共建全国文明城市共享幸福美好生活和平西路社区多措并举释放社区管理内生活力

每位居民都是自己所在社区的主人，社区的事情大家管，大家的事情大家办。育才路街道办事处和平花园小区(二期)住有188户居民，曾被评为“全市最差小区”。后来，在小区物业自管互助小组的带动下，这个“全市最差小区”很快换了容颜。今天，我们推出系列报道《共建全国文明城市 共享幸福美好生活》之八：《和平西路社区：多措并举释放社区管理内生活力》。

日前，记者走进和平花园小区采访，当谈及当时被命名为“全市最差小区”的话题时，居民们心中依旧如同打翻了“五味瓶”：“那时真没想到呀，同样是居住小区，为什么我们小区就偏偏这么差了呢?”“依我看，主要还是由于当时管理制度不完善，又没得哪个邻居愿意站出来牵头管管”。

其实，和平花园小区修建的时间并不算长，正如居民群众所说的那样，只是因为小区疏于管理，存在卫生状况“脏乱差”等系列问题。

居民是一座城市、一个小区的主人。坚持重心下移、服务下倾，和平西路社区居委会推出的“自管互助”模式，正好可用在和平花园小区(二期)试试效果。于是，社区组织小区居民民主推荐，成立物业自管互助小组，小区管理方面的事情，居民自己说了算。“当时，我们物业自管互助小组有20多个人，每个单元均有两个业主代表来参与、来商讨，携手同心解决小区存在的那些‘疑难杂症’；另一方面，凡重大事情，则通过业主委员会共同研究，议出初步方案后再开业主大会，形成的决议要一一公示。”和平花园小区(二期)物业自管互助小组首届负责人罗国平告诉记者。

年逾七旬的罗国平是企业退休人员，一直热心公益，在小区德高望重，当时被居民推选为小区首届物业自管互助小组负责人。

“物色小区退休党员、退休干部等这些做事公道正派、没有私心、热心社会公益的人员来参与我们各小区的物业管理事务，凭借他们积累下来的丰富经验及威望，公平公正为居民服务，往往可以取得意想不到的效果。”和平西路社区居委会主任唐华君对记者说。

和平花园小区(二期)物业自管互助小组在小区热心肠的牵头下，很快制定出台了《业主公约》，小区居民行为规范“自画方圆”；环境改善、设施添置等小区公共事务，均由小区居民集体商议，自己拍板。

“将基层治理单元由社区向小区、楼栋延伸，从微小的、大家关心的事情入手，让居民群众主动参与进来，成为治理居住小区的主人，这种治理模式，它有很大优势，因为小区事务是大家议的，小区的规矩是大家定的，大家定下的规矩大家必须自觉遵守，从传统的‘社区管理’到现代的‘社区治理’，一字之差，带来的不仅是辖区小区面貌的改观，更激活了整个社区管理的内生活力。”和平西路社区居委会主任唐华君对社区探索出的这种“自管互助”模式颇为满意。

唐华君告诉记者，社区各小区楼栋物业服务费收取以后，采取“收支两条线”，居民所缴的每一分钱，除去自家应该付的开支，其余全都用在了公共设施维修维护、小区环境改善提升等“刀刃”上。

和平西路社区属于遂宁市老城区，辖区共有31个小区，老旧小区占到七成以上。先前，基础设施配套不完善、环境“脏乱差”、管理无序等问题普遍存在。而居民群众来“当家”，身体力行干着为社区争光添彩的事儿，让各自生活的小区深深镌刻起了“文明”的烙印，展示出良好形象。“面貌简直是焕然一新，一走进小区，顿时感觉心里很舒畅!”居民们纷纷说道。

现如今，在和平西路社区，热心志愿者如同一个个流动在社区的动人音符，让每位居民如沐春风，享受到了周到便捷的贴心服务，“小区自己选择的物业，自己确定的业主代表。针对小区日常管理事务群策群力予以妥善办理，这样一来，居民们的主人翁意识和归属感一下子就强了，管好小区的积极性自然也就高了。”唐华君对记者说。

记者手记

居民参与社区治理，是实现群众当家作主的重要体现。从“各人自扫门前雪”甚至“等靠要”到“共建共治共享”，变“为民作主”为“让民作主”……广聚民智、广借民力，形成的是一种“我为人人、人人参与、人人自律”的良好风尚。

一个个老旧小区里，不只是矗立着一幢幢老旧的房子，更承载着居民群众对美好生活的无限向往。老旧小区面貌的改观，不仅仅只是“硬件”的提升，还要实现社区治理“软件”的同步升级，这种正能量所释放出的“城市文明精神”，必将大大美化“文明遂宁”的靓丽容颜！