2019年度四川省珙县仁义乡卫生院部门决算编制说明

目录

公开时间：2020年10月29日

第一部分部门概况 4

一、基本职能及主要工作 4

二、机构设置 4

第二部分 2019年度部门决算情况说明 5

一、收入支出决算总体情况说明 5

二、收入决算情况说明 5

三、支出决算情况说明 5

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明 5

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 6

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 7

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明 9

八、政府性基金预算支出决算情况说明 10

九、 国有资本经营预算支出决算情况说明 10

十、预算绩效情况说明 10

十一、其他重要事项的情况说明 13

第三部分 名词解释 15

第四部分*** 17

***1 17

***2 21

第五部分附表 26

一、收入支出决算总表 26

二、收入总表 26

三、支出总表 26

四、财政拨款收入支出决算总表 26

五、财政拨款支出决算明细表（政府经济分类科目） 26

六、一般公共预算财政拨款支出决算表 26

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表 26

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表 26

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表 26

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表 26

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 26

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表 26

十三、国有资本经营预算支出决算表 26

第一部分 部门概况

一、基本职能及主要工作

（一）主要职能。

以基本医疗和公共卫生为主，提供预防、保健、健康教育、计划生育技术等综合性服务，承担辖区内公共卫生项目，负责村卫生站的技术指导和管理。

（二）2019年重点工作完成情况。

主要提供基本医疗和公共卫生服务，同时提供预防、保健、健康教育、计划生育技术，承担辖区内公共卫生项目，开展全民健康体检及贫困人口免费健康体检，负责指导村卫生室的业务技术和管理。

二、机构设置

珙县仁义乡卫生院是珙县卫生健康局下属二级预算单位，属于财政差额拨款事业单位，编制数14人，在职数12人，退休人员4人。

第二部分2019年度部门决算情况说明

一、 收入支出决算总体情况说明

珙县仁义乡卫生院2019年度收入总计172.37万元，支出总计170.80万元。与2018年相比，本年收入总计增加28.18万元，增长19.54%，本年支出总计增加26.61万元，增长18.45%。主要变动原因是2019年财政拨款基本公卫项目收入较2018年增加，相应的本年基本公卫项目支出和人员经费支出增加。

二、 收入决算情况说明

2019年本年收入合计172.37万元，其中：一般公共预算财政拨款收入158.14万元，占91.74%；政府性基金预算财政拨款收入0万元，占0%；国有资本经营预算财政拨款收入0万元，占0%；事业收入14.23万元，占8.26%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。

三、 支出决算情况说明

2019年本年支出合计170.80万元，其中：基本支出66.83万元，占39.13%；项目支出103.97万元，占60.87%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2019年财政拨款收入总计158.14万元，支出总计158.14万元。与2018年相比，财政拨款收入总计增加35.67万元，增长29.13%，财政拨款支出增加35.67万元，增长29.13%。主要变动原因是2019年财政拨款项目资金收入较2018年增加，相应的本年工资晋升、新进人员经费和基本公卫项目支出增加 。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2019年一般公共预算财政拨款支出158.14万元，占本年支出合计的92.58%。与2018年相比，一般公共预算财政拨款增加35.67万元，增长29.13%。主要变动原因是本年基本公卫项目收入较2018年增加 。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2019年一般公共预算财政拨款支出158.14万元，主要用于以下方面:一般公共服务（类）支出0万元，占0%；教育支出（类）0万元，占0%；科学技术（类）支出0万元，占0%；社会保障和就业（类）支出6.81万元，占4.31%；医疗卫生支出151.33万元，占95.69%；住房保障支出0万元，占0%。

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2019年般公共预算支出决算数为158.14万元，完成预算100%。其中：

1.一般公共服务（类）0（款）0（项）:支出决算为0万元，完成预算0%。

2.教育（类）0（款）0（项）:支出决算为0万元，完成预算0%。

3.科学技术（类）0（款）0（项）:支出决算为0万元，完成预算0%。

4.文化体育与传媒（类）0（款）0项）:支出决算为0万元，完成预算0%。

5.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:支出决算为6.81万元，完成预算100%，决算数等于预算数。

