人行旺苍县支行采取五措施贯彻金融精准扶贫新精神
为认真贯彻执行人民银行成都分行、中共四川省委农村工作委员会等部门《关于进一步推进金融精准扶贫工作的通知》要求,进一步推进全县金融精准扶贫工作,人行旺苍县支行结合实际,提出工作推进五措施。
一、进一步明确工作目标,突出三个“全力”。按照政府引导、主体互动、市场运行、机制联结、整体推进的金融精准扶贫工作新要求,人行旺苍县支行要求全县金融精准扶贫工作必须突出建档立卡贫困户,突出三个“全力”。一是全力推动金融扶贫到村到户工作(建档立卡贫困户),确保村村有簿册、户户有卡片,不留空档;二是全力推动符合贷款条件的建档立卡贫困户都能获得贷款,只要是建档立卡贫困户、在“六有平台”有记载、“生产发展一批”有名册、村级风控小组等审查合格,符合“四有两好一项目”标准,信用评定有等级的,均应做到能贷尽贷;三是全力为需要金融服务的贫困人口提供便捷的现代金融服务,提高全县贫困农户满意度。
二、进一步开展金融创新,夯实两个“模式”。为了巩固具有旺苍特色的金融精准扶贫模式,即“旺苍模式”,为全县打赢脱贫攻坚战发挥应有的促进作用。人行旺苍县支行要求金融机构积极开展扶贫小额信贷创新的同时,夯实两个“模式”。一是认真做好“一授、两免、四优惠、四防控”工作,确保扶贫小额信贷工作的有序推进,二是积极开展“再贷款+扶贫小额信贷”模式,探索“再贷款+龙头企业+基地”模式,以建档立卡贫困户增收脱贫为重心,积极推动贫困户、新型农业经营主体、农业产业基地等对接互动,以发挥新型农业经营主体、农业产业基地等,对建档立卡贫困户的利益联结和帮扶带动作用,提升金融扶贫成效。
三、进一步明确主办行责任,落实分片包干制度。金融机构必须按照市、县政府相关部门要求和人民银行职责和业务工作实际,严格遵守责任片区划分,落实主办行责任,防止出现业务死角,出现金融支持空档。支持金融机构在完成主办行责任片区任务的前提下,可以延伸发展扶贫小额信贷业务。
四、严格细分管理,确保贷款投向精准合规。针对政府部门通报的“五个一批”中,生产发展一批户数多、占比大的实际情况,即旺苍县生产发展一批户数达1.3万户、占全县建档贫困户总户数的比例高达79.98%。人行旺苍县支行要求金融机构联合乡村干部、“驻村第一书记”、群众代表等组成的村级风控小组等严格按照“六有平台”名单,及“四有两好一项目”标准,对建档立卡贫困户进行信用评级授信,建立台账,细分管理,防止冒“贫”顶名贷款现象发生,缓解金融机构贷款压力,确保扶贫小额贷投向精准合规。
五、加强检查督促,确保政策措施落实到位。对主办行扶贫小额贷款推进情况,人民银行在坚持按月度监测、按季通报的基础上,督促指导金融机构依法合规发放贷款。要求主办行加强扶贫小额贷款监测、检查力度,及时识别和处置贷款风险,确保借款人规范使用扶贫小额贷款,确保贷款作用得到充分发挥。