清泉乡2015年党建工作述职报告

根据市委安排，现将2015年清泉乡党建工作情况汇报如下：

一、党建工作履职情况和主要成效

（一）认真履行党建工作第一责任人职责。一是坚持党建工作与经济工作同研究、同部署、同考核。二是全年召开党建专题会议6次，与6个村支部签订目标责任书。三是建立 “年初承诺、年中践诺、年末述诺”机制。四是建立问责考核机制。认真履行“一岗双责”，落实好党风廉政建设“两个责任”，从源头上预防腐败现象的发生。

（二）认真完成党建规定动作。一是每月召开党支部书记联席会4次，总结工作，查摆问题，督促落实。二是严格网格化管理，排查隐患，整改落实，做到第一时间信息准确上报，在乡村两级党组织建立了QQ、微信群8个，订阅关注“共产党员”。三是同班子成员、村支部书记谈心4次，征求对党委班子、村支部和党员干部队伍等建设方面的意见，提高协作力。

（三）扎实抓好党员干部教育管理和作风建设。一是严格落实各项制度，推行书记乡长“领学”、班子成员“研学”、乡干部“践学”、村干部、党员“比学”的“四学”模式。二是重新修订我乡各项制度，调整了2名领导干部分工和5名中层干部岗位。三是加强干部队伍学习教育和作风管理。四是做好党组织关系排查，新发展1名党员。

（四）强化落实基层基础保障。一是突出我乡大学生创业园带动群众脱贫致富的优势，落实好4个贫困村的党员扶贫示范工程；为第一书记在我乡的工作和生活做好后勤服务。二是严格落实开展“三分类三升级”工作，解决软弱涣散村1个。三是加强6个村级活动场所规范化建设。

（五）切实抓好载体创新。开展“重温入党誓词，对照入党志愿”、“项目在建设，党员在行动”、“融入产业聚集、引领集约发展”等主题活动，既提高广大党员干部顾全大局，以身作则，服务群众，带动群众，敢于奉献的思想意识，又引导了全乡广大群众积极参与我乡羊业、花生、核桃等产业发展。

二、存在的问题及原因分析

（一）对党建和党风廉政工作谋划研究不够，举措不多，合力未形成。研究经济、民生保障、安全稳定工作较多，专题研究党建和党风廉政工作较少，对思想政治建设、干部教育培训、基层组织建设、干部监督管理等研究得较少。对“一岗双责”、“管人管事管作风管廉政”落实不够，齐抓共管的合力还不够强。如副乡长蒲铁同志对“一岗双责” 理解不透彻，执行不到位，在实际工作中忽视了抓效能建设等工作。基层党组织活动开展少、质量不高，发挥共产党员模范带头作用的举措不够，缺少创新。对外出党员的管理、年老体弱党员的学习、贫困党员的帮带致富等基层党建难题，始终没有找到有效办法予以解决。对党风廉政建设“重宣传、轻执行”，“重教育、轻查处”。

（二）思想政治教育弱化。在学习方面流于形式，年初乡党委制定了中心组学习制度未按要求执行到位，党员干部的学习主动性也不足。如乡、村干部培训业务知识时，龙王庙村副主任王自发不认真领会和做工作笔记。党委班子成员对群众教育管理，关注不够。如部分群众修路集资无钱，而搞封建迷信却舍得花钱，没有采取有效手段处理。又比如农业服务中心干部韩华在上班期间忽视了对子女的管理，他儿子在办公电脑上玩游戏，影响单位的形象。

（三）对党员干部管理松懈,监督不够，抓班子带队伍做得不好。没有发挥好制度的约束力和权威性，如对乡计生办主任李映林同志违反签到制度没有追究责任。没有切实做好村级党组织年轻后备干部人选的培养；我乡流动党员较多，对流动党员的教育管理和关心关怀不到位；对农村贫困党员的关爱也只是在重大节假日、生病住院时看望慰问，而缺乏心灵的沟通。党委班子对党委政府直接管理的人员管得较严，但对村建、林业、国土等垂管部门的管理较宽松，致使党委对垂管人员与乡机关干部的管理存在双重标准。

（四）基层基础保障不到位。每年预算给各村工作经费有限，村级偿债沉重，用于运转的经费较少，今年村社环境综合治理、道路维护、办公经费支出、垫支费用等开支较大，乡本级单独用于党建保障的经费没有预算安排。

存在的问题从根源上剖析，主要原因是以下几个方面：

（一）放松了思想改造。党员干部在谋发展、抓经济上注重项目争引，将经济发展和基础设施建设放在了首位，对思想政治建设有所放松，忽视了政治理论的学习。个别班子成员认为给人民群众做了一些好事，可以缓一缓，松口气，群众也不会说啥了，缺乏实现新突破的进取精神，致使党员干部不善于用新方法解决新问题。

（二）放松了纪律约束。我们存在对党风廉政建设、作风建设的长期性、复杂性和艰巨性认识不到位，执行督促不力的现象，致使班子成员的法纪意识、表率作用逐步下降，在从严治党上践行不够。

（三）缺乏深入的调查研究。忽视了与群众面对面的交心谈心。比如何文军同志面对群众的咨询没有足够的耐心，没有深入细致的调查研究，仅凭个人主观认识作出解释、处理。

三、下步工作思路和打算

（一）从严压紧压实党建责任。始终坚持把党建工作放在首要位置，做到党建工作分工明确，责任到人，齐抓共管。比如以更优化的扶贫机制充分发挥大学生创业园的带动效应，实施好精准扶贫项目。同时科学制定全年党建工作计划，坚持全年专题研究党建工作不低于8次。

（二）从严加紧干部教育管理。以每月1次党课和党员学习日等为载体，开展好党员干部现代远程教育活动，管好用好“三簿一册”，组织党员干部学习党的理论和路线方针政策、法律法规不低于18次，种养殖能手学习实用技术不低于9次，提高发展农村经济、带领群众致富的能力。深入贯彻落实中央八项规定和省、市有关作风建设各项规定，落实6名领导干部“一岗双责”；狠抓机关效能建设，建立健全作风建设相关制度，坚持用制度管人，按制度办事；加大对违反作风建设案件的处罚力度，在全乡范围内营造良好的党风、政风。

（三）从严夯实夯紧党建基层基础工作。一是严格落实每季度研究党建工作，坚持“三会一课”制度，充分利用“七一”、党员冬训等活动，开展党性教育。二是建立青年人才党支部，由王大中同志任支部书记，将大学毕业生、退伍军人、致富带头人纳入备选，成立后备干部人才库，并严格做好党员发展，每个行政村每3年至少发展1名优质党员，全乡今年预备发展3名党员。三是做好“村三委”换届选举工作，将优秀党员、致富带头人作为村干部候选人。

（四）进一步落实好“清单工作法”。将我乡精准扶贫、场镇饮水改造、农村生活垃圾治理等重点项目实施完成情况纳入到清单工作中。严格落实“清单工作法”，通过“每日工作纪实”和“月末重点督办”推动所有承诺事项日销月结，次月采用“回头看”的方式对上月“问题清单”进行“再比对、再复核”，彻底解决干部工作中的问题。