我市77家农贸市场升级改造完成商户生意火顾客买菜爽

    过去的2013年，珠海农贸市场升级改造力度空前，像为农、广富这样被改造的市场多达77家。横琴新区、金湾区均完成了100％改造。全市共有18家市场获评AA级农贸市场，柠溪、为农市场的硬件条件和经营环境均达到了全省一流水平。

　　广富市场：环境好了 人气更旺

　　广富市场的变化成为最近两个月附近居民最关注的身边事。这座曾经走鬼林立、污水横流的农贸市场如今已焕然一新，以清新的面貌接待每位提着菜篮子的客人。

　　3月5日下午，位于市场一楼的美丽花店经营者李兴全将花喷上水，沿着门整齐的摆放起来。这间小店铺约10个平方米，花量却不小。有些花不得已用架子叠放起来。虽然门口有大片的空地，但李兴全不敢往外面放。“现在不同半年前，抓得很严。超出门口就算乱摆卖了。”李兴全说。

　　虽然规矩比以前多了，但他并不吃亏。去年西方情人节卖花的时候，在店门前的一排“走鬼”和他经营同样的玫瑰花生意，价格却便宜许多。今年，市场改造完毕后，“走鬼”们不见踪影，没有了恶性竞争，他赚了个盆满钵满。

　　最令李兴全满意的是，因为市场环境好了，人气更旺，把他的生意也带了上来。“别的不说，门口以前都被走鬼占着，现在清空了，停车很方便。客人都愿意来。有些花的品种很重，不***来用手提不动。”李兴全对此感受很深。

　　记者走进广富市场感觉焕然一新。原先因为各摊档排水不畅，满地都是血和泥。改善了通风和排水系统后，地面一片干爽，还改铺了防滑地砖。每个摊档的瓷砖台面变成了不锈钢。市场内经营酸菜的彭女士说，以前每天都见保洁员将垃圾扫到沟渠上，因为是明沟，惹来的蚊虫苍蝇到处飞，每个摊档都要挂赶苍蝇的风扇，现在排水改成暗渠，风扇都拆掉了。

　　家住葵竹苑的向先生骑着自行车，自从市场改造后，他改变了两个买菜的习惯。“以往买菜我都习惯穿有跟的皮鞋，使用购物袋；因为经过杀鱼的地方满地都是血水，怕弄脏，走道太窄，人多的时候得侧着身子走。现在我可以穿着平底鞋，用购物篮买菜了。”

　　为农市场： “走鬼”纷纷升级

　　3月5日16时，为农市场的猪肉摊档前，吴兴（化名）和妻子忙着将猪肉割成片状，等待着主顾到来。“快点，还有两块要弄。”因为临近买菜时间，吴兴不断催促着妻子。买菜的人多了，吴兴比以前要累得多，但心里却感到踏实。

　　“我以前就是走鬼，现在生意好了，我在市场里面摆，如果不好，分分钟还出去摆。”吴兴毫不掩饰“走鬼”身份。去年3月，他和妻子还在每天打游击。“城管来了就跑，走了又来。”吴兴也不想整天提心吊胆，但这样做的理由很简单：市场里面没生意可做，外面却经营得红火。

　　在为农市场管理办公室的许经理看来，为农市场是一个死过一次又活过来的市场。当年，为农市场承租人为追求利润最大化，将一楼设置为商铺，二楼建设农贸市场。因二楼位置偏僻，市场经营日益惨淡。

　　市场里正规经营的商户纷纷罢工跑到外面当“走鬼”，二楼的摊位被空出。乱摆卖带来的卫生、拥堵问题让这家市场“声名大噪”，一度成为媒体报道的负面典型。农贸市场改造后，市场集团将一楼重新规划为市场，对内部设计做了换血式改造。

　　吴兴运气不错，抽签抽中到了靠近门口的位置，生意比当“走鬼”还好出很多。许经理告诉记者，现在为农市场的经营户几乎都是以前的“走鬼”，市场里生意好做了，大家都毫不犹豫的回来了。市科工贸信局调查统计显示，为农市场摊位营业额平均增长30％以上。