6.卫生健康支出（类）基层医疗卫生机构（款）乡镇卫生院（项）:支出决算为44.19万元，完成预算100%，决算数等于预算数；卫生健康支出（类）基层医疗卫生机构（款）其他基层医疗卫生机构支出（项）: 支出决算为31.55万元，完成预算100%，决算数等于预算数；卫生健康支出（类）公共卫生（款）基本公共卫生服务（项）: 支出决算为61.65万元，完成预算100%，决算数等于预算数；卫生健康支出（类）公共卫生（款）其他公共卫生支出（项）: 支出决算为10.77万元，完成预算100%，决算数等于预算数；卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）: 支出决算为3.17万元，完成预算100%，决算数等于预算数。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2019年一般公共预算财政拨款基本支出54.17万元，其中：

人员经费54.17万元，主要包括：基本工资19.07万元、津贴补贴4.51万元、奖金1.13万元、伙食补助费0.00万元、绩效工资18.89万元、机关事业单位基本养老保险缴费6.81万元、职业年金缴费0.00万元、职工基本医疗保险缴费3.17万元、其他社会保障缴费0.00万元、其他工资福利支出0.00万元、离休费0.00万元、退休费0.00万元、抚恤金0.00万元、生活补助0.60万元、医疗费0.00万元、奖励金0.00万元、住房公积金0.00万元、提租补贴0.00万元、购房补贴0.00万元、其他对个人和家庭的补助支出0.00万元等。

公用经费0.00万元，主要包括：办公费0.00万元、印刷费0.00万元、咨询费0.00万元、手续费0.00万元、水费0.00万元、电费0.00万元、邮电费0.00万元、取暖费0.00万元、物业管理费0.00万元、差旅费0.00万元、因公出国（境）费用0.00万元、维修（护）费0.00万元、租赁费0.00万元、会议费0.00万元、培训费0.00万元、公务接待费0.00万元、劳务费0.00万元、委托业务费0.00万元、工会经费0.00万元、福利费0.00万元、公务用车运行维护费0.00万元、其他交通费0.00万元、税金及附加费用0.00万元、其他商品和服务支出0.00万元、办公设备购置0.00万元、专用设备购置0.00万元、信息网络及软件购置更新0.00万元、其他资本性支出0.00万元等。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2019年“三公”经费财政拨款支出决算为0.00万元，完成预算0%。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2019年“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0.00万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算0.00万元，占0%；公务接待费支出决算0.00万元，占0%。具体情况如下：

1.因公出国（境）经费支出0.00万元，完成预算0%。全年安排因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。因公出国（境）支出决算比2018年增加/减少0.00万元，增长/下降0%。

2.公务用车购置及运行维护费支出0.00万元,完成预算0%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2018年增加/减少0.00万元，增长/下降0%。

其中：公务用车购置支出0.00万元。全年按规定更新购置公务用车0辆，其中：轿车0辆、金额0.00万元，越野车0辆、金额0.00万元，载客汽车0辆、金额0.00万元。截至2019年12月底，单位共有公务用车0辆，其中：轿车0辆、越野车0辆、载客汽车0辆。

公务用车运行维护费支出0.00万元。

3.公务接待费支出0.00万元，完成预算0%。公务接待费支出决算比2018年增加/减少0.00万元，增长/下降0%。

主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待0批次，0人次（不包括陪同人员），共计支出0.00万元，具体内容包括：（接待具体项目、金额）。其中：

外事接待支出0.00万元，外事接待0批次，0人，共计支出0.00万元。

其他国内公务接待支出0.00万元。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2019年政府性基金预算拨款支出0.00万元。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2019年国有资本经营预算拨款支出0.00万元。

