攻坚克难决战2009

《四川日报》社论

　　一年之计在于春。辞别极不平凡的2008，我们相聚在2009年的春天。

　　2009年，注定不同寻常。2009年，是新中国成立60周年，是实施西部大开发战略10周年，是我省加快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展高地的关键之年。关键之年的关键之处还在于，加快灾后恢复重建，不仅是灾区群众安居乐业的急切要求，也是确保全省经济平稳较快发展的迫切需要；不仅是加快灾区发展的重要契机，也是促进全国发展的强大引擎。面对国内外急剧变化的经济形势，面对加快重建、扩大内需的艰巨任务，全省上下必须认清形势，统一认识，同心协力，深入贯彻落实科学发展观，认真落实省委九届四次、五次、六次全会和省委经济工作会议精神，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的工作主线，紧紧抓住灾后重建和扩大内需的重大机遇，坚定不移地推进 “两个加快”，全面推动灾后恢复重建、全面推动“八项民生工程”、全面推动“一枢纽、三中心、四基地”发展规划实施，在迎接挑战中抓机遇，在***难题中求突破，在扎实工作中渡难关，重振震前发展势头，促进加快发展、科学发展、又好又快发展。

　　同心协力、自强不息、共克时艰，伴我们走过风雨2008。2009年，挑战与机遇并存，困难与希望同在。国际金融危机给全球经济带来的影响尚未见底，对实体经济的影响正进一步加深，其严重后果还会进一步显现，使我国经济发展面临近年来最为严峻的挑战，我省也难以置身事外。相对于其他地区，我省遭受的是特大地震灾害和国际金融危机的双重冲击，少有的遭遇和处境、少有的困难和考验、少有的压力和挑战，使我省经济下行风险加大，稍有不慎、稍有疏忽、稍有懈怠，就可能给我省经济发展带来不利和被动的局面。危机面前，需要我们挺身向前；危机面前，“止滑提速、爬坡上行”成为我省经济工作的当务之急。同时要看到，危机中也蕴含着重大机遇。省委书记刘奇葆强调：特大地震灾害和国际金融危机对经济发展带来了前所未有的挑战，也带来了前所未有的机遇。我们既要正视眼前困难，更要树立必胜信念；既要做好打攻坚战的准备，更要增添克敌制胜的手段，从而主动作为，转“危”为“机”。

　　2009年，一场止滑提速、爬坡上行、加快发展的攻坚战在全省打响。攻坚克难，我们的底气来自于我们特有的机遇，这就是灾后恢复重建的独特机遇、国家扩大内需的现实机遇和深入实施西部大开发的战略机遇。我省灾后恢复重建投资规模高达1.7万亿元，打好“重建牌”，将为我省争取资源、筹措资金、拉动消费提供强大动力。国家实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，为我省全面实施“一枢纽、三中心、四基地”发展规划，大抓项目、抓大项目，提供了难得的条件。只要我们善于从变化中捕捉发展机遇，在逆境里培育有利因素，一定能够不失时机办成更多关系我省当前和长远发展的大事。

　　攻坚克难、决战2009，必须抓好灾后恢复重建。加快建设灾后美好新家园，对于尽快恢复灾区群众生产生活，拉动全社会固定资产投资，进一步扩大内需、促进经济增长，具有全局性意义。灾后重建是一项艰巨任务，也是一项浩大的系统工程。我们要坚持以科学规划为前提，以优先解决民生问题为基点，着力推进住房重建、设施重建、产业重建、城镇重建和生态重建。要把恢复重建与工业化城镇化和新农村建设、与优化经济布局、与转变发展方式、与充分开放合作、与改善宏观环境结合起来，处理好恢复与提升、当前与长远、政府与市场、物质与精神、困难与机遇的关系，积极探索依法重建、科学重建的路子。恢复重建这项艰巨的任务，对于2009年来说至关重要，许多重大控制性目标任务，必须在今年胜利完成，否则将会影响整个重建大局的进展。为此，我们在思想和行动上要着眼于 “提前”和“加快”，突出“四个优先”，即城乡住房重建优先、公共设施重建优先、基础设施重建优先、重大产业重建优先，完善重建措施，力争提前完成三年恢复重建主要任务。

　　攻坚克难、决战2009，必须下大力气扩大内需、促进经济增长。统筹恢复重建与科学发展，加快建设西部经济发展高地，对于抵御国际金融危机、促进全省经济平稳较快增长具有十分重大的意义。扩大内需是我国经济发展的长期战略方针。在国外需求明显减弱的情况下，保增长的关键是要解决内需不足的问题。我们必须把扩大内需作为促进经济增长的主要着力点，努力增强投资、消费、出口对经济增长的协同拉动力。从我省实际出发，应对当前形势，保经济增长主要是靠扩大投资，见效最快的也是扩大投资。今年我省经济工作要围绕扩大投资来展开，着力抓好重大基础设施建设投资、重大产业项目投资和民生工程投资，进一步形成多头牵引、多元投入的项目工作格局。要突出抓重大项目，加快项目开工和建设进度，千方百计筹措和保障建设资金，尤其是要做好 “乘法”，发挥财政资金的放大效应，确保今年全省投资规模突破1万亿元，力争达到1.2万亿元。救企业就是救经济，就是保增长。要千方百计振兴工业，认真落实我省支持工业增长的政策措施，下决心解决企业尤其是中小企业融资难等问题，帮助企业渡过难关，加快工业止滑回升。要实施“7+3”产业发展规划，培育特色优势产业，积极承接产业转移，加快产业园区建设，努力形成新的经济增长点。要把保增长、扩内需、调结构更好地结合起来，推进发展方式转变，加快经济结构战略性调整，切实提高科学发展水平。

　　攻坚克难、决战2009，我们必须凝神聚气，紧紧抓住灾后恢复重建和保持经济平稳较快发展这两大目标不放松。我们必须有决战的气魄和勇气，必须有决战的措施和办法，必须有争分夺秒、苦干实干的精神状态，必须有自信自强、无畏无惧的坚定信心。“吃完年饭接着干”，刚刚过去的新春佳节，四川大地处处是一派热火朝天的建设场景。广大干部群众思干思进，目标更明确，工作更主动。非常之时要有非常之为，非常之事要尽非常之责。加快灾后重建和促进经济增长，是全省广大干部群众责无旁贷的历史使命，尤其对各级领导干部而言，特殊的时期需要我们比平时担当更多，需要我们比平时付出更多。各级领导干部要大力弘扬伟大的抗震救灾精神，以更加奋发有为的精神状态，大力转变作风，积极投身实践，坚决破除等靠要思想，坚决破除管卡压思想，坚决破除怕风险求保险思想，勇于担当，爬坡实干，锐意进取，在推进“两个加快”的实践中当好表率，团结带领人民群众攻坚克难、重建家园、加快发展。

　　2009年，挑战蕴含机遇，形势催人奋进，决战的号角已经吹响，美好的未来需要我们同心协力去开创。只要我们始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，同心同德，开拓创新，攻坚克难，就一定能打赢决战2009这场硬仗，一定能夺取“两个加快”的新胜利！