巴州区委经济工作会议举行

1月17日，巴州区委经济工作会议举行。会议的主要任务是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中央和省、市委经济工作会议精神，总结2019年全区经济工作，分析当前经济形势，谋划部署2020年经济工作。区委书记张平阳，区委副书记、区长杨波出席会议并讲话。

区人大常委会主任杨斌，区政协主席邵瑜，区委副书记何光平、刘伦武出席会议。

区委经济工作会议现场

会议指出，2019年，在中央和省、市委的坚强领导下，区委坚持稳中求进工作总基调，落实高质量发展要求，着眼打基础、利长远，苦干实干、锐意进取，全区经济总体稳定。具体表现在：全面脱贫取得历史性成就，“七大创建”实现突破，城乡建设呈现新面貌，重点产业培育初见成效，发展动能持续增强，民生保障有力有效。过去一年，是巴州区克难攻坚、负重前行的一年，是栉风沐雨、砥砺奋进的一年。面对外部环境趋紧和经济下行压力加大的严峻形势，面对有效发展增量难以寻求的现实困境，面对财政运行异常艰难的巨大压力，面对招商引资形势发生巨变的客观情况，面对抓好区级党政机构改革、接受省委巡视和巡视反馈问题整改、“不忘初心、牢记使命”主题教育、乡镇行政区划调整改革等重大任务带来的推动发展的工作压力，区委团结带领全区广大干部群众，顶住巨大压力、克服重重困难，付出了辛勤的汗水，取得的成绩来之不易，值得充分肯定。

会议强调，巴州正处于转型发展、创新发展、跨越发展的关键时刻，既面临重大机遇，也面临不少困难和挑战。全区各级领导干部要把思想认识统一到中央和省、市委的形势判断和决策部署上来。面对深刻而复杂变化的国内外经济形势，面对周边县区竞相发展的激烈态势，要切实增强机遇意识、忧患意识、责任意识，坚持底线思维，强化问题导向，坚定信心、振奋精神、迎难而上，坚定打好转型升级攻坚战，坚决扭转颓势，彻底改变经济发展的被动局面。

会议指出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，既是决胜期，也是攻坚期，做好经济工作十分重要。做好今年全区经济工作的总体要求是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实******对四川工作系列***精神和中央、省委、市委经济工作会议精神，扎实抓好省委、市委、区委系列全会决策部署落实，紧扣全面建成小康社会各项目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，全面做好“六稳”工作，大力实施“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”等重大战略，深入实施“六大突破”、强化“六个推进”，全面落实“重大项目推进年”部署，深入实施“七大创建”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，坚决打赢三大攻坚战，着力推动高质量发展，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，城乡融合发展先行区建设取得突破性进展。

会议指出，完成全年经济预期目标，要注意把握好以下原则：要坚持高质量发展，坚持积极争取，坚持对标补短，坚持发展为民，坚持勤俭办事。

关于做好今年全区经济工作，会议提出了以下要求

一要坚定打好三大攻坚战。要打好精准脱贫攻坚战。聚焦“两不愁三保障”目标，持续开展“回头看”“回头帮”，加强对脱贫户和边缘户的监测和帮扶，持续抓好产业就业增收，确保收入稳定可持续。要打好污染防治攻坚战。严格落实生态环境保护责任，打好打赢蓝天保卫战、黑臭水体治理攻坚战、“散乱污”企业整治攻坚战等“八大战役”，认真落实河湖长工作责任制，扎实推进环保督察反馈问题整改，加快补齐生态环境短板。要打好防范化解重大风险攻坚战。深入落实各项防范化解重大风险专项方案，建立市场化、法治化债务违约处置机制。深入践行新时代“枫桥经验”，扎实推进扫黑除恶专项斗争。抓好安全生产、交通安全、食品药品和重大自然灾害隐患排查，有效防范和坚决遏制重大事故的发生。

二要深入实施“六大突破”“七大创建”。县域经济强区创建上，要实施一批基础设施、公共服务、产业发展、环境治理等重点项目;工业强区创建上，要围绕“五个100”奋斗目标，继续抓好巴州工业园基础配套建设，盘活小微企业创业园，新开工、新竣工和投产一批工业项目;服务业强区创建上，加快传统商贸业转型升级，聚合优势资源做大做强一大批现有服务业企业，重点培育限上商贸企业、规上服务业企业;天府旅游名区创建上，抓住入围天府旅游名县候选县的机遇，深度挖掘本土文化、民俗文化、红色文化和绿色资源，培育和打造新业态旅游产品，全国文明城市创建上，重点是实施一批老旧小区改造、背街小巷整治及市政基础设施项目，打好创建收官之战，奋力冲刺创建目标。“农村四好路”示范区创建上，重点是补齐短板，加快道路加密、联网、升级，完善农村道路建、管、养、运机制，完成创建任务。信息化强区创建上，重点是建设运营一批5G基站，启动“智慧医院”建设，促进信息与产业经济、社会治理等深度融合。