十、 预算绩效情况说明

（一）预算绩效管理工作开展情况。

根据预算绩效管理要求，本单位在年初预算编制阶段，组织对基本公共卫生服务项目开展了预算事前绩效评估，对1个项目编制了绩效目标，预算执行过程中，选取1个项目开展绩效监控，年终执行完毕后，对1个项目开展了绩效目标完成情况梳理填报。

本部门按要求对2019年部门整体支出开展绩效自评，从评价情况来看本次部门支出绩效考评总计得分94分。本部门还自行组织了1个项目绩效评价，从评价情况来看加强对财政各项资金的监督管理，确保资金及时、足额到位，专款专用。

（二）项目绩效目标完成情况。

本部门在2019年度部门决算中反映“基本公共卫生服务”1个项目绩效目标实际完成情况。

1. 基本公共卫生服务项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数61.65万元，执行数为61.65万元，完成预算的100%。通过项目实施，保障全镇城乡居民不论性别、年龄、职业、收入和身份，都能享受同等的基本公共卫生服务，减少和预防疾病的发生，发现的主要问题：由于仁义乡常住人口较多，基本公共卫生服务基层队伍人手不足，难以满足公共卫生工作需要。基本公共卫生服务项目工作的覆盖面存在不足，健康档案信息管理系统使用不全面。下一步改进措施：进一步明确负责人职责，把基本公共卫生服务任务分解到各科室人员，并将村卫生室该项工作纳入各卫生室年度综合目标考核内容；充分发挥我院对村级工作的指导、培训职能，扩大培训范围，规范居民建档技术服务，，提高服务质量；建立健全有效的基本公共卫生服务考核机制。

项目支出绩效目标完成情况表

(2019 年度)

项目名称 基本公共卫生服务项目

预算单位 珙县仁义乡卫生院

预算执行情况(万元) 预算数: 61.65万元 执行数: 61.65万元

其中-财政拨款: 61.65万元 其中-财政拨款: 61.65万元

其它资金: 0 其它资金: 0

年度目标完成情况 预期目标 实际完成目标

健全14类服务项目工作机制，全面完成各项工作任务指标，确保项目工作顺利实施。 十四类项目工作完成率94%

绩效指标完成情况 一级指标 二级指标 三级指标 预期指标值(包含数字及文字描述) 实际完成指标值(包含数字及文字描述)

项目完成指标 绩效目标 目标合理性、明确性、匹配性 考核项目设定绩效目标是否依据充分，是否符合客观实际，是否与项目政策目标相关 考核项目设定绩效目标依据充分，符合客观实际。

项目完成指标 资金管理 使用范围、支付依据 项目实施单位资金使用及时性、是否专款专用、是否截留、挤占、挪用专项资金 资金在规定时限内完成拨付，使用范围合理合规未出现截留、挤占及挪用资金情况。

项目完成指标 完成质量 完成率 提供的公共产品和服务，应从数量、质量、成本等方面情况，说明提供产品和服务数量，应达到或实现的标准、水平和效率，以及及时程度等情况 （按时完成项目数量/计划完成项目数量）×100%=94%

项目完成指标 完成时限 完成期限 是否当年完成任务数 （按时完成项目数量/计划完成项目数量）×100%=100%

效益指标 财政资金产出效益 效益指标是该项支出应达到的效果，可从经济效益、社会效益、环境效益、生态效益等方面细化设置三级指标 基本公共卫生服务项目是深化医药卫生体制改革，提高国民健康素质的重要途径之一，项目完成进度较好，取得了较大的社会效益；通过实施国家基本公共卫生服务项目，提升了我县基本公共卫生服务能力，群众得到了实惠，工作质量、群众满意度得到了进一步提高。

满意度指标 群众满意度 根据问卷调查结果直接计算得分 100分 94分

（三）部门开展绩效评价结果。

本部门按要求对2019年部门整体支出绩效评价情况开展自评，《珙县仁义乡卫生院2019年部门整体支出绩效评价报告》见***。

本部门自行组织基本公共卫生服务项目开展了绩效评价，《珙县仁义乡卫生院基本公共卫生服务项目2019年绩效评价报告》见***。

十一、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2019年，珙县仁义乡卫生院机关运行经费支出0.00万元，比2018年增加/减少0.00万元，增长/下降0%。

