达州市达川区经济和信息化局关于区委第二巡察组巡察反馈意见整改情况的通报

区电力行政执法大队，区中小微企业服务中心，局内设各股室：

按照党务公开原则和巡视巡察工作有关要求，现将区委第二巡察组向我局党委反馈巡察意见的整改情况予以公布。

一、提高政治站位，严格履行整改工作责任

我局党委高度重视此次整改工作，把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓，努力通过落实整改工作推动经济和信息化建设事业的发展。
　　（一）领会精神，统一思想。收到反馈意见后，局党委立即围绕巡视反馈意见和第二巡察组的要求进行了专题讨论，并就做好巡察整改工作进行了研究部署。局党委认为，区委第二巡察组的反馈意见，为局党委进一步强化党的领导，加强党的建设，履行好管党治党和全面从严治党责任明确了努力方向。要高度重视，深入反思检查，直面问题不足，以坚决的态度、果断的措施，把巡察整改作为一项重大的政治任务抓紧抓好。
　　（二）加强领导，压实责任。我局成立了反馈问题整改工作领导小组，局党委书记任组长，全面主持整改工作，局领导班子成员任副组长，抓好自身和分管股室的整改工作，股室负责人为成员，负责所在股室的整改工作。局党委书记认真履行整改第一责任人职责，主持召开专题会议，研究落实整改任务，统筹抓好整改工作。

（三）细化措施，明确任务。局党委紧紧围绕反馈意见和区委第二巡察组整改工作要求，认真领会，逐条逐项对照，对存在的问题提出整改措施，制定了《区经信局落实区委第二巡察组巡察反馈意见整改工作方案》，并随即印发给区电力行政执法大队和区中小微企业服务中心以及局内设各股室，要求抓好贯彻落实。　

二、坚持问题导向，扎实推进问题整改工作

围绕区委第二巡察组巡察过程中发现的13个问题，确定具体整改措施如下：

1．党委核心作用发挥不够

整改情况：通过学习《党组工作条例》等相关规定，对领导班子进行思想教育，局党委坚定了坚持民主集中制和“三重一大”等制度的决心，班子成员增强了规矩意识、看齐意识，做到了讲政治、有信念，杜绝了在群众路线、“两学一做”等专题教育活动中出现弄虚作假行为。

2．贯彻落实上级重大决策部署不力

整改情况：通过加强领导班子建设和干部队伍工作作风建设，转变了党员干部的思想观念和工作作风。班子成员身体力行，做好表率，对于上级交办事项，带领分管股室尽快抓好落实，并时时***进度，督促按时按质完成；对应的业务股室对领导交办事项也及时落实，并经常性汇报进度以及存在的困难、不足，确保能高质量完成上级的决策部署。

3．责任担当意识缺乏

整改情况：通过对受处分干部的谈心谈话，使受处分人员真切感受到组织的关怀，从而唤醒其对组织的信任，增强其继续为党和人民做工作的信心。加强对全体干部职工的思想教育，切实扭转了“干得越多犯错误越多”这种错误观念。加强了对工作的检查与督促，强化效能考核和职能督察，增强工作实效，落实责任人制度，对工作的开展层层把关，加强监督检查、不定期抽查，确保工作完成质量。

4．意识形态工作重视不够

整改情况：通过学习传达***和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，使全体干部职工认识到意识形态工作的重要性，同时成立了局意识形态工作领导小组，有力推动了意识形态工作落实。建立健全了政务信息公开制度，年初将全年信息公开任务分解到各股室，并按月考核，督促完成，确保信息公开任务按时间节点高质量完成。

5．党建责任落实有待加强

整改情况：建立健全了党建工作方面的规章制度，提高了全体干部职工对党建工作的重视程度。由局机关总支书记牵头，党建办具体负责，对两个退休支部的党建工作进行了检查和指导，明确了退休支部支部的职责，退休支部党建工作得到规范。严格要求中心组学习情况，确保了学习落到实处。

 6．党内组织生活落实不力

整改情况：进一步落实了“两学一做”“三会一课”等制度，由局党建办负责，对相关资料进行了整改，同时吸取经验教训，在以后的党内学习、活动中做好资料搜集整理工作。规范了党费收缴，由局党建办根据财务室提供的职工工资情况计算党费，机关支部按月交党建办，两个退休支部则由支部书记收取后统一交局党建办。

7．民主集中制执行不到位

整改情况：严格执行“三重一大”制度，建立健全了重大事项民主决策制度，重大项目及资金使用严格按照相关规定提交局党委会研究。对党委会、职工会、中心组学习会等会议记录进行了自查，对记录过程中出现的问题积极进行反思，对记录人员提出要求：会议记录必须严格按照会议类型分别记录在对应的记录本上，同时记录内容必须详实、真实。

