东西部扶贫协作在四川已经织起一张既宽又密的网产业合作更精准结对帮扶向下沉

“沃克斯电梯在广安建厂，成本会不会增加，销路如何打开？”6月17日，四川省东西部扶贫协作现场推进会参观环节，从浙江到四川挂职的南部县副县长朱大志，对落户广安的浙江企业沃克斯电梯表现出浓厚的兴趣。

当天，虽然暴雨如注，但并没有影响大家参观的热情。此次推进会是新冠肺炎疫情发生后，我省脱贫攻坚领域举行的首个现场推进会，从“云上”到线下，代表们渴望多看多听多学。

我省12个市（州）68个县市区与浙粤两省17个市61个县市区建立结对帮扶机制以来，东西部扶贫协作给四川带来了什么改变，下一步怎么做，与会代表也在寻找答案。

产业

飞地园区建设突出精准

“有前景！”一下车，不少与会代表就被南浔·广安东西部扶贫协作产业园吸引了。

产业园占地630亩，建成后可实现年产值25亿元，带动1000余人就业。“南浔区已形成电梯、电机、木业3个百亿级块状经济，但受土地等资源要素制约，急需向外转移。”浙江省湖州市南浔区挂职广安区副区长的黄卫军介绍，广安区工业产业尚处于培育阶段，土地、用工等要素充裕，市场前景广阔，两地具有较强的互补性。

目前，通过东西部扶贫协作，我省各地已与来自浙江、广东的帮扶方共建了139个合作园区。

在浙江省嘉兴市嘉善县，有一块阿坝州与浙江跨省共建的飞地项目——嘉善-庆元-九寨沟飞地产业园。园区建成后前5年，嘉善县将园区内企业所缴税收地方留存部分的一半给予九寨沟县；后5年，厂房租金收益归九寨沟县所有，另将园区内企业所缴税收地方留存部分的50%按照投资比例给予九寨沟县。去年，通过飞地投资，九寨沟县实现固定收益700万元。

省发展改革委相关负责人认为，飞地园区建在哪里，背后突出的是精准原则。“飞进来”，可以统筹协作双方优势资源，持续推进东部产业向西部梯度转移；“飞出去”，则放大城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂政策红利，大力发展飞地经济。

就业

劳务协作助力返岗稳岗

就业扶贫是东西部扶贫协作的重要内容，我省积极探索，走出了具有地方特色的劳务协作之路。但今年受疫情影响，农民工的返岗之路变得坎坷。

如何***贫困劳动力“出不了家门、上不了车门、进不了厂门”的难题？省就业局局长黄晓东介绍，四川与多个东部省份合作，在全国率先建立省际供需对接、健康证明互认、运输直达服务机制，输送3.7万名贫困劳动力到广东、浙江返岗务工。同时还积极协调广东、浙江人社部门，在四川各受扶地举办东西部扶贫劳务协作专场招聘会。

目前，浙粤不少外贸企业受到冲击，如何让走出去的贫困劳动力稳得住？广东（佛山）对口凉山扶贫协作工作组相关负责人认为，可以投入资金，开发公益岗位，帮助失业贫困劳动力稳定就业；可以成立专门机构，对在广东就业的贫困劳动力进行追踪，及时帮助失业贫困劳动力再就业。

广东省援川前方工作组成员、挂职石渠县副县长的黄斌表示，他们将联系广东的职业技术学校，建立合作机制，提高在广东务工贫困劳动力职业技能，让贫困劳动力成为“多面手”。

督战

结对帮扶凉山贫困村

今年，我省对凉山州7个未摘帽贫困县和300个未退出贫困村进行挂牌督战。

东西部扶贫协作将在此次督战中发挥什么作用？

“我们在保持原有村企结对、村村结对等结对帮扶关系基础上，今年又重点推动172家佛山企业或社会组织结对凉山挂牌督战村。”广东（佛山）对口凉山扶贫协作工作组副组长王世容话音刚落，会场内响起热烈的掌声。

今年，除了佛山社会力量落实挂牌督战村帮扶资金3249万元外，佛山市财政增拨1000万元财政援助资金，专项用于支持挂牌督战村脱贫退出。

按照中央挂牌督战工作要求，今年4月开始，浙江助力布拖县和喜德县100个挂牌督战村。杭州组织社会力量结对帮扶喜德县18个贫困村。杭州市对口支援和区域合作局局长杨钊表示，杭州将在资金支持、劳务协作、产业合作等方面开展帮扶举措。

如今，东西部扶贫协作在四川已经织起一张既宽又密的网。

宽，体现在协作领域广。不仅是产业合作，在医疗、教育等民生领域，双方也有携手，目前有结对医院287对、结对学校370对。

密，体现在层次深。从高层交流到县际合作，如今三省奔康的脚步铿锵，协作双方实现乡镇结对151对、村企结对1475对，村村结对104对。（记者 何浩源 邵明亮 侯冲）