发展集体经济确保造血功能

　　核心提示:9月15日至16日，南山区委书记叶民辉带队赴连平县、和平县检查双到工作。南山区委（政府）办、发改局、经济促进局、区人力资源局、区统计局、科技创新局、科汇通公司等部门和单位主要负责人参加考察调研双到扶贫工作。

　　在当地县领导干部，驻连平、和平工作组的陪同下，叶民辉一行深入连平、和平5个双到村，深入田间地头，详细询问双到的进展情况，与当地县领导、工作组、镇领导、村委、村民共同商讨项目的实施。

　　叶民辉表示，2011年是扶贫开发双到工作决定胜负的一年，是攻坚之年，希望明年是全胜之年。要发展集体经济，确保产业发展造血项目在帮扶单位撤离后还能照常实现长期效益。

　　打造金银花特色产业

　　叶民辉一行首先走进南山区财政局、区人力资源局、区会计核算管理中心等单位帮扶的连平县忠信镇西湖村。

　　区人力资源局相关负责人汇报了西湖村双到工作基本情况。据介绍，截至2011年7月，3家帮扶单位共自筹资金113万余元，连同区财政专项资金，按照一户一法的要求，逐户开展帮扶，并建立稳定增收机制。成立了西湖农副产品服务中心，投入60万元首批种植金银花100亩，同时投入近30万元购置联合收割机和拖拉机等农用机械，用于租赁。以发展造血项目提升村集体经济收入。并发放免费生产资料，鼓励贫困户发展养鸡、养猪等零散种养。

　　目前，西湖村民生基础设施得到修缮、村容村貌明显改观。经过去年的帮扶，村集体经济收入有所增加。

　　叶民辉指出，要帮助解决村民脱贫后的发展问题，寻找到致贫的原因。根据每户的特点，寻求谋生发展的手段。要加强金银花种植和农机承包的管理，形成金银花特色产业，确保发展集体经济，建立扶贫开发的长效机制。

　　村民喝上干净山泉水

　　连平县高莞镇太平村是区发改局、区经济促进局、区科技创新局等单位的帮扶对象。

　　据介绍，3家帮扶单位投入帮扶资金33万元，为贫困户购买猪、牛、鸡苗等生产资料。按每人2000元的标准，资助9名在读贫困大学生。培训、支持有劳力的贫困户外出打工。

　　3家帮扶单位积极扶持太平村发展集体经济，投入帮扶资金8.5万元购置收割机一台，帮助村民开展生产，为村集体增加收入，拟投入资金11万余元开展油茶种植项目，目前已经租赁土地，项目正在实施中。投入帮扶资金45.9万元建设了村自来水饮水工程，村民喝上干净山泉水。翻新改造了太平小学，完善村水利工程，保障水利灌溉。

　　叶民辉表示，要针对性地强化一法一户的帮扶工作，要发展集体经济，加快进行集体经济造血项目的建设。

　　尽快落实建设养猪场等集体经济项目

　　连平县元善镇石龙村是南头街道办的帮扶对象。据介绍，南头街道办投入12万元购买猪苗及饲料发放到贫困户，平均每户达1000元。多次进行招工，确保愿意外出务工人员的工作落实，据统计有143人受惠。对孤寡老人、残疾人等特困户进行防寒工作的帮助。

　　南头街道办还投入16万元，帮扶村进行了村道硬底改造，改善村民饮用水系统，确保村民用上安全卫生的饮用水。投入10万元发展村集体经济，种植50亩良种玉米，目前生长良好，村集体有望今年增收10万元以上。拟建养猪场，正在进行猪舍选址等前期准备工作。

　　叶民辉指出，尽快落实建设养猪场等集体经济项目，做好传帮带工作，带领村民集体脱贫致富。在一户一法工作中要加大帮扶就业和劳动技能培训，帮助村民稳定增收。

　　建设林道帮助村民增收

　　和平县上陵镇翠山村是南山区统计局、区集体办和区物业办等3家单位帮扶对象。

　　据介绍，3家帮扶单位投入近10万元，为村民竹林开垦林道2公里，预计可为辐射范围内的毛竹节约大量砍伐成本。投入10万元，帮助村集体回购河源富民工业园区2份股权，每年为村集体稳定增收2万元。投入22万元帮助村民完成自来水饮水工程。

　　3家帮扶单位还帮扶贫困户养猪、养羊。捐助贫困户子女上学。进行危房改造等一户一法的帮扶活动。

　　叶民辉指出，要加强贫困户的增收帮扶工作，要加大竹林林道的建设力度，通过提高竹子的价值增加贫困户收入。叶民辉再次强调了加快长远经济发展项目的落实，确保村集体经济有稳定收入。

　　要加强养牛项目的监管

　　和平县上陵镇富良村是科汇通公司的帮扶对象。

　　据介绍，该单位投入50万元，以集体和农户相结合、集中和分散饲养相结合的方式养殖肉牛，集中建设了养牛场，并按贫困户每户1头、村集体18头的标准，分牛到户养殖小黄牛。投入近10万元为贫困户数百亩板栗提供化肥，并举办养牛技术、板栗施肥技术培训，帮助贫困户增收。

　　科汇通还投入资金改善村委会办公条件，进行教育帮扶。

　　叶民辉表示，要加强养牛项目的监管，确保贫困户、村集体能有稳定经济收入。

　　本报记者 刘正茂/文 贺志熙/图