　　新闻背景

　　“怎么改才合身，只有居民最清楚”

　　注入民意的浴火重生

　　政府投入改造广富市场、为农市场的资金分别高达800万元、1000万元。不过市科工贸信局市场建设科副科长冼超文认为，市场改造成功并非因为巨额资金垫底，而是民意血液的注入。

　　早在去年上半年，市科工贸信局进行农贸市场专项规划修编稿听证会时，场上除了专家、人大代表、居委会负责人外，还出现了居民代表的身影。“专家的专业意见很重要，但农贸市场怎么改才合身，只有居民最清楚。”冼超文说。

　　农贸市场改造标准出炉前曾形成了初稿、二稿、征求意见一稿、二稿、送审稿多个版本，在力求完善的征求意见中，居民代表和各市场负责人的意见受到高度重视。“每个版本的稿报送市政府讨论时，都必须注明，各局、居民代表的每条意见是什么，是否有采纳，如不采纳须注明理由。”市科工贸信局相关负责人说。

　　每一次的讨论中，珠海农副产品行业协会扮演了重要角色。“行业协会起桥梁作用，市场经营者的意见在协会汇总后再上报给科工贸信局讨论。”该负责人表示，改造标准的设计中，经过多方听取意见，设计方将通风、采光、排污、垃圾中转、消防安全设计的改造定为重中之重。按照这种思路，全市77家农贸市场已于去年完成升级，6家市场将于上半年改造完毕。

　　为农市场许经理说，市场改造过程中，光参加讨论会就不下6次，提出的都是非常具体的问题。市科工贸信局在市场规划设计方面从专家处获益良多，但为农市场两个独具匠心的细节均来自民意。一是每个摊位边缘凸出，防止档主将商品突出到摊位外面，第二是肉类摊位采用不锈钢网格台面，肉屑和骨渣可以从孔中漏下，利于保持台面干净。

　　下一步，为农市场将和星园、春晖市场一起试水智慧市场，打造信息化购买平台。可想而知的是，在接下来的升级中，民意之旅将继续进行。

　　记者手记

　　有许多成绩 有更多期待

　　农贸市场看起来很简单，只是群众买菜的地方，但管理起来却并不简单。首先，农贸市场选址要合理，否则老百姓买菜不方便，这涉及到规划；其次，商户卖菜要有合理的利润，市场环境得要设计舒适，这又是科工贸信的事；第三、如果市场经营不好，商户们跑到外面乱摆卖，城管又得出动。即使正常运转，日常监管也涉及工商、卫生、食药监局等多个部门。

　　小小的农贸市场既是城市的一大窗口，也是考验政府执政能力所在。珠海在整治农贸市场的问题上，动了真格，下了决心。2013年，市区两级财政安排了5000万元专项资金用于农贸市场改造。已经改造的77家市场中，经营者又配套投入资金超过2亿元。除了资金投入外，珠海还推出了领导挂点整治黑点，多个部门联合管理的新模式。

　　多管齐下的猛药让农贸市场取得了跨越式发展，成就令人瞩目，经得起市民乃至历史的检验。不过，这并不意味着珠海农贸市场可以停止发展脚步，工作到此结束。在新的起点上，一切还刚刚开始。珠海的农贸市场国有化水平很低，民营市场追逐利润的冲动仍然存在，这与市场公益属性背道而驰，如何提高国有化比例、中和逐利和公益间的矛盾是不小的课题。

　　在未来市场的发展中，信息化为我们提供了广阔的空间。刷卡买菜、买了菜随时称重随时检测……这些都是民众所期盼的未来生活。所幸，新建市场原则上国有化、更新重建类市场建议优先考虑以收回市场所有权为前提、搭建公共检测平台等建议已列入有关部门的调研报告中。目标已经清楚，思路已经明晰，接下来便是脚踏实地的前进，作出民众期待的新成绩。

（内容来源：珠海特区报）