70名科技人才推动三区贫困老乡脱贫致富
为了推动革命老区、贫困山区和边疆地区老乡脱贫致富,根据科技部、省科技厅有关政策精神,近三年来,市科技局站位全局、统筹推进、协调联动,以政策为依托,以科技为支撑,以人才为核心,以制度为保障,共向四个贫困县派出70名各级各类科技人才,这些科技人才政治素质高、专业能力强、肯于吃苦甘于付出,结合当地实际,搞研发、抓项目,推动了实用技术的落地,带动了落后农业的转型,受到了当地群众的热烈欢迎,成为了推动当地经济社会发展的新生动力,成为了农民脱贫致富的重要依托。
科技人才的“大葱情怀”
“老袁又来啦,俺们可愿见你哩,多教教大伙儿,栽葱确实比种地强。”
12月15日,隆冬季节,寒风凛冽,石家庄市赞皇县院头镇齐家庄乡,市农林科学院蔬菜研究所所长、石家庄市“三区”选派人才袁瑞江下地碰上村里的老乡,老乡们主动热情地和他打着招呼。
这已是袁瑞江第三年作为“三区”选派科技人才,2014年他作为业务骨干和科技专家,就被市科技局选派到赞皇县,先后帮助当地成立了广林大葱专业合作社、慧蓓园农业科技开发公司、沛丰农业开发公司。
赞皇是我市大葱万亩生产基地县。大葱栽培选用品种多为章丘大葱,产量在5000公斤。遇到行情不好的年份,收不抵支。
“针对这些问题,以我们的技术团队育成的青杂2号为依托,推广了不同茬口大葱高效种植模式,明显提高了效益。”袁瑞江说,这是一种丰产、抗病、抗寒耐热、抗逆性强、生长速度快、适合周年生长的三系杂交大葱新品种,达国际先进水平。
2014年,袁瑞江和他的团队在土门乡千根村全程推广青杂2号,后又辐射了三个乡镇的16个村,面积达2000亩。河南、山西、石家庄、邢台等各地的菜商都来这里成批买葱,老乡们人均一亩地能收入一万元。
“能取得成功,源于我们有一套核心技术。”袁瑞江说,他们研发的青杂2号,已申请发明专利,获得了石家庄市科技进步一等奖,河北省农业推广三等奖,抗热性好,耐寒性和稳定性强,产量高,品质佳,填补国内空白。
“非常感谢市科技局这些年来对我们的大力支持,申报科技项目,给我们科技扶持资金,帮我们联系有关部门,这些都非常及时,非常重要。”袁瑞江说。
齐家庄村是袁瑞江开辟的第二个“阵地”。该村有360户、1000多人,人均收入很低。袁瑞江入驻该村后,筛选了思想较为解放、愿意试种大葱的农户18家,免费提供良种,并给予技术指导,同时还帮他们联系买家。
今年65岁的方占民,是这18户中的一家。他希望专家帮忙指导种大葱,他有一些闲置的荒地,还种了很多核桃,荒地和林地都能种大葱,一年算下来比种地强。
通过推广大葱周年生产高效栽培技术,袁瑞江的团队累计推广新技术2200亩,新增经济效益达510万元。
下一步,袁瑞江和他的技术团队将在科技部门大力支持下,尽快把青杂2号的种植向更多老乡推广,力争让更多人从中受益。
70名科技人才扶持贫困山区
事实上,袁瑞江只是市科技局派出的科技人才之一。
科技部决定,自2014年至2020年,每年选派2万名科技人员到“三区”提供科技服务、开展农村科技创新创业,每年为“三区”培养2500名本土科技服务人员和农村科技创新创业人员,积极推动“三区”科技人员队伍建设,围绕“三区”支柱产业大力引导科技成果的转移和转化,为“三区”经济社会发展提供有效的科技人才支持和智力服务。河北省委、省政府,石家庄市委、市政府也多次部署脱贫攻坚。
我市科技系统为贯彻落实上级特别是市委、市政府关于打赢脱贫攻坚战的战略部署,以人才扶贫为切入点,深入开展科技精准扶贫活动,自2014年开始,对赞皇、行唐、平山、灵寿4个国家扶贫开发重点县开展了科技人才选派及科技人员培养工作,取得了明显成效。
这是市科技局落实国家科技部等五部委《边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划科技人员专项计划实施方案》的具体举措,旨在推进贫困地区科技人才队伍建设,加快科技成果向贫困地区的转移转化,促进农民增收致富和县域经济发展。
“数据显示,截至目前,科技局共为4个县选派了‘三区’科技人才70人次,培养本地科技人员17人次。这项工作在全省都是领先的。”市科技局局长王雁南说。
三年来,全市已初步形成了“三区”科技人才选派体系,建立了良好的工作推进机制,在培育贫困地区创业主体、壮大贫困地区特色支柱产业、增强贫困地区发展内生动力等方面进行了有益探索,催生了一批科技型企业、建立了一支优秀的科技人才队伍、打造了一批先进示范样板,促进了当地农民增收致富和县域经济发展。
据不完全统计,“三区”科技人员为4个县累计引进、推广新品种112个,新技术109项,建立示范基地89家,创办领办企业、合作社、农民协会等机构8家,引进项目17项、引进资金732.6万元,培训农民13050人次,为打好新时期扶贫攻坚战奠定了坚实基础。
几个贫困县认识科技、学习科技、利用科技的氛围越来越浓厚,更多老乡的腰包已经慢慢鼓了起来。
多措并举推动扶贫工作
三年来,市科技局在市委、市政府的坚强领导下,推出若干措施全力推动科技人才支持“三区”工作。
