***蓬安县第十三届委员会第八次全体会议公报

***蓬安县第十三届委员会第八次全体会议于2019年12月31日在蓬安县城举行。全会由县委常委会主持。县委书记崔竹君作了讲话。下面全文播送***蓬安县第十三届委员会第八次全体会议公报。

***蓬安县第十三届委员会

第八次全体会议公报

（2019年12月31日***蓬安县第十三届委员会

第八次全体会议通过）

***蓬安县第十三届委员会第八次全体会议，于2019年12月31日在蓬安县城举行。

出席全会的有，县委委员30人、候补县委委员5人。县纪委委员和有关方面负责同志列席会议。

全会由县委常委会主持。县委书记崔竹君作了讲话。

全会坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届四中全会、省委十一届六次全会、市委六届十一次全会精神，认真贯彻落实中央和省委、市委经济工作会议精神，听取和讨论了崔竹君代表县委常委会作的工作报告，审议并通过了《关于加快建设生态宜居江城、历史文化名城、融南发展新城的决定》《关于加强城乡基层治理制度创新、推进县域基层治理体系和治理能力建设的决定》。崔竹君就两个《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定了2019年县委常委会的工作。一致认为，县委常委会坚定以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央大政方针和省委、市委决策部署，紧紧围绕建设“生态宜居江城、历史文化名城、融南发展新城”奋斗目标，团结带领干部群众拼搏奋斗、苦干实干，“三大攻坚战”、“三场突围战”、“三场持久战”取得新成效，发展凝聚力、发展影响力、发展突破力不断增强，全县呈现经济稳中有进、民生稳步改善、社会稳定和谐的良好局面。

全会指出，加快建设“三城”是强化使命担当贯彻上级决策部署的政治自觉，是抢抓机遇放大优势实现高质量发展的行动自觉，是回应人民热切期盼建设美好家园的责任自觉。县委本着旗帜鲜明讲政治、一张蓝图绘到底、与时俱进开新篇的原则，紧扣“三城”建设奋斗目标，对主要任务再梳理盘点，对重点工作再细化分解，对时序进度再科学铺排，奋力推动蓬安在新时代、新征程中实现新突破、新跨越。

全会指出，基层治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要基础。县委认真贯彻落实中央、省委、市委全会精神，提出加强城乡基层治理制度创新推进县域基层治理体系和治理能力建设，全力构建党建引领、乡村发展、乡风文明、民生保障、社会治理、生态环保、基层监督七大制度体系，全面提升党建引领能力、群众自治能力、法治保障能力、德治教化能力、开拓创新能力、服务供给能力、制度执行能力七大治理能力，为“三城”建设提供重要保障。

全会强调，当前，蓬安发展方式还不够活、产业结构还不够优、动能转换还不够强，县域经济发展必须加快向高质量发展转轨；发展潜力大但底子较薄、空间大但总量较小的现状还没有完全改变，建设“三城”任重道远；民生事业还有一些欠账短板，脱贫攻坚巩固提升、决胜全面小康任务依然繁重，保障和改善民生仍需用心用力；安全生产、社会稳定、环境保护、金融债务等领域的隐患依然存在，防范化解重大风险还需进一步加强；党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，不担当、不作为、不落实的现象尚未完全杜绝，党的建设必须持续用力、久久为功。

全会指出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是实现第一个百年奋斗目标的决胜期和攻坚期，蓬安发展机遇难能可贵、利好多重叠加，必须始终坚持党的集中统一领导，必须坚定不移贯彻新发展理念，必须把全面小康作为工作总目标，必须以“三城”建设为统揽，必须更加精准有效把握发展大势。

全会强调，做好明年工作，要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻******对四川工作系列***精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面贯彻落实省委十一届六次全会、市委六届十一次全会精神，认真贯彻落实中央和省委、市委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调和新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，以改革开放为动力，加快推动高质量发展，坚决打好“九场战役”，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定和党的建设，推动蓬安经济社会发展再上新台阶，确保地区生产总值增长8.5%以上，一般公共预算收入增长8.5%以上，全社会固定资产投资增长12.2%以上，社会消费品零售总额增长11.4%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长9.2%以上、10.2%以上。

全会指出，要全力争创天府旅游名县，在建设历史文化名城上奋力突破。打造文旅引爆点，强力推进相如故城保护开发“一号工程”，争创国家历史文化名城和国家旅游度假区。增强文旅吸引力，深入实施“文化旅游融合发展三年行动”，力争文旅产业产值增长13%以上。提升文旅知名度，精心办好嘉陵江放牛节、非遗文化节等重大文旅活动，创新营销推介模式，提升旅游品牌影响力、穿透力和感染力。

全会指出，要全力争创国家生态文明建设示范县，在建设生态宜居江城上奋力突破。在生态建设上做“加法”，坚持植绿、补绿、复绿一体推进，抓好嘉陵江蓬安段绿色生态走廊建设。在污染防治上做“减法”，坚决打好污染防治“八大战役”，坚决守护蓬安的绿水青山。在文明涵养上做“乘法”，积极开展“绿色细胞”创建活动，大力推进新时代文明实践中心建设，加快创建省级文明城市。

