达州市机构改革后新部门陆续亮相
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于2022年04月04日发表
17日上午，新组建的达州市经济合作和外事局举行了揭牌仪式。据了解，达州市经济合作和外事局整合了市发改委、市商务局、市投资促进局、市外事侨务办公室的相关职责，作为市政府工作部门，挂市港澳事务办公室牌子，不再保留市外事侨务办公室。
近日召开达州市机构改革动员部署大会后，我市全面启动全市机构改革，达州市经济合作和外事局、达州市自然资源和规划局等新组建的机构陆续举行了揭牌仪式。据了解，机构改革后，我市共设置党政机构49个，其中13个党委机构、36个政府工作机构。不再设立市社会治安综合治理委员会及其办公室、市委维护稳定工作领导小组及其办公室；市扶贫和移民工作局更名为市扶贫开发局；组建市生态环境局，整合市环境保护局的职责，以及市发改委、市国土资源局、市水务局、市农业局相关职责，不再保留市环境保护局……
（一）对应中央和省级机构改革，调整优化相应机构和职能
1.建立健全和优化市委对重大工作的领导体制机制
（1）组建市监察委员会
同市纪律检查委员会合署办公，履行纪检监察两项职能，实行一套工作机构、两个机关名称，不再保留市监察局。
（2）将市依法治市领导小组改为市委全面依法治市委员会，作为市委议事协调机构。（市委全面依法治市委员会办公室设在市司法局）
（3）组建市委审计委员会，作为市委议事协调机构。（市委审计委员会办公室设在市审计局）
（4）将市委全面深化改革领导小组改为市委全面深化改革委员会，作为市委议事协调机构。（市委全面深化改革委员会办公室设在市委政策研究室）
（5）将市委网络安全和信息化领导小组改为市委网络安全和信息化委员会，作为市委议事协调机构。组建市委网络安全和信息化委员会办公室，为市委网络安全和信息化委员会的办事机构，作为市委工作机关，对***市互联网信息办公室牌子。
（6）将市委财经领导小组改为市委财经委员会，作为市委议事协调机构。（市委财经委员会办公室设在市发改委）
（7）将市外事工作领导小组改为市委外事工作委员会，作为市委议事协调机构。（市委外事工作委员会办公室设在市经济合作和外事局）
（8）将市教育工作领导小组改为市委教育工作领导小组，作为市委议事协调机构。（市委教育工作领导小组秘书组设在市教育局）
2.加强市委职能部门的统一归口协调管理职能
（1）市委组织部
统一管理市委机构编制委员会办公室。调整优化市委机构编制委员会领导体制，市委机构编制委员会办公室作为市委机构编制委员会的办事机构，承担市委机构编制委员会的日常工作，作为市委工作机关，归口市委组织部管理。
统一管理公务员工作。将市人力资源和社会保障局的公务员管理职责划入市委组织部，对***市公务员局牌子，市人力资源和社会保障局不再挂市公务员局牌子。
（2）市委宣传部
统一管理新闻出版和电影工作。将市文体广电新闻出版局的新闻出版、电影管理职责划入市委宣传部，对***市新闻出版局（市版权局）牌子。
（3）市委统战部
统一领导民族宗教工作。市民族宗教事务局与市委统战部合署办公，实行一套工作机构、两个机关名称。
统一管理侨务、台湾事务工作。将市外事侨务办公室的侨务职责、市委台湾工作领导小组办公室的职责划入市委统战部。市委统战部对***市侨务办公室、市委台湾工作办公室（市政府台湾事务办公室）牌子。不再保留市委台湾工作领导小组办公室。
3.新组建和优化职责的机构
（1）组建市自然资源和规划局
整合市国土资源局、市城乡规划局的职责，以及市发改委、市水务局、市林业和园林局、市农业局相关职责，作为市政府工作部门，不再保留市国土资源局、市城乡规划局。
（2）组建市生态环境局
整合市环境保护局的职责，以及市发改委、市国土资源局、市水务局、市农业局相关职责，作为市政府工作部门，不再保留市环境保护局。
（3）组建市农业农村局
整合市委农工委、市农业局的职责，以及市发改委、市财政局、市国土资源局、市水务局相关职责，作为市政府工作部门，不再保留市委农工委、市农业局。（市委农村工作领导小组办公室设在市农业农村局）
（4）组建市文化体育和旅游局
整合市文体广电新闻出版局的文化、体育、广播电视管理职责，以及相关机构的旅游管理行政职责，作为市政府工作部门，挂市广播电视局、市文物局牌子，不再保留市文体广电新闻出版局。
（5）组建市卫生健康委员会
整合市卫计委、市深化医药卫生体制改革领导小组办公室职责，相关机构的老龄工作相关职责，市安监局的职业安全健康监督管理职责，作为市政府工作部门，承担市老龄工作委员会的日常工作，不再保留市卫计委、市深化医药卫生体制改革领导小组办公室。
（6）组建市退役军人事务局
整合市民政局的退役军人优抚安置职责，市人社局的军官转业安置职责，以及军队有关职责，作为市政府工作部门，按中央有关改革部署实施。
（7）组建市应急管理局
