中共西充县晋城街道工作委员会2021年工作总结和2022年工作打算

2021年，在县委县政府的坚强领导下，晋城街道党工委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神以及省委市委县委全会精神，紧紧围绕县委“533战略”规划和“三大定位”战略目标，扎实开展各项工作，奋力谱写了“生态田园·有机西充”晋城新篇章。

一、全面从严治党，基层治理纵深推进

（一）突出基层基础，推动党建示范引领。一是加强理论学习，强化政治建设。制定年度学习计划，严格落实“三会一课”制度，扎实开展党史学习教育，做到学史明理、学史增信、学史力行，促使政治理论学习入脑入心。全年党工委集中学习12次，组织街道、村（社区）干部学习17次，开展红色教育3次，上大型党课2次，组织街道、村（社区）干部集中培训3次，班子成员撰写调研报告11篇。二是加强基础建设，提升服务能力。顺利完成村（社区）“两委”换届选举工作，新增年轻优秀干部21人，退出年龄较大、文化偏低干部13人，“两委”班子成员结构进一步优化，干部素质进一步提升。严格党员发展“十六字”和“严进宽出”要求，全年发展入党积极分子67名、预备党员43名，按时转正党员26名。强化阵地建设，加强双庙子社区、一段社区党群服务中心亲民化改造工作，在刘家嘴、珠涯庵、双庙子社区和靛堂子村成立老党员工作室，充实完善阵地配套服务功能，提升服务能力和服务水平。三是加强示范引领，推进基层治理。持续推进珠涯庵、观音庵、双庙子社区和白鹤观、板凳垭村城乡基层治理示范点建设工作，以点带面，引领社会基层治理纵深推进。在板凳垭、白鹤观等5个村成立了7个农村经济组织功能党支部，在城市各住宅小区成立了57个党支部；同时，成立党员先锋队10支61人，党员突击队31支161人，党员志愿服务队7支28人，全方位开展为民办实事活动，充分发挥党员先锋模范作用和支部战斗堡垒作用。

（二）突出政治引领，落实意识形态责任。一是落实党工委主体责任。严格落实党工委主体职责和班子成员“一岗双责”，将意识形态工作纳入目标管理，作为领导班子成员民主生活会和述职报告重要内容。专题研究和部署意识形态工作2次，听取专题汇报3次，开展意识形态分析研判4次，推动了意识形态工作落地见效。二是认真开展宣传学习。深入学习中央和省委市委县委关于意识形态工作的决策部署，中心组学习12次，组织干部集中学习5次，“学习强国”学习2000余人次。到村（社区）上党课17次，开展学党史为民办实事300余件，送文化下乡4场次，在城北文化广场举成功举办庆祝端午节暨南充市第二届非遗文化活动周。牢牢掌控网络意识形态主导权，明确网络舆情分管领导和工作人员，政府门户网站推送信息96条，全年无重大舆情事件发生。三是全面倡导文明新风。以精神文明建设为抓手，强化新时代文明实践活动，不断宣传先进感人事迹，以具体事例和鲜活人物践行传播社会主义核心价值观。开展爱国卫生运动5次，制止餐饮浪费检查3次，开展文明新风宣传11次。扎实开展新农村建设和村（居）民自治，创建市级文明社区1个，县级文明村1个、文明家庭5个。

（三）突出正风肃纪，筑牢拒腐防变基石。一是强化领导，严格落实“两个责任”。成立党风廉政建设工作领导小组，实行“一把手”负总责，专题召开党工委会12次、听取汇报3次，落实党风廉政建设工作“四个亲自、五个同”。按照“一岗双责”要求，把落实构建惩防腐败体系相关工作责任细化分解落实到班子成员、各部门和村（社区）。二是强化教育，切实转变干部作风。开展会前学纪7次，集中警示教育5次，集中提醒谈话6次，增强了干部廉律和拒腐防变的意识。加强廉政风险防控，采取自己查、领导帮等多种方式，深入查找和筛选出廉政风险点11处，及时制定风险防控预案，堵塞工作漏洞。三是强化监督，推进正风肃纪常态化。深入开展党风廉政建设宣传活动，发放宣传资料1.5万余份，张贴专栏30余幅，张贴标语3000余条，开展“三接访”6次、“阳光坝坝问政会”17次，收集群众问题、意见、建议150余个，解决群众合理诉求70余件，有效化解各类矛盾纠纷20余起，切实提升了群众满意度。组织督查小组深入全街道各村（社区）开展工作督查31次，收集问题54个，解决问题26件，先后发出督查通报15期。全面正风肃纪，约谈街道、村（社区）干部57人，党内警告处分1人、开除党籍2人，诫勉处理15人、政务警告1人。

