邻水县人民政府办公室关于印发邻水县试点校医配置实施方案的通知

各镇人民政府，广安高新区、川渝合作经开区管委会，县级各部门，中省市驻邻单位：

《邻水县试点校医配置实施方案》已经十八届邻水县人民政府第58次常务会议审议通过，现印发你们，请遵照执行。

邻水县人民政府办公室

2020年8月14日

邻水县试点校医配置实施方案

为切实加强我县学校卫生、食品及饮用水卫生安全，有效预防和控制传染病及突发公共卫生事件，提高学生的健康水平，结合我县实际，特制定本试点方案。

一、指导思想

根据《学校卫生工作条例》和《国家学校体育卫生条件试行基本标准》（教体艺〔2008〕5号）文件精神，以促进学生健康为中心，通过聘请专职校医和卫生健康副校长相结合的模式，提高学校卫生技术人员的专业水平和技术素养，解决学校卫生室无卫生专业技术人员问题，增强学校对突发公共卫生事件的处置能力，提高学校卫生服务与管理水平。

二、配置标准

根据《国家学校体育卫生条件试行基本标准》对卫生室人员配置要求，寄宿制学校或600名学生以上的非寄宿制学校应配备卫生专业技术人员，600名学生以下的非寄宿制学校，应配备保健教师或卫生专业技术人员。结合我县学校实际，在学生规模达到600人的学校中，选择10所学校进行试点，分别配置1名专职校医、1名护士，其余非试点学校设置1名卫生健康副校长、1名卫生员。

三、聘用条件

（一）具有中华人民共和国国籍，享有公民的政治权利；遵纪守法，热爱教育医疗卫生事业，具有良好的职业道德。

（二）专职校医须取得临床执业医师资格证，护士须取得护士资格证。

（三）身心健康，专职校医年龄在48周岁及以下（特别优秀的可适当放宽至50周岁）、有5年以上从业经历；护士年龄在45周岁及以下、有3年以上从业经历。

四、配置方式

（一）试点学校配置1名专职校医、1名护士。2020年，选取10所学校进行试点，县人力资源社会保障局、县教科体局、县卫生健康局按照招聘岗位所需资格条件，向社会公开招聘10名专职校医、10名护士，不占编制。专职校医、护士的待遇标准，由人力资源社会保障局、财政局、卫生健康局根据镇卫生院同类医师、护士工资标准，参考试点学校学生总数核定。专职校医、护士由学校负责日常管理，县卫生健康局负责业务指导。

（二）非试点学校设置1名卫生健康副校长、1名卫生员。卫生健康副校长由辖区卫生院派驻，卫生员由学校教师兼任，经县卫生健康局培训合格后上岗。

五、管理办法

（一）专职校医、护士由学校自行聘用，实行劳动合同制管理，合同期限为3年。

（二）学校应按日常考核和年终考核相结合的方式制定专职校医、护士的管理考核细则，考核不合格者，解除劳动合同；考核合格者，续聘合同。

六、职责分工

（一）专职校医、护士职责

1.牢固树立为教学、为师生服务的思想，努力做好本职工作，依据《学校卫生工作条例》，按照学校要求，负责起草每学期的全校卫生工作计划，经学校集体研究同意后，纳入学校工作计划和议事日程，期末作出工作总结。

2.做好健康宣传及指导，培养学生良好的卫生健康习惯。坚持预防为主，针对近视眼、砂眼、龋齿、寄生虫、营养不良、脊柱弯曲异常等学生常见病，广泛做好卫生保健宣传教育工作，指导设置并上好健康教育课。开展健康教育和健康咨询活动，做好青春期教育和卫生指导，普及卫生保健知识，提高学生的卫生素养和自我保健能力。指导学生正确做好眼保健操，纠正错误的用眼习惯，控制新发病率，提高假性近视的恢复率。

3.开展基本医疗活动。开展全校师生的常见病、多发病及意外伤害等病症的紧急处置和防治工作，同时规范做好医疗文书记录。及时按流程采购并妥善保管药品、器械，建立库存进销台账，做到账实相符，避免药品变质失效。做好医务室的日常管理工作，做到室清、柜净、药全、物洁。

4.做好传染病及突发公共卫生事件防控工作。依据《传染病防治法》，建立学校传染病及突发公共卫生事件报告制度，坚持晨检制度，落实消毒、隔离措施，做好传染病及突发公共卫生事件的预防、报告、处置工作。

