对标先进明差距后来居上探新路
张根生在县2015年村(社区)党组织书记培训会上强调
对标先进明差距 后来居上探新路
打牢精准扶贫的思想基础干部基础网底基础
11月17日,我县2015年村(社区)党组织书记培训会在县会展中心三会议室举行,县委书记张根生出席会议并作***。他强调,全县各基层党组织,尤其是村(社区)支部书记,要对照南隆镇望月村、火峰乡城隍垭村、三官镇朱家梁村、盘龙镇江石岭村四个先进典型村的发展经验,进行深刻解剖和反思,横向比较各自的差距在哪里,自问差之根源在哪里,后来居上的捷径在哪里,卧薪尝胆,比学赶超,为荣誉而战、为口碑而战、为个人的价值而战。
张根生指出,县委开展全县村(社区)支部书记的集中培训,主要任务是进一步全面深入贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神,省委十届六次全会精神,市委工作会议精神和县委十二届七次全会精神,科学研判当前精准扶贫形势,深化学习精准扶贫政策,不断提高精准扶贫能力,为2018年全面脱贫打下坚实的思想基础、干部基础和网底基础。
张根生指出,南隆镇望月村、火峰乡城隍垭村、三官镇朱家梁村、盘龙镇江石岭村等四个典型村的发展经验,就是一种模式,就是一本教材,就是南部精准扶贫的希望。这四个村的干部一路探索、一路艰辛,一路奉献、一路崇高,让人感动,更让人内心深处感到震撼。
张根生强调,四个典型村发展的力度不同,但发展过程中留给我们的启示与经验是一致的。一是走出了一条让农民自由恋爱的产业发展之路。全县1000多个村,产业发展基础较好的有很多,但最有生机、最有活力,能经受住市场考验、时间考验的不多。为什么政府反复支持的村却一轮一轮地夭折?当初这四个村的条件一样恶劣,没有任何项目,他们唯独的依靠就是人民群众,发不发展产业、发展什么产业、怎样发展产业,都由老百姓自己评判、自己干。前者叫包办婚姻,只能是1+1等于2;后者是自由恋爱,就会1+1大于2,老百姓与产业融为一体,把产业当成自己的家业,当成自己的依靠,所以就有了生命力。四个村的鲜活实践充分证明:县委一再强调的群众工作法,是发展产业的必由之路。
二是探索出了一条让群众自主管理的村级治理模式。城隍垭村的专业合作社就是一个典型,既管技术、管市场,又管服务,让村里的群众得到了实惠,老百姓的发展积极性越来越高。只有依靠老百姓自主决策、自主管理、自主监督,一个村的发展才有希望。你敬老百姓一寸,老百姓敬你一丈。干部绝不能搞我的地盘我做主,绝不能刚愎自用,也绝不能跳出了农村就忘记了农村,不是农民就忘记了农民,否则就是背叛。
三是培育了一种宁愿苦干、不愿苦熬的穷则思变精神。四个先进典型村最初都面临一样的贫穷、一样的艰难、一样的压力,在大多数村熬的时候,这四个村一直在变,靠的是什么?靠的就是有一个好班长,有一个好思路,有一套好制度,有一种坚忍不拔、不胜不休的意志和精神。农村发展产业起步难、营销难、技术难、坚持难,而能够坚持几十年则更不容易,把简单的事情坚持做好就是不简单。
张根生要求,四个先进典型村给我县精准扶贫走出了一条可借鉴的路子,其他村关键要在学习考察过程中进行对比,看到差距在哪里。一是差在理念上,包括群众理念、市场理念、发展理念和服务理念。这四个村支部的利剑,不仅是全县村(社区)支部书记学习的典范,也是县、乡两级党员领导干部学习的典范。党委书记、乡镇长们更要深思,一定把抓班子带队伍和动员组织群众抓好抓实。二是差在发展方式上。这四个村共同回答了一个问题:没有钱,依靠人民群众同样能够干成事。不能有等、靠、要的思想,这本身就是行政推动、行政包办、行政主宰、形式主义。三是差在公而忘私的奉献精神上。这四个村的创业,是村两委一班人带领全村人民挑战时间极限、挑战智慧品味极限、挑战自己生命极限的过程。这种拼命、亡命、舍命干的精神,铸就了他们几十年的创业辉煌。
谈到差之根源时,张根生指出,四个典型村的发展揭示了四条哲理:一是走路比找路重要,要在走路的过程中边走边找路;二是别人比自己重要。主观为别人,客观为自己,是一条真理、一种境界,党委书记、支部书记时时处处都要想到父老乡亲;三是情商比智商重要。一个人进步的过程,就是否定与肯定螺旋式上升的过程。对自己不敢解剖,战胜不了自己,就永远不会成长和进步。