二、巩固脱贫成果，乡村振兴示范推进

（一）优化结构调整，农业产业长足发展。全面调整农业产业结构，以万亩晚熟柑橘产业和星科龙头企业为引领，深化农村产权制度改革，推行“公司+农户+合作社”新型农业经营模式，壮大集体经济，促进资源变资产、农民变股民多渠道提高农民收入。全年整治撂荒地1740.6亩，发展种粮大户7户，播种小麦4810亩、水稻9567亩，轮作休耕套种大豆、花生595亩，新培育家庭农场1家，5000亩晚熟柑橘正式挂果上市（其中，有机认证379亩），预计产量7000吨，经济效益达2300万元。

（二）全面对标对表，切实巩固脱贫成果。严格落实“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的要求，我办于2021年3月、6月和11月，组织全街道干部对所有脱贫户开展3次集中大排查，排查整改脱贫不稳定户1户，解决易地搬迁公益性岗位7人，脱贫户公益性岗位11人，利用对标补短资金对脱贫户“两不愁、三保障”整改43户，确保所有脱贫户不返贫。

（三）强化重点帮扶，乡村振兴示范推进。积极向县上争取，确定了板凳垭村为全县乡村振兴重点帮扶村，并会同县级相关部门，完成了该村五年规划起草编制，拟定了发展方向、发展项目和发展模式，为该村乡村振兴率先发展注入了动力。同时，整合资源和项目，加大该村各类基础设施建设，强化集体经济壮大发展，不断改善增强群众幸福感。

三、坚持多点发力，重点项目有序推进

（一）个性目标全面完成。一是完成社会固定资产投资1.214亿元。二是高规格管护金太线脱贫奔康晚熟柑橘产业5000亩。三是完成城北沙石集中经营场所整体搬迁。四是启动东风西路断头路续建工程建设。五是完成虹溪河晋城段河堤整治。六是完成金泉页岩机砖厂环保达标升级改造。

（二）人居环境全面改善。一是强化宣传。全年悬挂环保宣传标语、横幅50余条，出动宣传车200余次，发放宣传单30000余张、宣传手册20000余份，营造了人人爱护环境、人人保护环境的良好氛围。二是突出巡查。全面落实河长制、加大对秸秆禁烧巡查处理和常态化巡河力度，宣传巡查2000余人次，处理露天焚烧秸秆80余起，处理农户约20余户。三是全面整治。整治污水管网11处，新建垃圾房3处，关停处理沙场2家，关停环保不达标企业3家、小作坊2家，清理牛皮癣2万余张，不断改善人居环境，确保辖区山青水绿天蓝。

（三）社会事业全面发展。一是扎实开展就业创业工作。登记就业人员13554人，登记失业人员383人，城镇登记失业率控制在4.4%以内。新增实名制就业2300人，新开发社区公益性岗位13个、农业公益性岗位4个，实现失业人员再就业3***人，就业困难人员再就业105人。协助办理大学生创业补贴3人，协助15人办理个人创业担保贷款，贷款总金额260万元。二是扎实做好社会保险工作。2021年，我办辖区户籍人口34619人参加城乡居民医疗保险，参保率达95%以上。302名城乡居民办理新型农村养老保险，4400余人享受到城乡居保待遇，追缴38人农保死亡冒领基金41963.70元。三是扎实做好农民工服务工作。走访慰问返乡农民工、困难农民工达4500余人次，切实维护农民工权益，协调处理2起拖欠农民工工资事件。四是扎实做好民政济困工作。新增低保119人次（其中城镇52人次，农村67人次）、残疾人重度护理补贴新111次人、困难残疾人生活补贴89人次、高龄补贴225人次、租房补贴57人次、绿色殡葬85人次、特困人员19人次。五是扎实做好军人优抚工作。服务优抚人员471人，发放优抚金589万余元，慰问退役军人247人次，发放慰问金5万余元，医保代缴308人98560元。六是扎实做好安全稳定工作。开展安全宣传6次2万余人，集中安全培训4次，整治安全隐患4处，开展道路劝导26次，纠正违章车辆7000多台次。受理群众来信16件，接待来访群众200余人，排查调处矛盾纠纷55起，调处成功53起，调解成功率达96.4％。七是扎实做好疫情防控工作。排查中、高及重点地区抵返西人员2365人，集中隔离56人，居家隔离49人，居家健康监测809人，涉外返西人员49人。组织18岁以上人员进行新冠疫苗接种60294人，加强针1135人，摸排户籍人口中3-11岁3682人（县内3199人、县外483人），在校学生3675人（县内在校学生3194人，县外在校学生481人)，非在校学生7人（县内非在校学生5人，县外非在校学生2人），已接种新冠疫苗3112人（县内已接种2777人、县外已接种335人），未接种新冠疫苗572人（县内未接种426人、县外未接种146人）。八是扎实做好计生奖特扶工作。发放农村计生奖励扶助资金49.92万元，特别扶助资金24.55万元，发放独生子女奖励金8.35万元。