三要加快推进城乡提升。着力在三级城镇体系和基础设施建设上下功夫，夯实城乡融合发展基础。加快城市新区启动和旧城改造，打造一批特色街区，着力提升城市功能品质，深入实施“百镇建设行动”，加快水宁寺、清江等重点镇和三江晏阳初故里特色小镇、天马山康养小镇建设。深入推进第三轮“交通大会战”，配合开展汉巴南高铁、苍巴高速、兴文至清江快速通道建设，加快推进G245巴中至金平国道巴州段建设，建成梁鼎公路、哨鸭子大桥和一批通乡公路(油路)和村组道路，持续优化农村路网结构。继续抓好天星桥水库等骨干水利工程前期工作，推进农村电网升级改造。开发智能导游、大数据分析、应急管理、宣传营销等系统，整合区内公共区域社会视频资源，建成安全视频监控联网应用分层安全体系。

四要培育壮大特色产业。要积极发展特色农业。落实支持中药产业发展九条措施，加快道地药材种植区建设，出台促进生猪恢复生产具体措施，加快推进规模养殖场扩建，坚持“农业+”，着力创建一批现代农业产业融合示范园、“万亩粮油示范片”和“星级现代农业园区”;要突破发展新型工业。依托巴州工业园主阵地，聚焦“四大产业”，着力产业沿链、补链、强链，壮存量、扩增量、提质量，打造一批具有较强竞争力的产业集群，用好工业发展扶持政策，做好工业企业升规培育工作;加大规模工业项目招引落地。要升级发展现代服务业。要及早谋划、主动对接，争取更多项目支持。要出台推动服务业高质量发展的实施方案，加快发展文旅、康养、商贸物流三大现代服务业，切实增强服务业发展动能。要规划和引进一批康养项目，加快天马山森林康养旅游度假区(二期)等文旅项目建设，继续打造旅游精品线路，培育新的文旅业态。要着力促进消费升级，推动以主城区购物中心为主的消费载体建设，大力开展系列特色文旅节庆活动，盘活“夜间经济”，做优做强“巴中枣林鱼”特色品牌，进一步激发消费活力。

五要全力保障改善民生。要把稳就业作为经济工作重中之重。统筹做好高校毕业生、城镇就业困难人员、农民工、退役军人等重点群体就业，依法治理拖欠农民工工资，确保零就业家庭动态清零;要巩固提升义务教育基本均衡发展成果，扩充教育资源，切实解决好“大班额”“择校热”等突出问题。要统筹推进医疗、医保、医药、医养联动，深化“互联网+医疗健康”，强化疾病防治和应急处置，扩大医保基金支付范围，提高大病医保赔付比例，培育发展民办养老机构，落实特困人员资助救助政策，进一步提高城乡居民医保、社保参保率。要加强公共文化服务体系建设，完成巴州剧院改造。切实加强城乡基层治理，推进乡镇“条抓块统”、街道赋权扩能减负，分层制定基层治理职责清单，完善民生事项责任落实、投入保障、公共设施管护机制，全面提升基层组织为民服务的规范化制度化水平。

六要持续深化改革开放。要用好全国农村改革试验区这个综合平台，创新脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接机制，认真做好乡镇行政区划调整改革“后半篇”文章，稳步推进村级建制调整改革，扎实抓好城乡融合发展综合改革试点任务，强化乡村振兴制度性供给。要加快国资国企改革力度，稳步推进国有资本布局结构调整与企业整合重组，让国有企业改革乘数效应最大化。要持续深化“放管服”、财税金融、投融资等改革，落实促进民营经济健康发展24条措施，持续开展“好差评”。落实“双创”行动计划，加快培育科技创新主体。要充分用好“中外知名企业四川行”、西博会、秦巴农洽会等投资促进平台，积极策划和推介一批实施条件好、投资回报率高、市场前景广的重大产业项目。

会议指出，市委决定把2020年作为“重大项目推进年”，集中全市力量，掀起大抓项目、抓大项目的热潮。为我区做好项目工作提供了重要机遇、明确了具体要求。我们要抓住这些机遇，切实把项目工作往细里做、往实里做，通过重大项目稳定增长、牵引发展。全区各级各部门和领导干部必须彻底摈弃“抓不抓项目工作一个样、抓得好与不好一个样”的想法，牢固树立“抓好项目工作是本职、不抓项目工作是失职”的理念，把项目工作牢牢扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。要组建专业团队谋划编报项目。要围绕政策投向、产业定位、城市新区谋划生成项目，解决“项目生成从哪来”的问题。要要主动争引，积极争取国省支持，加大地方政府专项债券入库发行，加大招商引资力度。解决“项目资金从哪找”的问题。要要严格考核奖惩强力推进项目，要加强要素保障、转变作风、提升效能，解决“项目建设推进难”的问题。要通过各方面的共同努力，在全区上下形成竞相推进重大项目的工作态势。

会议强调，做好今年的经济工作任务繁重，责任重大。全区各级各部门要更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围，认真落实中央和省、市、区委决策部署，不忘初心、牢记使命，锐意进取、苦干实干，确保与全国同步全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，奋力开创城乡融合发展先行区建设新局面。

区委、区人大、区政府、区政协领导班子成员，区法院院长、区检察院检察长，各民主党派、区级各部门(单位)主要负责同志，各乡镇党委，城区街道党委(党工委)主要负责同志，部分区属重点企业主要负责同志，非公有制经济组织和社会组织党组织书记等参加会议。

编辑：白原林