挂图作战确保改革任务落到实处

                   8月26日上午，市委书记、市委全面深化改革领导小组组长李仲彬主持召开市委全面深化改革领导小组第五次会议，强调各级各部门要高度重视深化改革工作，一定要找到问题、找准问题，抓住主要矛盾、找准主攻方向，坚持挂图作战、按图施工，重点突破，整体推进，做到规定动作不折不扣落实，创新动作符合南充实际，确保深化改革的各项任务落到实处。
　　市委副书记、市长向东，市委副书记陈光浩出席会议。
　　会议传达学习了中央、省委全面深化改革领导小组近期有关会议精神和全省全面深化改革领导小组办公室主任会议精神；总结了前阶段全市深化改革工作，对我市下一步改革工作进行部署；听取了《南充市全面深 化 改 革 重 要 举 措 实 施 规 划（2014-2020年）》、《南充市全面深化改革工作目标责任追究办法》、《南充市深化供销合作社综合改革实施方案》的说明；审议并通过了《关于进一步明确和规范市委改革办工作职能职责的意见》。
　　李仲彬说，抓好改革任务落实，一定要找到问题、找准问题。******指出，改革要坚持问题导向，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题。我理解，抓改革就是要找准问题，并且有效地解决问题。找准问题，关键在于能够发现问题、善于发现问题，要在矛盾中去发现，在实践中去发现，在群众中去发现，这些问题不是坐在办公室就想得出来的，也不是简单开个会就找得到的，需要我们走出办公室，深入基层，走到群众中去，不要“闭门造车”，不能想当然。只有这样，我们才能听到真话、摸到实情，才能看到问题、找准问题。要坚持一切从实际出发，尊重科学、尊重规律，只要有利于促进生产力、解放生产力，我们就要大胆地改。特别是深化公立医院改革和农业农村改革，我们要深入基层研究，探索改革新模式、新经验，做到改革要有可复制性、可推广性、有生命力，力争在重点领域和关键环节改革取得新突破，走在全省前列。
　　李仲彬指出，抓好改革任务落实，一定要抓住主要矛盾、找准主攻方向。我们干任何工作，都要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，找准着力点，找准突破口，扭住不放，集中用力。如果这个“牛鼻子”抓住了，就会事半功倍；如果“眉毛胡子一把抓”，就可能事倍功半。今天研究的《南充市全面深化改革重要举措实施规划（2014-2020年）》，这个“任务书”就有90多页，205项改革任务，到底哪些改革措施是牵引性的，哪些改革措施是基础性的，还要再梳理、再研究，把那些最有带动作用的改革措施往前排、往前推、往前赶，把那些最该先抓的改革任务抓起来、改起来。
　　李仲彬强调，抓好改革任务落实，一定要坚持挂图作战、按图施工。今天审定的《规划》，就是今后5年南充改革的任务书、路线图和时间表，各专项小组对各自领域的改革任务要再细化、再分解、再落实，细化到每一件事，分解到每一个月，落实到每一个人，做成一张图，什么时候该做什么事，该达到什么进度，都要清清楚楚、明明白白，绝不能稀里糊涂。市委改革办要坚持每季度汇总通报一次工作实施进度，一项一项督查，一项一项***，一项一项销号。如果到时候哪个专项小组、哪个部门、哪个县（市、区）没有完成任务，就按《责任追究办法》追责，在全市上下形成抓改革的导向和氛围。
　　李仲彬强调，抓好改革任务落实，一定要敢于担当、主动作为。在市委工作会议上，我讲了“想干事、能干事、干成事”的问题。推动改革，尤其需要大家主动想事、用心干事，最终才能干成事。在座的领导干部，特别是各专项改革的牵头领导，一定要牵起这个头、带好这个头，凡是定下来的事情，都要主动履职、主动研究、主动落实，决不能只说不做、当甩手掌柜。我们一定要按照省委书记王东明“三个坚决反对”的要求，敢于担当、真抓实干，主动作为、有效作为，坚决反对精神不振、不思进取，坚决反对思想保守、因循守旧，坚决反对不敢担当、无所作为，决不能在等待观望中错失改革良机，更不能在瞻前顾后中拖延改革进程。各专项小组要仔细盘点各自领域目前国、省已经出台了哪些方案，还有哪些规定动作没有完成，今年的改革任务有哪些还没交账，一定要盘清楚、盘明白，有欠账的要尽快补上来，确保各项工作有序推进。
　　市委全面深化改革领导小组组成人员出席会议；各专项小组组长、副组长，市委改革办组成人员，市直有关部门（单位）主要负责同志参加会议。