（二）政府采购支出情况

2019年，珙县仁义乡卫生院政府采购支出总额0.00万元，其中：政府采购货物支出0.00万元、政府采购工程支出0.00万元、政府采购服务支出0.00万元。授予中小企业合同金额0.00万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0.00万元，占政府采购支出总额的0%。

（三）国有资产占有使用情况

截至2019年12月31日，珙县仁义乡卫生院共有车辆0辆，其中：部级领导干部用车0辆、一般公务用车0辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆，单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。

第三部分 名词解释

1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

3.其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收入。4.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

5.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

6.结余分配：指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。

7、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

8.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指离休人员经费及机关事业单位养老保险缴费。

9.卫生健康支出（类）基层医疗卫生机构（款）乡镇卫生院（项）：指用于乡镇卫生院的支出。

10.卫生健康支出（类）基层医疗卫生机构（款）其他基层医疗卫生机构支出（项）：指用于基层医疗卫生机构的其他支出，如基本药物制度补助。

11.卫生健康支出（类）公共卫生（款）基本公共卫生服务（项）：指反映基本公共卫生服务支出。

12.卫生健康支出（类）公共卫生（款）其他公共卫生支出（项）：指开展全民预防保健体检项目支出。

13.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：指在职人员、退休人员经费基本医疗保险缴费。

14.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

15.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

第四部分 ***

***1

珙县仁义乡卫生院

2019年部门整体支出绩效评价报  告

一、单位概况

（一）机构组成

珙县仁义乡卫生院是珙县卫生健康局下属二级预算单位，属于财政差额拨款事业单位。

（二）机构职能

珙县仁义乡卫生院主要以基本医疗和公共卫生为主，提供预防、保健、健康教育、计划生育技术、新型农村合作医疗等综合性服务，承担辖区内公共卫生项目，负责村卫生站的技术指导和管理。

（三）人员概况

珙县仁义乡卫生院事业编制数14人，现有事业在编在职人员12人，退休人员4人。

二、部门财政资金收支情况

（一）部门财政资金收入情况。

2019年财政总收入158.14万元，其中基本支出收入54.17万元，项目收入103.97万元。

（二）部门财政资金支出情况。

2019年财政拨款总支出158.14万元，基本支出54.17万元，项目支出103.97万元，年末结转结余0万元。

三、部门财政支出管理情况

（一）预决算编制情况。

年初我院严格按照县级部门预、决算编制通知和有关要求，按时完成了基础信息及预算编制、部门决算填报等工作，并按时提交部门预算草案，不存在预算编制错误情况。

（二）执行管理情况。

一是规章制度建立健全，制度执行严格合规，会计核算符合相关规定。二是严格按照有关规定，加强对财政各项资金的监督管理，确保资金及时、足额到位，专款专用，资金支付依据和开支标准合法合规，未出现截留和挤占挪作他用现象。三是按规定对财政拨付的专项资金进行自检自查，做好资金的项目和资金使用效益管理工作，充分发挥各项资金的使用效益，财政各项专项工作按时高质量完成。

（三）支出绩效情况。

1．部门支出绩效。

（1）行政运转保障。

本院人员工资、日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出，主要包括中央和省级补助的基本药物制度及基本公共卫生服务项目等方面的支出。

（2）行政成本。

在日常工作中，会议费、公务接待费、水、电、费等比历年来均有所下降。

2．专项预算项目支出绩效。

（1）资金绩效分配情况

专项项目共3个，项目资金共支出103.97万元，其中：基层医疗机构31.55万元（基本药物制度31.55万元）；公共卫生服务项目72.42万元（其中：基本公共卫生服务项目61.65万元，全民预防保健服务10.77万元）。

