叶牛平以镇村一体化管理机制***城乡二元差异

　　1日上午，市委副书记、市长叶牛平带队到揭东区云路镇督导城乡环境卫生综合整治工作，强调要以“创文”为契机，强化镇域管理要求，在镇域、村域交织的片区要实行镇村一体化管理，以体制机制建设***城乡二元差异。

　　叶牛平先后深入揭东区云路镇镇区及北洋村、云七村等实地检查，详细了解该镇的公共基础设施建设、公共服务设施、环境卫生管理体制、商铺“门前三包”、交通秩序、公共场所环境卫生等情况。在北洋村片区，对北洋村福洋路商业街、北洋综合市场存在车辆乱停乱放、占道经营、铺户“门前三包”落实不到位等现象，叶牛平认为主要原因是镇域范围不清晰，镇村管理责任不明确，体制机制不完善，出现了管理“真空”。他指出，我市目前仍然有很多乡镇存在着同样的问题，其核心是城市化发展滞后带来的城乡二元结构问题。叶牛平强调，要以“创文”工作为契机，进一步理顺机制体制，实行镇村一体化管理，以体制机制建设***城乡二元差异。要突出镇域管理要求，以镇区为中心划定镇级管辖范围，改造提升现有的公共服务基础设施，进一步强化镇区功能，带动辐射周边的村居发展。要以镇为主，建立长效机制，成立专门队伍，按照创建文明城市的标准，清理整顿主干道乱停乱放、乱搭乱建、占道经营，落实好“门前三包”制度，确保镇区干净整洁有序。

　　在云七村，叶牛平对该村的规划建设、环境卫生管理和文化建设予以肯定。他强调，要进一步加强管理，精准把握社会主义核心价值观与传统民俗文化的内涵和关系，以先进文化、现代文明来引导和教育村民，构建和谐文明新农村，各村居的公共文化服务中心要注重载体建设，更要重视文化内涵建设，载体要承载现代文明和现代文化的传播。

　　市督导组对云路镇各检查点提出了督导意见和整改要求。