全会指出，要全力推动区域协同发展，在建设融南发展新城上奋力突破。大力推动城市向南，扎实抓好蓬州新城开发建设，统筹推进县城老城区提档升级和城市新区综合开发，进一步增强蓬安城市美誉度和认同感。大力推动交通融南，密切配合汉巴南铁路和成南达万高铁建设，加快建成融南大道，推动蓬安与南充主城区互通互联。大力推动产业链南，精准对接全市“5+5”现代产业集群，构建共兴共荣的产业体系；积极承接南充产业转移，打造一批市级产业配套基地和示范基地。

全会指出，要全力决胜精准脱贫，在补齐全面小康短板上奋力突破。务实整改存在问题，在明年4月前把落实“两不愁三保障”回头看大排查、中省巡视、成效考核、“六方”督查等发现问题全部解决到位。巩固提升脱贫质量，严格落实“四不摘”要求，保持“五个一”帮扶力量稳定不变，确保稳定脱贫、长效脱贫；深入实施乡村振兴战略“三年行动计划”，逐步增强乡村自我发展能力。积极迎接国家普查，加紧查漏补缺、对标补短、整改提升，坚决打赢脱贫攻坚战。

全会指出，要全力抓好改革开放，在激活发展动能上奋力突破。以更大力度招强引优，全面推行“一把手”带队、招商组驻点、“全员大招商”工作体系，大力开展以商招商、园区招商、产业招商。以更大力度交流合作，精心备战重大投资促进活动，扎实办好对外交流活动，吸引更多大企业大集团来蓬考察、投资兴业。以更大力度改革创新，稳步推进国资国企、财税金融、农业农村等重点领域改革，进一步深化“放管服”改革，强力开展教育体制改革，按照省委市委统一部署稳妥实施村级建制调整改革；加快建设创新创业示范基地和公共服务平台；大力实施“相如英才”计划，引进一批紧缺实用型人才。

全会指出，要全力培育特色产业，在做强县域经济上奋力突破。突出发展工业经济，深入推进建园扩园、技改培育、招商引资三大行动，确保规模以上工业增加值增长10%以上。大力发展现代农业，加快做强100平方公里现代农业示范园，连片发展晚熟柑桔、经济林果、优质粮油等产业带，确保农业发展提级升位；深化农业供给侧结构性改革，建基地、搞加工、创品牌、促融合，进一步延伸产业链、价值链。繁荣发展商贸服务业，加快提升一品天下、恒丰国际、亿联国际三大城市商圈；全面落实国家提振消费20条措施，激活市场消费潜力。

全会指出，要全力实施重点项目，在筑牢发展支撑上奋力突破。始终保持“争抢”状态，健全完善项目滚动储备机制，主动对接国省产业导向和政策取向，梯次谋划储备一批体量大、投资高、支撑性强的重大项目。始终保持“攻坚”状态，牢牢扭住“10件大事”和年度重点项目，力争全年完成投资220亿元以上。始终保持“服务”状态，大力践行“一线工作法”，严格落实重大招商引资项目“秘书单位负责制”，确保重点项目高速推进、高效实施。

全会指出，要全力保障改善民生，在增进群众福祉上奋力突破。优先发展教育事业，巩固提升义务教育均衡发展成果，深入实施“三名一稳”工程，着力补齐优秀教师、优质生源、知名学校紧缺的教育短板。用心办好民生实事，做好高校毕业生、下岗失业人员、农民工、退役军人、残疾人等就业工作，扎实推进城市老旧小区和农村危房改造，深化医疗、医保、医药“三医联动”，统筹抓好社会救助、关爱援助、慈善和老龄事业，做好关键时点、困难人群基本生活保障。坚决维护安全稳定，严格落实安全生产责任制，统筹抓好“平安蓬安”建设、扫黑除恶专项斗争、信访维稳和重点领域风险防控，不断提升社会安全感和公众满意度。

全会指出，要全力加强党的建设，在优化政治生态上奋力突破。锻造过硬干部队伍，始终把党的政治建设摆在首位，巩固和用好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果；认真落实新时代“好干部”标准，深入开展“向陈建清同志学习”活动，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。锤炼务实工作作风，严格落实中央八项规定精神，大力整治形式主义、官僚主义，推动党风政风持续优化；深化“大走访、大排查、大整治”活动，扎实推进“不作为、慢作为、乱作为”专项整治，推动党风廉政建设社会评价进位升位。营造良好政治生态，深入开展反思警示和政治文化教育，全面加强党内监督、审计监督、民主监督，从严查处违纪违法行为，保持惩贪治腐高压态势。

全会套开了县委经济工作会。

全会号召，全县各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围，坚定以***新时代中国特色社会主义思想为指导，在中央和省委、市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，勇毅笃行、砥砺奋进，加快建设生态宜居江城、历史文化名城、融南发展新城，奋力夺取全面建成小康社会的伟大胜利！