整合市安监局的职责，以及市政府办、市公安局、市民政局等部门和机构相关职责，作为市政府工作部门，挂市政府安全生产委员会办公室牌子，按中央有关改革部署实施，不再保留市安监局。
（8）重新组建市司法局
整合市司法局的职责和市政府办公室的法制工作职责，作为市政府工作部门，市政府办不再挂市政府法制办公室牌子。
（9）优化市审计局职责
将市发改委的重大项目稽察职责，市财政局的市级财政预算执行情况和其他财政收支情况监督检查职责，市国资委的国有企业领导干部经济责任审计和国有企业监事职责等划入市审计局。
（10）组建市市场监督管理局
整合市工商局、市质监局、市食药监局的职责，以及市发改委、市商务局、市科技知识产权局的相关职责，作为市政府工作部门，挂市知识产权局、市食品安全委员会办公室牌子，不再保留市工商局、市质监局、市食药监局。
（11）组建市医疗保障局
整合市人社局、市发改委、市民政局等机构的相关职责，作为市政府工作部门。
4.不再设立的机构
（1）不再设立市社会治安综合治理委员会及其办公室、市委维护稳定工作领导小组及其办公室，有关职责交由市委政法委员会承担。
（2）将市委防范和处理***问题领导小组及其办公室职责交由市委政法委员会、市公安局承担。
（二）与中央和省级机构基本对应的其他机构和因地制宜设置的机构
1.与中央和省级机构基本对应的其他机构
市委办公室、市委政策研究室、市直属机关工作委员会、市委巡察工作领导小组办公室作为市委工作机关。
市政府办公室、市发展和改革委员会、市经济和信息化局、市教育局、市科学技术局、市公安局、市民政局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市商务局、市国有资产监督管理委员会、市统计局、市信访局、市金融工作局、市林业局作为市政府工作部门。
（1）市委办公室对***市国家保密局、市密码管理局牌子。
（2）组建市委政策研究室，作为市委工作机关，市委办公室不再挂市委政策研究室牌子。
（3）优化市发改委职责。将市民政局、市商务局等部门的组织实施重要物资和应急储备物资收储、轮换和日常管理职责划入市发改委，挂市粮食和物资储备局、市能源局、市综合交通统筹办公室牌子，市发改委不再挂市粮食局、市物价局牌子。
（4）将市经济和信息化委员会更名为市经济和信息化局，不再挂市中小企业局牌子
（5）组建市科学技术局。将市科技知识产权局的科学技术管理职责，市人社局的外国专家引进职责等整合，作为市政府工作部门，不再保留市科学技术和知识产权局。
（6）组建市信访局。在市委群工局的信访工作职责基础上，组建市信访局，作为市政府工作部门，不再保留市委群众工作局。
（7）组建市金融工作局，作为市政府工作部门，市政府办公室不再挂市政府金融办公室牌子
（8）组建市林业局。整合市林业和园林局的林业工作职责，以及相关部门的自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园管理职责等，组建市林业局，作为市政府工作部门，由市自然资源和规划局统一领导和管理，不再保留市林业和园林局。
2.因地制宜设置的机构
市委老干部局、市委目标绩效管理办公室作为市委工作机关；
市扶贫开发局、市经济合作和外事局、市政务服务管理局、市城市管理行政执法局、市口岸与物流发展办公室、市大数据管理局、市中医药管理局作为市政府工作部门。
（1）将市委老干部局由市委组织部管理机构调整为市委工作机关，归口市委组织部管理。
（2）组建市委目标绩效管理办公室。整合市委办公室、市政府办公室的目标管理、绩效管理、行政效能等管理职责，作为市委工作机关，归口市委办公室管理。
（3）将市扶贫和移民工作局更名为市扶贫开发局。
（4）组建市经济合作和外事局。整合市发改委、市商务局、市投资促进局、市外事侨务办公室的相关职责，作为市政府工作部门，挂市港澳事务办公室牌子，不再保留市外事侨务办公室。
（5）组建市政务服务管理局。整合市政府政务服务中心的职责，以及相关部门“放管服”等职责，作为市政府工作部门，不再保留市政府政务服务中心。
（6）组建市口岸与物流发展办公室。在市政府办公室的口岸和物流发展职责的基础上组建市口岸与物流发展办公室，作为市政府工作部门。
（7）组建市大数据管理局。在市经信委的数据资源管理、大数据应用等职责基础上组建市大数据管理局，作为市政府工作部门。
（8）组建市中医药管理局。在市卫计委的中医药发展规划、行业管理等职责基础上组建市中医药管理局，作为市政府工作部门。
（9）将市机关事务管理局的行政职责划入市政府办公室。市政府办公室挂市机关事务管理局牌子，将事业单位市机关事务管理局更名为市机关事务服务中心。
（10）将市档案局（市档案馆）的行政职责并入市委办公室，市委办公室对***市档案局牌子，市档案馆作为市委直属事业单位，不再保留与市档案馆合并设立的市档案局。
同时，我市还设置了不占党政机构限额的特色机构4个：挂牌机构市综合交通统筹办，事业单位市城乡规划编制中心、巴文化研究院、民营经济服务中心。□姚丹 陈芋汁
