阆中市安全生产委员会危险化学品安全综合治理工作总结
阆中市危险化学品安全综合治理工作在省、市的领导下,以完善落实安全生产责任制为抓手,严格安全监管执法、强化风险防控和应急管理、深化隐患排查治理、加强基础建设,安全生产形势持续稳定向好。
一、突出重点,强化整治
一是扎实开展了合成氨专项整治。我市安委会印发了阆中市安委会《关于印发阆中市合成氨行业生产企业安全生产专项整治方案的通知》(阆安委﹝2018﹞46号),对专项整治工作进行了具体安排,将合成氨生产企业阆中化工有限责任公司,列为专项整治对象,要求七里街道办、经信局、经开区管委会按照各自职责督促该公司全面落实生产主体责任开展整治,要求企业对照专项整治的具体内容和标准要求,认真进行自查自改,落实专项治理。该公司围绕特种作业人员持证上岗、危险性装置防火防爆情况等20个方面开展了自查自改。我市也按照文件要求对该企业进行了检查验收。
二是认真开展汛期危险化学品专项检查。我市安委会以阆安委﹝2018﹞40号文件转发了《四川省安全生产监督管理局关于切实做好汛期危险化学品和烟花爆竹安全生产工作的通知》,我市对行业监管范围内危险化学品企业进行了专项检查,对各沿江沿河危化品企业,要督促其加强生产储存装置管理,严格执行各类安全技术规程、规范,做好排水、防火、防洪等管理工作,严防汛期发生事故造成环境污染。
二、及时部署,扎实开展
一是认真开展了安全生产标准化建设工作。5月16日,我市安委会以阆安委名义召开了危险化学品安全监管工作会,对安全生产标准化建设工作作了专门安排,并结合年度安全生产监察执法强力推动安全生产标准化建设。目前,已有10家危化企业完成三级达标授牌,今年,新增15家完成了达标评定,3家烟花爆竹企业达标,其它企业正在积极创建之中。
二是加强工业园区整体性安全风险评估。按照《阆中市人民政府办公室关于印发阆中市危险化学品安全综合治理实施方案的通知》精神,结合我市实际,起草了《阆中市工业园区整体性安全风险评估方案》,对工业园区整体性安全风险评估进行了总体安排,待市级领导审批同意后,组织实施。
三是严格废弃危化品的处置。针对我市原绸厂废弃的危险化学品,按照市委领导安排,由安监局牵头,组织公安、环保、住建、人防等单位负责人,并邀请了2名危化品专家到现场进行了查看,并现场召开了处置会,落实了相关责任。由公安组织对剧毒化学品按要求进行清理、处理;由环保联系专业公司进行处置,并全程监督处置的全过程。目前,此项工作已安全落实。
三、强化措施,严格监管
一是强力开展安全生产“打非治违”。全面开展了危化品的安全生产大检查。以安委会名义制定下发了《阆中市危险化学品和烟花爆竹安全生产大检查工作方案》、《阆中市危险化学品行业安全生产专项整治工作方案》(阆安委〔2018〕68号)等专项检查和整治文件,对专项检查及整治工作作了专门安排部署。根据部署我们落实了由市经信局牵头,经开区管委会、安监、消防、电力、燃气等单位组成3个检查组,从7月16日开始至7月20日,对全市37家危化行业企业、工业企业安全进行了集中检查。对发现的问题隐患,以阆府办函〔2018〕43号《关于进一步加强工业行业暨危险化学品行业安全生产工作管理的通知》文件形式要求抓好隐患的督促整改落实。
同时,在大检查活动期间,市委、市政府领导亲力亲为,带队深入企业、一线开展检查。市委常委、常务副市长杨洪江2次带队,开展了对危化品企业、公交枢纽、古城消防、社区等安全进行检查,并对市级有关部门落实大检查工作情况进行了专项督查,确保大检查取得实效。其它市级领导按照一岗双责要求,对各自分管工作范围内的安全生产工作进行了检查督查,确保大检查落地落实。
二是有效推动“政府购买服务”强化安全监管。今年我们制定了安全生产专家开展危化品和烟花爆竹企业“会诊式”检查方案,先后三次聘请专家对全市的危化企业、烟花爆竹企业进行了安全检查。一是在今年8月,我们聘请3名危化专家,与经信局组成3个检查组,对全市54家危化生产企业、2家经营企业、2家使用企业进行了体检式的安全检查。二是在今年10月,烟花爆竹复产前,聘请四川省烟花爆竹质量检测站的2名专家,对1家烟花爆竹生产企业、3家批发企业进行了检查,在检查整改合格后,才允许企业复工生产。同时在今年12月,我们结合河北省张家口市“11.28”燃爆事故和年末岁初的安全工作,再次组织专家对全市58家危化企业、4家烟花爆竹企业进行了专项检查。
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