四、存在的问题

一是晋城街道城市开发建设面积大，问题楼盘较多，需要化解的历史遗留问题较多，加之各类信访人群多而杂，维稳压力巨大。二是我街道农村均属城镇规划区内，无法对土地进行规模经营，加之农村居住人口少，项目资金投入不足，给我办乡村振兴工作造成一定的影响。三是外来人员（含其它乡镇人员）较多，管理不规范，对晋城街道环境卫生、疫情防控、小区治理等工作造成诸多不便。

五、下步工作

（一）找准关键，提升党建工作科学化水平。一是全面贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和六中全会精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。持续推进党史学习教育，大力弘扬社会主义核心价值观，不断强化党员干部为民服务意识。二是进一步建立健全基层组织，坚持民主集中制，严格落实“三会一课”、民主评议党员等各项党内生活制度。三是严格执行党风廉政建设各项规定，完善党内监督制度，确保党员干部始终做到自重、自省、自警、自励，永葆共产党人的政治本色。四是进一步完善基层活动阵地，全面完成社区党群服务中心亲民化改造，有效改善基层党组织办公条件，为党员开展活动和服务群众创造良好的条件。五是深入推广党建引领基层治理工作经验，以观音庵社区党建示范点创建为引领，深入推进“12345”工作机制及老党员工作室等新型党建工作经验的推广，确保党建引领基层治理工作全覆盖。

（二）调整结构，多渠道促进农民增产增收。一是以乡村振兴为依托，在加快农村产业化进程的同时，积极推进特色产业和优质产业发展，合理有效地解决产业结构单一问题。二是全力打造品牌农业，进一步拓宽市场销售渠道，提升农产品的品牌知名度和市场竞争力。三是加强农业技术科技培训，进一步增强农民科技素质，提高农民生产生活质量，促进农民致富增收。四是持续推进乡村振兴示范，进一步整合资源和项目，加大板凳垭村各类基础设施建设，着力打造农旅结合新型示范点，不断强化集体经济壮大发展，不断改善增强群众幸福感。

（三）突出重点，扎实抓好各项社会事业。一是坚持走可持续发展之路，保护生态环境。加大对环境的综合整治，大力发展循环经济，不断改善农村生活环境和村容村貌。二是持续抓好民生工程。认真做好困难、弱势群体的救助救济，保障贫困群体基本生活，做好扶贫项目的争取和实施，进一步提升帮扶成效，努力减少贫困人口。三是狠抓社会治安稳定，打造平安新晋城。加强依法治理各项工作，建立群防群治的长效机制；推进依法信访，及时调处化解群众矛盾纠纷，避免出现群体上访和越级上访事件；强化安全生产日常监管和隐患排查整治，坚持防患于未然，确保辖区平安稳定。

（四）坚持以人为本导向，深入推进城市治理。一是坚持基础设施补短板，建设新型环保城市。补齐城市供水、排水、供气、道路交通、地下管网等基础设施短板，提升运行效率和服务质量，力争“十四五”末实现城市建成区污水管网全覆盖、生活污水全收集全处理。二是深入推进城市治理现代化，助推新冠肺炎疫情防控。全力推进示范小区建设，构建社区小区联防联控工作运行机制，确保新冠肺炎疫情防控有力有效。三是狠抓城市安建设，着力推进智慧小区建设，利用科技的力量提升小区治理水平，为居民创造更好和谐生活环境，为促进社会和谐稳定做出新的贡献。

　　　　　　　　　　　　中共西充县晋城街道工作委员会

　　　　　　　　　　　　　　　2021年12月15日