他还向全县干部提出了五个问题:一问村支部书记,当群众带头人的目的是什么,有没有起到带头人的作用?要求支部书记为利用平台带富群众的同志感到骄傲,因为只有如此,你在一个村才有地位,在这个社会才受人尊重,尊严才会最大程度被认可;要为在抓机遇中中饱私囊的同志感到羞耻,因为你得罪的是村里的父老乡亲,人民群众会代代相传,诉说你的丑恶与不是。二问下派第一书记,到村任职的真实想法是什么,第一书记的称号是不是名副其实?要求第一书记一定要珍惜机会,尽快进入角色,紧紧团结村两委一班人,全脱产、全投入、全身心融入精准扶贫的过程。三问乡镇党委书记,了解四个先进典型村的发展史之后明白了一些什么道理,清楚党委书记应该怎样当了吗?要求党委书记一定要总揽全局、协调各方,融入到父老乡亲中去,去感动群众,带动群众;一定要在精准扶贫的过程中培养出更多的先进典型;一定要尽快实现思维转型,到群众中去组织群众、带领群众,自力更生、不等不靠,干出一番事业,守住一份尊严。四问县级各部门,在精准扶贫中做了哪些事、做对了哪些事、做成了哪些事?要求县级各帮扶部门不要简单地给点钱、送点物,简单地走一走、问一问了事,要做到真帮真扶。五问全体乡镇干部,保持了什么样的心态状态去做事,尊严有没有受到严峻的挑战?要求乡镇干部要体现岗位价值,如果一个岗位有你不多、无你不少,在那个地方大家都冷眼相对、看不起你,就失去了当干部的价值和意义。人什么都可以失去,唯独人的尊严不能失去。
张根生强调,落后的村能不能后来居上,关键在五个方面:一是关键在有没有造福一村百姓的坚定信念。这是前提、是基础、是根本,考验的是第一书记、村支部书记有没有背水一战、置死地而后生的信念。二是关键在坚不坚持为了群众、依靠群众的强村法宝。要紧紧依靠村民代表去做群众工作,村两委统一思想形成提议,村民代表审议,全体村民决议,形成的决议就是村规民约,就得一碗水端平,一把尺子量到底。做群众工作的过程,就是把党委、政府的意志转变成群众意愿的过程,就是从上到下宣传、从下到上决策的过程,绝不干群众不愿意、不参与、不能干的事。三是关键在践不践行精准扶贫的战略战术。精准识别是当前最紧要的工作,要把村上、社上最困难的户评选出来,村村社社见面。同时要防止两个现象,既防止过宽,坚决打击优亲厚友;又防止过紧,随意提高标准把该享受的老百姓排出。在具体的实施过程中,要研究落实四小工程,培育五个一批、五个计划。四是关键在善不善于提高发展现代农业的能力和水平。发展农业机械是农业现代化的必由之路,关键是要发展种植大户,推广代种制、代耕制。要打开山门、打开心门,推动农业招商,发展经营业主和企业。要强力推进农村改革、明晰农村产权,让老百姓的财产权、经营权得到有效保障。五是关键在能不能形成凝聚民心的组织保障。要以甘为人梯的境界去培养党员、培养干部。
张根生最后强调,党的基层组织、基层干部是做好群众工作最基本、最直接、最有效的力量,是我们党执政为民最为重要的组织基础。正是有了这支扎根基层、服务群众、奉献一线的南部支部书记队伍,南部的发展大道才越走越宽,南部的发展愿景才一步一步的成为现实。希望大家在基层的大舞台上燃烧激情,绽放精彩,书写能被群众公认的,属于自己人生价值的最绚丽的那一抹彩虹。
会议还观看了南隆镇望月村、火峰乡城隍垭村、三官镇朱家梁村、盘龙镇江石岭村的发展专题片,并听取了四个先进村的典型发言。
会议由副县长杨鑫主持。县委常委、宣传部长张光全,县委常委、纪委书记吴斌,县委常委、县政法委书记汪文成,副县长黄杰,县政协副主席、统战部部长杜济,213名贫困村第一书记(含市下派14人),198个贫困村党支部书记,67个有贫困村任务的乡镇党委书记,98个对口帮扶贫困村的县级部门主要负责人在主会场参加会议;全县村(社区)四职干部,6个无贫困村任务的乡镇(街道)党(工)委书记,73名乡镇长(主任)和乡镇全体机关干部在各乡镇分会场参加会议。