8．选人用人不规范

整改情况：一是党代表选举程序不规范的问题，区委二届四次党代会代表选举严格按照相关程序进行，确保了选举规范；二是干部轮岗交流问题，我局对局中层干部进行了轮岗，特别是财务等重要岗位，严格按照要求进行了轮岗交流；三是干部培养方面，我局积极对接编办、人社等部门，争取能通过“英才计划”引进高层次专业人才，同时加强了对局内年轻干部的培养力度，领导班子和中层干部较以前年轻化。

9．主体责任履行不到位

整改情况：通过谈心谈话和民主生活会，各分管领导更深入了解到自身在工作生活中特别是履行分管领域党风廉政建设主体责任存在的不足。进一步统一了思想、改进了作风、增进了团结、提高了依靠自身力量解决问题和矛盾的能力，形成了民主团结、务实创新的良好氛围。进一步提高了我局领导班子的执行力、战斗力。区纪委派驻人大纪检组组织召开的2018年度述责述廉会，既是落实中央、省、市关于全面从严治党、加强党风廉政建设有关要求的一次具体行动，也是对落实党风廉政建设主体责任情况的一次自查总结，通过现场质询，让全体党员干部对自身工作有了更深入的认识，厘清了责任，强化了责任担当，对转变工作作风、生活作风产生积极影响。

10．监督责任有待加强

整改情况：我局建立健全了监督机制，用制度来保障监督能顺利进行，全局形成了互相监督的良好氛围，分管领导加强了分管领域的监督，既要监督业务工作完成情况，又要监督作风及党风廉政方面是否存在问题，党员干部在接受领导监督的同时也互相监督，及时发现工作、生活中出现的苗头性、倾向性问题，并及时指出帮助改正。

11．廉政风险防控措施需完善

整改情况：我局是全区工业企业和电力、通信以及加油站的主管部门，与企业打交道比较多，在服务企业的过程中也就存在廉政风险点。我局一方面加强了对干部职工的思想教育，筑牢干部职工的廉政思想防线，另一方面建立健全了风险防控体系，工业扶持资金、撤停办资金等专项资金必须严格按照相关规定发放，必须通过局党委会研究，且在区纪委派驻纪检组的监督下进行公示、发放，坚决做到专款专用、合法合规。

12．违反中央八项规定精神和“四风”问题依然存在

整改情况：通过经常性开展警示教育，学习各项规章制度，学习纪委相关案例文件、收看“阳光问廉”等节目，筑牢了干部职工的反腐思想防线；加强了对公务用车的管理，严格按照《达州市达川区经济和信息化局公务用车使用规定》的相关要求，执行公务需用车由办公室统一安排，单位公务车的维修、加油必须先报办公室及相关领导同意后到指定点进行维修。临聘人员方面，我局已与临聘人员解除了劳动合同。

13．财经纪律执行不严

整改情况：我局加强了对差旅费报销的审核，差旅费报销必须要有经办公室签署交通工具的审批单，且报销单据必须经出纳、分管领导、主要领导层层审核签字后方可交会计转账，确保差旅费报销合乎规定。同时，针对我局财务人员专业性不够，财务工作过程中出现一些失误的情况，我局加强了对财务人员的培训，提高业务水平，加强其对财务政策的了解，以更好适应财务管理工作的需要。

三、巩固整改成果，迅速转化经信发展动力
　　总的来看，经过前一阶段努力，反馈意见的整改落实取得了阶段性成效。但我们也应清醒地认识到，全面从严治党和党风廉政建设永远在路上，整改工作还需继续努力、不断深化。我们将深入学习******系列***精神，认真落实党的十九大关于全面从严治党的新要求，进一步增强全面从严治党的政治自觉，将巡视成果转化为推动工作发展的强大动力。
(一)扩大整改成果。继续坚持长期整改，不放过任何一个问题，确保巡察反馈的问题均整改到位。对已经完成的整改事项，要巩固整改成效；对要求长期坚持整改的问题要持续抓好整改落实。要建立健全相关制度体系,形成用制度管人的长效机制。 
(二)落实主体责任。严格落实党委主体责任，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化等，进一步贯彻落实中央八项规定精神，严明党的政治纪律和工作纪律。切实履行“一把手”第一责任人责任、分管领导分管责任，强化责任担当，形成齐抓共管的工作格局。

(三)推动经信发展。把抓好整改工作作为推动改革发展的重要契机，认真落实区委区政府的决策部署，认真贯彻落实党的十九大精神和区委二届四次党代会精神，大力推进“兴工强区”战略目标。要不忘初心，牢记使命，以建设新时代工业经济体系为目标，坚持“兴工强区”战略推进，以新的发展理念引领全面深化改革，引导企业兼并重组，结构调整迈出新步伐；壮大工业经济规模，招商引资实现新突破；提升综合承载能力，园区建设展现新面貌；推进两化深度融合，引导企业开拓新市场；做好适时预警预控，经济发展引领新常态；决战决胜脱贫攻坚，帮扶工作推出新举措；落实节能降耗减排，企业环保呈现新面貌。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0818-5123002；地址：达川区通达东路288号达川区行政中心531办公室。

         中共达州市达川区经济和信息化局委员会

                                                                      2019年2月3日