围绕需求,服务产业。市科技局围绕4个扶贫开发重点县特色支柱产业发展需求、企业科技创新需求和农民生产技能需求,经过认真调研,选派了一批农业重点领域科技人员带技术、带成果深入扶贫一线,以培育壮大贫困地区特色支柱产业为目标,开展技术服务和创新创业,有效助推了贫困地区产业经济转型升级和农民脱贫致富。
统筹协调,精准选派。针对贫困县域的人才需求,结合全市学科领域和人才布局,统筹调配全市的科技骨干,精准地确定了选派人才的类型、层次和领域。在人员的选定上,注重寻找科农结合点,突出“专、精、特、新”,要求技术专、业务精、有特长、有新技术,并侧重选拔有实际操作技能的人员作为派驻人选,在人员的选择上注重大局意识和吃苦耐劳精神。同时,坚持双向选择,组织科技人员与受援单位、派出单位签订三方协议书,明确下派服务方式、服务内容和量化考核指标,实现了科技人员与受援单位需求精准匹配。
加强服务,落实保障。将选派到4个县的科技人员全部纳入市级科技特派员序列进行管理,享受科技特派员有关优惠政策;争取国家和省级有关补助政策;及时将科技人员补助资金拨付到位,监督使用,为他们创造了良好的工作环境。
搭建平台,支持创业。支持4个县建设了农业科技园区、特派员创新创业基地、“星创天地”和特色产业基地,构建了线上线下相结合的创新创业服务平台;同时,支持科技人员与贫困户结成利益共同体,创办、领办、协办各类技术经济实体,推进了创业式扶贫,加快了先进适用科技成果在贫困地区的转化应用。
强化培训,培养人才。为提高贫困县域本土科技人员、科技特派员服务水平和创新创业能力,市县两级科技管理部门建立了工作会商制度,由受援县科技管理部门定期提出培训和培养需求,市科技局根据需求制定培训计划,结合年度农业科技培训和到河北农业大学定期培训等方式,加强对受援县本地工作突出、表现优秀、有带动作用的骨干科技人员和科技特派员的培养,持之以恒地激活贫困地区内生动力。
总结经验,树立典型。依托科技特派员巡讲等各类活动的开展,督促“三区”科技人员及时总结、共享和交流工作中的成功经验,纠正存在的问题,不断创新工作思路。同时加强对先进人物和典型事例的宣传报道,以激励更多的科技人员投身于扶贫一线创新创业。
市科技局通过上述措施,在为贫困地区输血的同时,不断提高其造血功能。比如,实施了一批农业科技创新项目。按照需求导向、问题导向、市场导向,安排实施一批农业科技创新项目,下派的科技人才研发出了具有自主知识产权的创新产品,推动产业链和创新链的有效结合,为现代农业发展提供技术依托和技术储备。
同时,突破了一批关键技术。70名科技人才围绕产业发展重大共性、关键性技术问题开展攻关,突破一批制约农业生产生活生态的关键技术,促进高新技术与现代农业的有机结合,力争在优势领域抢占科技制高点。袁瑞江的人才团队研发青杂2号,就是一个典型代表。
此外,还培育了一批创新企业。重点采取“加大科技政策宣传、引导、扶持力度,支持企业加大创新投入和科技人才建设、支持企业建设公共技术服务平台、扶持企业进行技术攻关、加强知识产权保护”等措施,在政策、项目、经费、人才、平台等方面向企业倾斜,引导创新要素向企业集聚,着力培育一批创新企业,为“三农”新发展注入新的驱动力。有的科技人才在当地注册了一家公司,有的注册了两到三家,都是结合当地实际,重点培育创新型企业,以此为推动三农发展注入动力。
另外,还重点打造一批创新团队和创新人才。我市按照项目、人才、团队、基地四位一体发展模式,调整科技人才队伍结构,加快科技创新人才高地与团队建设,重点加强农村领域中青年科技创新领军人才的培养和使用,选拔一批扎根一线的青年科技特派员生力军,打造一批学术技术水平先进、凝聚力强的科研创新团队,为“三农”新发展提供有力的人才保证。
统筹创新
强化科技辐射功能
市科技局主要负责人说,下一步,我市将进一步贯彻落实全国、省科技创新大会和中央扶贫开发工作精神,坚持“把握重点、突出特色、注重实效”的原则,坚持“三区”科技人员选派与产业发展对接、与市场需求对接,以发展生态、优质、高效农业为目标,以提升贫困地区科技创新创业能力为重点,进一步完善科技人员选派制度,加大贫困地区本土科技人才培养工作力度,创新科技精准扶贫工作举措和帮扶服务模式,为贫困地区经济发展提供科技支撑。
加强“三区”科技人员服务、创新创业全程***管理和绩效考核,进一步发挥典型示范作用。在体制机制上进行再创新,形成高效、精准、务实的管理监督考核机制和氛围,从根本上推动这项工程走向深入。
积极探索“互联网+科技人员”创新创业服务模式,充分发挥新一代信息技术促进传统产业转型升级的引领支撑作用。现在,很多科技人才已经在充分利用互联网的优势,使之与现代科技和农业进行结合,并取得了很好的效果。下一步要研究互联网与农业科技的深度融合,让互联网成为农业科技转型升级的重要渠道和平台。
进一步优化科技人员选派扶持政策,加强农村科技创新创业的统筹协调,推动科技精准扶贫迈上新台阶。我市将进一步充实有关政策,强化协调联动,加大统筹力度,充分发挥科技部门的科技优势,人才优势,资源优势,把科技精准扶贫推向深入,以让更多贫困老乡早日走上致富之路。
总之,市科技局将在市委、市政府的领导下,用好用足政策,发挥科技资源优势,优化体制机制,实现在更高层次、更大范围推动三区科技人才做出更大贡献,为建设现代化省会城市贡献更大的力量。