多措并举全面发力综合布局加快推进越秀区重点项目建设

    今年以来，为贯彻落实区委、区政府的工作部署，区发改局统筹全局，着力推进区重点项目建设，紧抓“一周一微（信）报、两周一简报、一月一通报”节点。经过全区各单位共同努力，今年上半年，全区38个重点建设项目完成投资10.46亿元，完成年度计划投资20.35亿元的51.39%，近5年来首次实现“时间过半，任务过半”。具体举措如下：

    一、健全领导机构，层层落实促发展
    把“攻城拔寨 落地生根 开花结果”抓项目走前列各项工作与全区“学批示、走前列”的“八大行动”有机结合起来，区发改局牵头制定了《越秀区“攻城拔寨 落地生根 开花结果”抓项目走前列行动方案》，内容囊括全区重点项目、产业项目、基础设施项目、社会事业项目和社区微改造项目的分布图、推进节点计划及责任分工表；成立“攻城拔寨、落地生根、开花结果”工作指挥部，由区委书记、区长任总指挥，各位副区长任副总指挥，项目审批部门、项目牵头单位为指挥部成员，积极创建以区委、区政府主要领导为总协调，各分管区领导对口联系，各相关部门各司其职、靠前服务的工作氛围，明确各成员具体分工，落实三级责任机制。

    二、落实会议制度，高位对接促协调
    今年以来，区级班子领导积极发挥示范带头作用，坚决落实会议制度，分别于3月9日、5月12日、6月14日、7月3日、7月12日、7月20日主持召开6次区重点建设项目工作会议，议定107个事项，解决32个存在问题。会议多次强调各项目单位要把严守“安全、稳定、廉政”三条底线贯穿于项目建设全过程，紧盯全区38个重点项目的工作目标和时间进度，推动项目按时保质完成；区属各级领导干部要主动下沉一线，加强对项目建设的检查指导，进一步形成全区的强大合力。

    三、开启绿色通道，强化服务促审批
    为贯彻落实行政审批深化改革，加快我区重点建设项目审批流程，区发改局牵头制定了《广州市越秀区重点建设项目报批绿色通道实施方案》，从项目策划与前期工作、施工前准备、建设实施、竣工验收等4个阶段分门别类梳理工程建设全流程指引。将政府投资建设项目主要涉及9个部门37个事项，企业投资建设项目主要涉及9个部门33个事项，实现联合审批，审批效能提升了84%和86%。同时，紧随实施方案的出台，区发改局立即启用“绿色通道专用章”，各审批部门见章即办、主动服务、加快审批，截止7月28日，已有8个项目启用绿色通道。

    四、加强PPP培训，积极谋划促落地
    今年以来，区发改局牵头制定了《广州市越秀区推进政府和社会资本合作试点项目实施方案》，并分别于3月21日、6月9日举办PPP模式专题培训和法律风险防范培训会，为区内各相关职能部门和街道深入解读分析PPP模式政策导向、流程规范及审批制度改革的总体要求等，积极探索PPP模式推广运用路径和审批制度改革具体措施，为我区PPP项目的顺利推进奠定坚实基础。目前正积极推动东山福利院四期、华侨外国语学校运动场整体改造项目（含停车场改造）等第一批PPP试点项目全面开展前期工作。

    五、搭建信息平台，创新形式促交流
    利用现代信息技术，搭建重点建设项目4个交流平台：一是以区政府主要领导、分管领导和27个项目单位主要领导为成员的重点建设项目微信工作群（73人）；二是以项目单位经办人员为成员的重点建设项目QQ群（96人）；三是社区微改造QQ工作群（77人）；四是以社会投资项目企业人员及相关牵头单位经办人员为成员的越秀区企业投资项目QQ群（29人）。通过重点建设项目微信工作群，落实群内每周一报机制，区发改局对上报情况进行严格把关，确保区领导及时掌握项目进展情况，加大力度督促各单位加快项目建设进度；通过QQ工作交流群，各单位快捷提出项目推进存在问题，各相关职能部门迅速反应，切实加强疑难解答及业务指导。

    六、完善工作制度，细化管理促推进
    一是建立简报制度。分别于5月19日、6月7日、6月19日、7月10日、7月26日共印发5期《越秀区“攻城拔寨 落地生根 开花结果”抓项目走前列行动工作简报》，介绍项目推进情况和领导最新动态，并每月通报各项目单位投资完成排名情况。二是实行亮灯制度。进一步完善区重点建设项目督察系统，对2017年的38个重点建设项目和61个政府投资建设项目从4月起实行亮灯触发短信提醒机制，即：截止上报期前一天未上报的单位亮黄灯触发短信提醒经办人，按时上报进度亮绿灯，逾期未上报的单位亮红灯触发短信提醒科室负责人、分管领导。切实加大对项目的督查力度，保障进度报送的时效性。