穗东街积极探索开展出租屋智能门禁系统示范点建设工作

穗东街沿珠江北岸而居，东邻开发区，西连文冲船厂，北接黄埔东路，经济发达，交通便利，出租屋和来穗人员多且管理难度大。今年以来，该街根据上级部署，采取强有力措施，积极推进出租屋门禁系统建设试点工作，全面筑牢出租屋治安防护网，取得了较好的成效。截止11月8日，已安装门禁163栋，覆盖出租屋2000余套，提前超额完成区下达的安装任务。

 一、领导重视，建立机制，做到“三落实”

为做好这项工作，街道各级领导高度重视，建立健全强有力的工作机制，做到“三落实”。

一是落实任务。成立街道智能门禁系统建设领导小组，由分管出租屋的街党工委委员担任组长，各社区主要领导、派出所和街来穗中心负责人为副组长牵头组织落实，示范点社区也相应成立领导小组，做到层层压实任务，任务分解到人（出管员）、到栋（屋主）。

二是落实方案。街道主要领导多次到现场召开专题调研会，查找工作中存在问题和难点，指导制定了《穗东街出租屋智能门禁系统示范点工作建设工作方案》，结合示范点的实际，提出了统一思想、试点先行、逐步推进、坚决完成任务的工作思路。在社区条件比较好的夏园社区（街园、简塘、上街三个片区）和南湾社区（西城大街片）先行推广，做成功了再有步骤、按计划地在全社区铺开。

三是落实制度。建立例会制度、通报制度、试点先行等工作制度，严格落实工作责任，确保工作顺利推进。

二、精心组织，稳步推进，依靠“四措施”

一是摸清底数，确定工作思路。结合各示范点实际情况，迅速组织社区出管员、网格员，全面摸查符合安装门禁系统的出租屋数量，并按照出租屋的规模、硬件等条件，进行分类梳理，按照“先易后难、片区试点”的工作思路，制定具体的时间表和任务分解表，稳步推进门禁建设。

二是充分宣传，取得群众支持。充分利用召开出租屋主会议、***服务和微信、手机短信、宣传横幅、宣传单、宣传栏等方式，广泛宣传，逐渐得到了群众的支持和配合。我们发现，出租屋主比较认可的安装智能门禁系统的优点是：门禁系统要求来穗人员必须凭经过授权的有效证件才能出入出租屋，消除了出租屋安全隐患；出租屋主可通过系统实时监控每个人的进出情况，便于管理的同时还可以利用手机远程开门；在推广期间安装和维护是免费的。

三是示范引领，党员干部带头。这项工作启动初期，由于不了解，社区居民并不配合。街道和社区经过调研分析，找准了问题的切入点，积极发挥党员干部的示范引领作用，由社区干部和党员、工作人员带头完成家庭成员名下出租屋智能门禁系统的安装工作。通过以点带面，迅速在社区掀起一股安装热潮。很多居民群众到安装现场咨询，踊跃报名，有的居民还询问2018年是否在全社区推广门禁系统，逐步实现从推广之初的人人避而远之，到现在争先恐后安装的思想转变。

四是做好服务，加强运行保障。举办出租屋智能门禁系统操作培训班，让出租屋管理员尽快熟练掌握智能门禁系统的功能及操作流程，更好地为群众提供服务。经过培训的管理员，逐户***向出租屋主宣传出租屋门禁系统，引导出租屋主尽快学会使用出租屋智能门禁系统。在街来穗中心和社区服务站抽调精干工作人员和出管员成立两级服务小组，建立服务小组和已安装门禁的出租屋主微信群，在微信群接受安装户反映问题或报故障，社区服务组24小时值班，快速响应并处理智能门禁系统出现的故障和问题，确保系统正常运行、按装户满意。

三、效果明显，群众满意，实现“三赢”

一赢强化了管理。自今年7月份开展出租屋智能门禁系统安装以来，越来越多的出租屋安装了门禁系统，逐步解决了以往出租屋主不熟悉、不理解和不配合等管理方面存在的问题，大大提高了出租屋的安全性，真正达到“人来登记、人走注销”和“以房管人、以卡管人”的管理目标，减轻了出管员和屋主的管理压力。

二赢实现了治安“零发案”。由于社区内出租屋和来穗人员较多，虽然采取了很多措施，但社区内入屋盗窃案件仍是屡禁不止。自推广安装门禁管理系统以来，已安装门禁系统的出租屋实现了“零发案”，切实起到了对违法嫌疑人的震慑和空间挤压作用，安全防范效应明显。

三赢赢得了群众满意。由于工作针对性检查和管控能力增强，治安环境明显改善，安装了门禁系统的出租屋主和承租人得到了实惠，群众安全感和治安满意度明显提高，群众支持配合的积极性明显增强，逐步形成了绝大多数屋主愿意安装、来穗人员愿意租住装有智能门禁系统出租屋的良性循环，方便了出租屋的管理，促进了社区平安建设。