深规土宝函2017878号市规划国土委关于区五届政协二次会议第20173125号提案的答复意见

　　深规土宝函 [ 2017 ] 878 号

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　　市规划国土委关于区五届政协二次会议第20173125号提案的答复意见

尊敬的刘斌等委员:

　　各位委员在区五届政协二次会议上提出的《关于打造立体交通、发挥宝安老城区公共服务功能的提案》（第20173125号）收悉。经认真研究，结合我局职能，现将意见函告如下：

　　一、关于地下空间专项规划

　　（一）地下空间是城市重要的空间资源。随着经济和社会的发展，伴随轨道交通的大规模建设，深圳市也将进入地下空间资源利用的快速发展阶段。城市地下空间不仅是有效的防护空间，还是完善步行网络，安排基础配套设施的重要领域以及城市更新的重要空间资源。有序、合理地开发利用城市地下空间，有助于提升城市功能，提高土地价值，缓解深圳市快速发展所带来的土地和交通压力，是实现城市循环经济、促进城市可持续发展的重要举措。目前宝安中心区已编制了中心区地下空间（提升）专项规划，为宝安区地下空间规划提供了案例。

　　（二）截至目前，新安街道已有多个城市更新项目正在推进建设中，后续我区将把城市更新作为牵引城市转型发展和产业转型升级的“龙头”和“火车头”，通过强力实施城市更新，加快城市功能完善更新和产业结构调整，以更新拓空间、强配套、促转型、惠民生。

　　老城区地下空间的规划及建设涉及影响较大、涉及面广，需要在片区甚至更大范围结合城市建设及交通需求等方面进行研究，需结合宝安老城区现状，谨慎研究论证老城区地下空间规划的必要性和可行性，若确实需要开展该老城区地下空间规划研究，我局将积极配合开展相关工作。

　　二、关于完善路面交通系统、提高路网通行能力

　　（一）关于道路系统的相关完善及优化

　　新安一路-新安四路改造工程目前已取得项目建议书、方案设计、选址意见书、用地预审、环评、水保、工程可行性研究报告等；我区已经开展湖滨路规划提升研究工作，已初步形成湖滨路规划建设工作方案。

　　目前我局正在积极配合推进新安二路及湖滨路建设工作，后续我局将继续积极配合交通运输主管部门开展其它道路建设相关工作。

　　（二）关于人行天桥的建设

　　我局已有法定图则及宝安区立体人行过街设施等规划，后续也将配合交通运输主管部门相关要求开展人行天桥建设工作。

　　三、关于合理规划静态交通系统

　　（一）关于建设立体停车库

　　立体停车库既可以节约集约利用土地，又可以存放更多的车辆，建设立体停车库是未来解决停车难的重要途径，我委编制完成的《深圳市停车策略研究及重点地区停车评估与对策》中也明确提出“利用小区绿地或空地建设简易式、机械式停车库”。此外，2013版《深标》也充分考虑到停车设施复合化、向空间多层次发展的需要，增加了机械式停车库建设规划指引，以指导我市机械式停车设施的规划建设。在条件成熟时，我局将联合其他职能部门开展立体停车库的规划研究。

　　（二）关于利用城市公共空间及可利用空间建设停车场

　　在许多片区的法定图则中公园、广场及其它用地均规划有公共停车场。2013版《深标》鼓励公共停车场的建设，我局在办理各类公共设施项目规划报建手续及更新项目时，尽量按照《深标》上限要求配套停车位数量，同时对于公共停车场的建设予以大力支持。考虑到在学校建设地下公共停车场的复杂性，我局认为在学校建设地下公共停车场尚需研究论证。

　　（三）关于大力发展公共交通系统

　　从长远的角度来看，优化整体交通结构，大力发展以轨道交通为核心、常规公交为骨干的公共交通系统，才是解决“停车难”的根本措施。因此，我局在工作中非常重视地铁、公交等设施的建设，希望通过完善公交体系，鼓励市民优先选择公交出行。

　　综上，在后续工作中，我局将继续加强与市城市更新及交通运输等相关部门的沟通协调，高标准规划与设计，更好地推动新安街道城市建设及交通建设，提升城市形象。

　　专此函告。

　　感谢您对规划国土部门工作的支持！

　　市规划国土委宝安管理局

　　2017年6月13日

　　（联系人：李  雄，联系电话：27820618）