5.协助学校做好学生健康监测。建立学生健康管理工作制度，积极配合相关部门完成学生健康体检工作。健全学生体质健康资料，做好学生体质监测评价资料归档存放工作。对特异体质学生，加强健康指导和心理卫生咨询。

6.协助卫生专业机构，做好学校食品安全卫生工作。根据《食品安全法》，做好食品饮食和饮用水卫生的监督。同时监测食堂从业人员的健康状况，定期做好膳食调查，监测食品卫生***制度执行情况。

7.负责指导开展爱国卫生运动。积极开展除“四害”和“创卫”工作，开展卫生检查评比，并向学校提供学校卫生的评价信息。

（二）卫生健康副校长职责

1.负责协助校长督促和指导学校（幼儿园）依照法律法规落实学校卫生健康相关工作，普及卫生健康知识，全面提升师生员工卫生健康素养。

2.贯彻执行《学校卫生工作条例》，指导学校制定卫生健康工作计划，参与、指导学校卫生健康管理工作。督促指导学校开设健康教育课程，指导学校实施学生健康状况监测和学生健康教育工作。督促指导学校抓好传染病防控、近视防控、饮用水卫生安全、心理健康教育、消杀灭及环境卫生等重点卫生健康工作。

（三）学校职责

1.建立学校卫生工作领导小组，将专职校医明确为学校卫生工作领导小组成员，落实各项卫生工作。

2.学校为专职校医提供必要的办公条件（卫生室、办公桌椅等）。

3.学校对专职校医、护士进行聘用管理，对校医履职情况进行年度考核，并将考核结果报送至县卫生健康局、县教科体局。对因工作失职、渎职导致学校爆发传染病或发生食物中毒等事件，造成恶劣影响的，依法进行责任追究。

（四）部门职责

1.县人力资源社会保障局按照招聘岗位所需资格条件，负责试点校专职校医、护士的招聘工作；负责核定专职校医、护士的工资待遇标准。

2.县教科体局负责协助县人力资源社会保障局做好试点校专职校医、护士招聘工作；负责督促学校提供必要的医务室场地；会同县卫生健康局指导学校制定专职校医、护士管理考核细则。

3.县卫生健康局负责对试点学校按照《卫生部关于下发医疗机构基本标准（试行）的通知》规定标准进行医务室设置、审批、业务指导和业务监管；负责专职校医、护士招聘的资格审查工作。

4.县财政局负责保障专职校医、护士待遇和校医务室首次配置投入等费用。

5.县医疗保障局负责将符合条件的学校医务室纳入医保协议管理。

6.县疾控中心负责专职校医、护士公共卫生职能界定、业务培训、卫生防疫等工作的指导。

七、实施步骤

（一）试点实施阶段（2020年8—12月底）

县教科体局牵头会同县卫生健康局等部门制定试点方案，配置10所试点学校专职校医、护士和非试点学校卫生健康副校长，做好中小学、幼儿园专职校医、护士配置的宣传引导工作。学校专职校医配置到位前，学校卫生工作由卫生健康副校长负责指导。

（二）考核验收阶段（2021年12月底前）

试点学校专职校医、护士配置完成运行一年后，由学校提交专职校医、护士年度工作考核报告，由县教科体局、县卫生健康局组织人员进行核查验收。

（三）试点总结阶段（2022年6月底前）

及时总结试点经验、作法，视情况决定是否推广。

***：1.邻水县配置专职校医、护士试点学校名单

2.邻水县设置卫生健康副校长+卫生员学校名单

3.卫生所（室）、医务室基本标准

***1

邻水县配置专职校医、护士试点学校名单

 ***2

邻水县设置卫生健康副校长+卫生员学校名单

 ***3

卫生所(室)、医务室基本标准

一、至少设有诊室、处置室、治疗室（并符合卫生学布局与流程）

二、人员:

（一）至少有1名取得医师资格后从事5年以上临床工作的医师；

（二）至少有1名护士。

三、房屋:

（一）建筑面积不少于40平方米；

（二）每室必须独立。

四、设备:

（一）基本设备:

诊察床诊察桌诊察椅听诊器血压计体温计污物桶压舌板注射器药品柜紫外线灯方盘高压灭菌设备

（二）抢救设备：氧气瓶（袋）人工呼吸器开口器牙垫口腔通气管

（三）有与开展的诊疗科目相应的其他设备。

五、制定各项规章制度、人员岗位责任制，有国家制定或认可的医疗护理技术操作规程，并成册可用。

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