（2）项目资金管理情况。

项目资金管理实行专款专用，按进度支付，并建立相关项目资金管理办法。

（3）绩效目标完成情况。

项目实施有效，各项项目按计划圆满完成。

（四）综合管理情况。

2019年进一步完善财务制度建设，做到会计核算准确、规范，资金管理安全，杜绝小金库的存在。单位购进办公设备年初未编制政府采购计划，未执行公务卡管理。

（五）绩效管理工作开展情况。

近年来积极开展绩效评价工作，从中发现问题，积极处理与改善，同时为今后的工作总结经验与教训。

四、评价结论及建议

（一）评价结论

经自评，本次部门支出绩效考评总计得分94分。其中：预算编制总分10分，得分10分；预算执行总分16分，得分16分；综合管理总分44分，得分38分（未编制政府采购计划、报废资产未及时按流程进行报废处置、未办理公务卡）；整体效率总分30分，得分30分.扣分原因：1、2019年年初未按要求编制政府采购计划，2、在资产管理上待报废资产未及时清理，并按流程进行报废处置，3、未按要求办理公务卡，4、内控制度不完善，所以扣减6分；整体效率总分30分，满分。总体上珙县孝儿镇仁义卫生院在2019年各项基本工作和项目工作基本能顺利实施与完成。

（二）存在问题

1、本单位在资产管理中，未能规范编制政府资产采购计划，对已处于报废状态的资产未及时清理按流程进行报废处置；

2、公务卡未及时办理；

3、内控制度还需健全完善。

（三）改进建议

在以后工作当中加强资产管理，落实责任人，组织培训，规范资产计划采购编制以及资产报废处置，以及减少现金支付，及时办理公务卡并规范使用。

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珙县仁义乡卫生院

基本公共卫生服务项目2019年支出绩效

评价报告

一、项目概况

孝儿镇仁义2019常住人口数1.0815万人，基本公共卫生服务项目是面向全体城乡居民提供的基本公卫卫生服务项目，基本公共卫生服务是指由疾病预防控制机构，城市社区卫生服务中心，乡镇卫生院等城乡基本医疗卫生机构向全体居民免费提供，是公益性的公共卫生干预措施，主要起疾病预防控制作用。2019年人均经费补助标准60元/人，内容增加到14项，服务理念是免费的、以预防为主的服务原则与核心理念。

（一）项目资金申报及批复情况。

基本公共卫生服务项目资金根据各地常住人口数、国家规定的人均经费标准，中央财政按80%的比例给予补助，省财政按平均10%的比例补助，市县财政承担平均10%的“兜底”责任。县卫计局根据我单位实际开展工作的情况，进行基础部分考核和绩效部分考核，根据考核结果上级单位财政和卫健部门联合发文拟定我单位资金金额，并向县财政部门申报基本公卫中省县级补助专项资金，2019年我院收到上级及本级配套资金共计61.65万元，我单位根据专项资金管理办法等相关规定使用。2019年基本公卫经费预算根据《基层医疗卫生机构财务制度》必须坚持以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点的原则。

（二）项目绩效目标。

实施基本公共卫生服务项目的意义在于促进基本公共卫生服务均等化，落实预防为主的卫生工作方针、有效控制疾病流行、提高居民对公共卫生服务的可及性、逐步缩小城乡和地区间差异、改善居民健康状况、促进社会和谐，增进人民健康、实现卫生公平。基本公共卫生服务的内容具体有：城乡居民健康档案管理，健康教育，预防接种，0-6岁儿童健康管理（医药服务），孕产妇健康管理，老年人健康管理（腹部B超、中医药服务），慢性病患者健康管理，严重精神障碍患者管理（增加随访次数——四次），肺结核患者健康管理，中医药健康管理，传染病及突发公共卫生事件报告和处理，卫生计生监督协管、促进健康素养、免费发放避孕药具。目前国家提供的基本公共卫生服务中很多内容是针对重点人群的，如老年人、孕产妇、0-6岁儿童、高血压等慢性病患者健康管理等。按照服务事项与资金相匹配的原则，截止2019年12月31日，我院基本公共卫生服务项目资金已使用61.65万元。在2020年继续使用，资金主要用于人员经费、公用经费及其他日常运转工作经费等。

