安居区政法系统公正司法为人民纪实

　　区委常委、政法委书记黄元章面对面解决群众问题

　　朱昌建向群众宣传法律法规

　　王荣洪向群众发放被骗钱物

　　何广川向群众讲解法规知识

　　残疾人喜领法律援助保障卡

　　司法走近民众 公正走进民心

　　全区政法系统“公正司法为人民”纪实

　　三月，绿上枝头，暖暖的春风扑面而来。在区委、区政府的坚强领导下，全区政法系统把推进公正司法、规范执法行为，加强反腐倡廉建设、加强和创新社会管理作为重中之重，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，全力建设法治安居、平安安居，打造过硬的政法队伍，为建设遂宁特色新城提供高效的服务和有力的保障。在琼江两岸描绘一幅充满活力的平安和谐的新画卷。

　　区委政法委加强制度建设

　　监督规范执法司法行为

　　区委政法委以促进提高执法司法公信力为目标，不断健全完善执法司法权力运行监督制约机制，建立健全执法司法质效科学考评机制。大力加强执法监督，有效规范政法部门执法行为，深入推进司法体制机制改革工作，各项工作取得了良好成效。

　　开通“民意直通车”，畅通了政法干警与人民群众的沟通渠道，制定了《安居区政法系统开展“警民亲”活动民意调查测评办法》、《安居区委常委与老百姓“拉家常、听民意、话发展”活动调查问卷》，采取问卷调查、走访座谈、电话询问、公布举报邮箱等方式，定期向党代表、人大代表、政协委员、县级领导干部、区直部门、企事业单位、乡（镇）村干部及区内部分群众对政法部门及其派出机关和政法干警的工作进行民意测评。二是开通“平安热线”。在《遂宁日报·安居周刊》《安居政法》专栏专门开通了“平安热线”，动员群众通过来信、来电、来访参与平安建设，主动围绕平安建设献计献策，及时反映治安乱点和治安突出问题，积极提供各种违法犯罪线索。区委政法委将通过此互动平台，就群众反映问题的办理情况、所提建议的落实情况，及时地予以公布或者答复。三是开展干部民主评议。政法系统借助全区“六项公开”活动对政法系统科级以上干部进行测评的时机，邀请各界人士对政法工作进行评议，进一步增进干群关系、警民关系，树立了政法队伍在人民群众心目中可亲可信可敬的良好形象。

　　司法公正之法院

　　履行对百姓的承诺

　　五六年前，安居法院系统涉法信访还是居高不下，严重影响着人民法院的司法权威。究其原因是多方面的，但司法理念与人民群众日益增长的司法新需求不相适应的矛盾，不能不说是人民法院提升司法能力的瓶颈。区法院制定了《遂宁市安居区人民法院工作人员“五不准”》、《遂宁市安居区人民法院司法便民“五项承诺”》，着力培养干警廉洁奉公和全心全意为人民服务的宗旨意识和公仆意识。院长王荣洪带头开展扶贫帮困活动，各业务部门和人民法庭每年确定至少2户困难群众，1家困难企业实施帮扶。完善立案信访窗口功能，实现“一站式”流程服务，开辟了涉农、涉老幼病残案件绿色通道，开通并公布电子邮箱、网上答疑、服务热线等互动交流平台。进一步规范司法救助金使用范围、救助对象，简化审批和发放程序，累计支出近30余万元。深入开展“送法下乡”活动，大力推广院坝法庭、车载法庭，开展巡回办案，帮助群众解决法律问题。

　　这些变化让法院尝到创新的甜头。随之，安居法院一系列创新之举接踵而至，司法公正的步伐迈得更快更稳。公生畏、正则平，公开公平公正是树立法律权威，维护司法公正的不二选择，而办案透明又是保证公开公平公正的前提。于是法院推出“镜头下”办案，法官整个执法办案过程实时可视，所有的案件、所有的诉讼程序，一旦当事人对案件审理有疑义，审理的每个环节都有据可查。“镜头下”办案有助于在审理过程中更加严谨，更加注重庭审秩序的规范性，自然也助推了庭审质量的提高。

