观功能。
今年初，福安水闸重建完毕，不仅恢复了最初的简易木桥、小型船闸等面貌，周边还搭配了休闲凉亭、永久展板等设施。新水闸与内河涌的水上渔村融为一体，并与外海侧现代化钢筋砼新闸相互呼应，古典与现代完美结合，为秀美水乡增添了一抹文化色彩。
◆亮点三
水浸整治工程完工后井岸城区有望告别水患
修建、加固外江海堤是为了抵御洪水从外部灌入。与此同时，斗门区还加强陆地防洪排涝能力，其直接体现，是斗门区眼下正在开展的井岸城区水浸整治工程。
井岸城区水浸整治工程是斗门区的一项重大民生工程，也是斗门区人大重点督办的议案内容，共分两期建设。其中，一期工程于2011年8月开工建设，2012年12月份全面完成，解决了工业大道北、江湾片区、珠峰大道三个片区共8个水浸“黑点”，至今经历了多场特大暴雨，整治范围均未出现水浸情况，收效良好。二期工程于2015年10月下旬进场施工，工期预计一年。
二期工程整治范围包括工业大道北、朝江路、渡江路、新民路、井湾路、江湾三路、滨江路、实验中学与港霞西路交叉路口八个水浸路段，建设内容主要为新建雨水渠、路面改造，完善体育馆雨水泵站，对西坑等排洪渠进行清淤整治。目前已完成整体工程的70%左右，预计今年11月份全面完工并按斗门区人大的要求办理结案。
在“妮妲”对斗门区影响最大的1日晚上和2日白天，记者走访二期工程各施工段发现，虽然一些路段尚未完全完工，但已经发挥出效用。比如之前的江湾三路，只要降雨稍大，就会形成水浸点，但此次路面排水通畅，完全没有积水现象发生。黄计谋说，二期工程完工后，斗门井岸城区有望彻底告别水浸的“黑历史”。
在井岸城区之外的其他区域，斗门区也在配合海堤加固工程进行排涝能力建设，主要措施是疏浚、新开河涌和建设泵站，这同样是“三年计划”的重要内容。记者了解到，白蕉联围、莲洲大沙联围和乾务赤坎联围三大易涝区防洪排涝工程是建设重点。
其中，白蕉联围排涝整治工程将建设2座大型泵站、2座中型泵站以及一座节制闸，围内疏河65.50公里。工程计划2017年1月开工，2018年完成其中两座泵站，2019年主体完工。莲洲联围易涝区整治工程将整治疏浚主排河涌及新开河涌总长度61.12公里，重建、新建涵洞10座。工程计划2017年上半年开工，2018年完工。此外，乾赤联围易涝区整治工程将清淤河长20.7公里，修建1座小型泵站，将在2017年上半年完成施工招投标工作并开工，同样将于2018年完工。
撰文 本报记者 魏康
摄影 本报记者 张洲