（三）项目资金申报相符性。

资金申报是根据服务项目进度完成情况，年初实行预拨款，年中根据半年考核情况申报，年底实行年终考核结算划拨。主管部门对我单位实际开展工作的情况进行基础部分考核和绩效部分考核的最终结果与资金进行挂钩，县财政和卫健部门根据考核结果再联合发文的名义拟定资金分配方案，向县财政部门申报上级下达基本公卫中、省、县级补助专项资金，因而所申报资金与实际工作相符。

二、项目实施及管理情况

（一）资金计划、到位及使用情况。

1、资金计划及到位。

2019年孝儿镇仁义卫生院常住人口数1.0815人，人均经费补助标准60元/人，经费收入情况：2019年3月收到第一笔基本公卫经费预拨款:15.00万元，2019年6月收到第二笔基本公卫经费33.02万元，2019年12月收到第三笔经费13.63万元，全年实际收到基本公卫经费累计：61.65万元。资金到位及时，到位率100%。

2、资金使用及结余。

基本公卫经费的使用严格按照《四川省公共卫生服务补助资金管理办法》专款专用，不存在截留、挤占、挪用基本公共卫生服务资金情况，不存在将补助资金用于基层医疗卫生机构的基础设施建设、设备配备和人员培训等其他支出。对于村卫生室安排40%左右的基本公共卫生服务工作由其承担，签订劳务协议并对其进行考核，按考核结果相应的项目补助经费，根据绩效考核方案和绩效考核结果分配的经费。具体支出：人员经费24.17元，卫材支出2.86万元，其他公用经费34.62元，，累计支出金额61.65万元，年末结转结余资金0万元，截止到2019年12月已全部使用完。

（二）项目财务管理情况。

基本公共卫生服务项目补助资金纳入单位财务统一核算，财务人员根据有关法规认真履行财会职责，加强项目资金使用和管理。依据《四川省公共卫生服务补助资金管理办法》设立了基本公共卫生服务项目专项补助资金专账，进行专账管理，按要求对基本公卫经费进行规范核算，确保专款专用。

（三）项目组织实施情况。

我单位成立了专门的基本公卫工作领导小组，以院长为组长，业务副院长为副组长，公卫办为成员的工作小组，并按照职责进行了分工，确保责任到人，每年年初制定项目实施方案，细化工作职责，按季度督促村医开展基本公共卫生服务，考核村医工作开展情况，并将考核结果与资金挂钩，确保年度内全面完成基本公共卫生服务工作目标。

三、目标完成情况

2019年总体完成情况较好，十四项服务内容，其中老年人体检较为欠缺。基本能达到预期目标，提高了全民健康意识，减少了潜在影响健康危险因素，有效预防和控制了主要传染病及慢性病，使城乡居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务。

四、项目绩效情况

基本公共卫生服务是预防疾病、增进健康最有效、最经济的手段。推进基本公共卫生服务均等化既是促进健康公平，也是促进社会公平。绩效目标与实际需求之间基本吻合，项目实施符合实际，资金拨付及时，让群众受益得实惠，群众满意度较高。

五、问题及建议

（一）存在的问题。

1、人员队伍业务知识不强，更换较勤，难以满足公共卫生工作需要。

2、项目执行水平有待提高。基层医疗机构辅检人员资质欠缺、设备配备落后，导致某些基本公共卫生服务项目存在缺项、漏项，不规范现象。

3、辅检设备有待更新、增设。

（二）相关建议。

进一步明确相关人员职能职责，把基本公共卫生服务任务分解到各科室人员及村医人员，加强对公卫人员的培训和组织学习，提高服务质量，建立健全有效的绩效考核机制，充分体现基本公共卫生服务带来的惠民效益。

第五部分 附表

一、收入支出决算总表

二、收入总表

三、支出总表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表（政府经济分类科目）

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本经营预算支出决算表