　　司法公正之检察院

　　为司法公正扎紧“篱笆墙”

　　安居区人民检察院依法严厉打击严重刑事犯罪，认真履行监督职能，加强对案件事实、证据的审查和漏罪漏犯的追诉力度，坚决做到不漏不纵。在追诉的一“零口供”案件中，案犯李某被一审法院判处有期徒刑八年，狠狠打击了犯罪分子的嚣张气焰，维护了司法的公正。

　　安居区检察院开通了举报电话、民生服务热线、安居检察官方微博和网上举报系统，在西眉镇、拦江镇设立检察室，落实检察官联系乡、镇和社区接访制度，在重点场镇设立信访接待咨询联系点等，搭建了便民、利民、为民的信访接访工作平台，畅通控告申诉渠道，控申科落实了首例被害人刑事救助案。扎实开展“送温暖解民忧，警民一家亲”和法律服务“进社区、进乡村、进单位、进学校、进特殊人群和困难群众”等活动，大力加强和改进未成年人思想道德建设，委派业务骨干担任区育才中学、安居职中法制副校长。选派10名检察干警到观音乡捡金湾村、桃园子村等联系点，为当地群众脱贫致富出谋引智，引导群众依法致富维权。

　　司法公正仅靠司法执法机关自身监督约束是不可能完成的。检察机关作为国家法律监督机关，是法律运行不可或缺的一环，是司法公正的一道“篱笆墙”。这道墙扎得牢不牢，关系到司法执法能不能受到监督，监督到不到位，关系到司法公正的成色。近年来，安居区检察机关创新机制做好其法律监督角色。

　　司法公正之公安机关

　　让权力在阳光下运行

　　近年来，安居区公安局不断开展执法规范化建设，而完善执法监督考评机制成为保证公正执法、规范执法重要一环。

　　严密防范违法犯罪。坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，进一步健全、完善了治安防控体系，定期召开社会治安形势分析会，建立了分析研判长效机制，成立了公安特警队，健全了专群结合、点线面结合、人防物防技防结合、打防管控结合的社会治安整体联动防控体系，全区刑事案件发案逐年下降，社会治安明显好转。强化打击，始终保持对各类违法犯罪的高压态势。坚持打早打小、露头就打的严打方针，坚持“什么犯罪突出就重点打击什么犯罪，哪里治安秩序混乱就集中整治哪里”，始终保持对各类犯罪的高压态势，群众安全感进一步增强。大力提升群众工作能力。以“示范窗口”创建、争当“人民满意交通民警”和“人民满意户籍民警”、“十佳群众工作能手”等为载体，建立完善“三本台账”（民警工作台账，民警走访台账，问题排查台账），建立健全了领导及民警“挂、帮、包”机制，定期组织民警深入辖区困难家庭，送温暖、送服务，力所能及地帮助困难群众解决急事、难事，增进与群众之间的感情，用实实在在的方法和手段，助推“警民亲”活动。通过开展“喝茶话平安”“开门接访”、帮困扶贫等活动，落实“警民亲”新添十项措施工作，进一步拉近了与群众之间的感情。“喝茶话平安”活动受到区委书记王俊的充分肯定，活动经验被区委采用，并在全区推广。

　　司法公正之司法局

　　降低门槛让穷人打得起官司

　　为让更多的弱势群体打得起官司，维护自己的合法权益，区司法局积极构建“一小时法律援助服务圈”，倾力打造法律援助服务平台，在司法行政办公大楼一楼设立了无障碍通道的法律援助受理大厅，建立健全了13个基层法律援助工作站，21个工作点，乡（镇）、村（居委会）分别落实了联络员。开通了法律援助“148”服务热线，畅通了“绿色通道”，对老、孕、病、残等法律援助对象和公证对象实行优先服务，预约***，对符合条件的经济困难群众酌情减免费用。扎实有效开展“法制宣传进万家”“亲情帮教大走访”“法律顾问进村（社区）”“外来企业专项服务”等活动，真正筑牢维护社会和谐稳定的“第一道防线”。