市气象局一流服务创佳绩对标京津求精准
京津冀协同发展上升为国家重大战略以来,廊坊市气象局紧紧围绕服务地方经济社会发展和民生福祉,以在全省率先实现气象现代化为目标,在“创新进取、提质增效、真抓实干”上下功夫,不断提升全市气象防灾减灾工作水平、公共服务能力和科学发展实力,为我市加快“绿色、高端、率先、和谐”发展提供了一流的气象服务保障。
2015年2月,市气象局被中央文明委授予“全国文明单位”称号。该局连续六届荣获河北省文明单位,先后荣获了全国气象部门文明台站标兵、局务公开示范单位、全国气象科普基地、河北省“721”暴雨和10号台风抗洪抢险救灾先进集体、全省气象系统先进集体、重大气象服务先进单位、年度考核特别优秀单位,廊坊市十大文明行业、先进基层党组织、“五星”级机关和“五星”级窗口等荣誉称号。这一面面闪光的奖牌背后,无不凝聚着廊坊气象人不懈的追求、辛勤的汗水,将“准确、及时、创新、奉献”的气象人精神诠释得淋漓尽致。
坚持“需求引领、以人为本、无所不在、无微不至”,
气象服务质量和效益双提升
气象服务是一项体现普惠性、保基本、均等化的公共服务,是政府推进城乡公共服务均等化的重要内容。市气象局党组书记、局长展芳说:“气象工作的出发点和落脚点是服务,关键点和着力点是预报准确率和服务覆盖面。天气预报不能仅仅报‘天’,更要有‘情’,每一个气象人都要做到‘百姓冷暖,在我们心中’,这绝不是简单的口号,更是气象人服务民生的情怀。‘没有100%的准确率,只有100%的努力’。”
多年来,市气象局广泛开展气象服务需求调研,内部强化职责和优化流程,外部加强部门联动与合作,坚持“一年四季不放松、每次过程不放过”,深入推进公共气象服务提质增效。
科学应对气象灾害,体现了政府综合防治与应急处置的能力和水平。市政府先后出台了《廊坊市暴雨灾害防御办法》和《廊坊市暴雪大风寒潮大雾霾高温灾害防御办法》,市、县全部成立了气象灾害防御指挥部,政府主管领导为指挥长,负责气象灾害防御的组织、指挥、协调工作;气象部门在具体承担指挥部办公室的日常工作中,充分发挥了“发令***”作用,为保障群众生命财产安全做出突出贡献。通过不断深化气象防灾减灾绩效管理,初步构建起市、县、乡(镇)、村(街)四级防灾减灾组织体系。市、县气象灾害防御指挥部负责组织各成员单位和基层单位实施和落实各项气象灾害防御工作,先后成立市气象灾害防御中心以及7个县级气象灾害防御中心,气象信息服务站已实现全市所有乡镇的全覆盖,由各相关单位、乡镇、村街、社区、学校、重点企业的负责人组成了6800多人的气象信息员(灾害应急联络员)队伍,能在第一时间免费收到气象预警手机短信,实现气象灾害预警信息的快速传播扩散、科学防范和应对气象灾害。
大气污染治理是京津冀协同发展的重要内容和保障。市气象局不断创新工作方式,努力提升大气污染防治气象服务保障水平,持续开展了空气污染气象条件和雾、霾、沙尘等污染天气精细化预报、预警服务,与环保部门联合开展重污染天气预警、168小时空气污染指数(AQI)预报和6种污染物空气质量预报研究。定时发布《环境气象周报》,新增《环境气象专题报告》服务产品,每周参加市政府的大气污染治理工作调度会议,提供决策依据。实施人工影响天气工程,市级建成了人工影响天气指挥中心,全市现有增雨火箭16部,每个县(市)都建成了1个人工影响天气标准化作业点。多年来,市气象局持续严密监视我市天气形势演变,及时捕捉有利作业时机,适时开展人工影响天气增雨(雪)作业,为缓解干旱、改善生态作出了积极贡献。
多年来,市气象局坚持面向民生、面向生产、面向决策,主动适应和靠前服务京津冀一体化给廊坊带来的新机遇,气象预报服务更加主动及时、优质高效。“518”经贸洽谈会、“926”农交会、热气球节等重大活动,提前制作专题服务材料、滚动播发天气预报预警信息、适时提供决策建议、提供优质服务保障。连续多年荣获市委、市政府的通报表彰。在2014年“926”中国(廊坊)农产品交易会上,气象展馆首次入驻主展厅,副省长沈小平对廊坊气象服务工作给予充分肯定和赞扬。
努力提升城市气象服务水平。市气象局把社区、学校等人员密集场所确定为城市气象服务的重点,在市属所有小学安装预警显示屏;不断拓宽气象服务渠道,服务范围扩展到农业、水务、石油管道、电力、交通等多个领域,“廊坊市供电气象服务系统”得到用户好评。市气象局同市规划、建设、市政等相关部门共同进行城市暴雨积涝的研究和预警。建成集网站、短信、电视、广播、显示屏、微博、微信等为一体的气象预报预警服务信息发布体系。坚持从群众需求出发,加强与交通、民政、卫生、环保等部门的合作,充分利用社会资源,拓宽服务覆盖面,提高预警时效性。
瞄准廊坊园区定位,努力将农业气象服务做深做细。市气象局将顺斋农业合作社等新型经济组织纳入服务对象,为全市230个农业园区和近700家农业合作社负责人实时发送气象预警短信,提供针对性强的“直通式”服务。利用农业服务平台和农气服务网站以及气象微博、微信、手机短信等方式提供大棚蔬菜、大田作物农时预报、春播春种、麦收期和秋收秋种等多种专题服务,为保障全市粮食生产安全和农民丰产增收作出了贡献。
为解决气象科普和气象防灾减灾的最后一公里问题,市气象局积极开展科普知识进社区、进学校、进企业、进工地、进乡村等活动,加强气象科普宣传工作,普及和推广气象防灾减灾知识,提高公众对气象的认知度,增强气象防灾减灾意识,提升公众避险自救能力;每年通过设立展板、咨询台,发放科普书籍,开设讲座等活动来增加气象知识受众面。同时,建设气象科普场馆、校园气象站,培养孩子们热爱科学的品质。
坚持“科技创新、现代高效、统筹集约、率先发展”,
气象现代化水平以及核心业务能力不断提升
气象业务现代化为提升气象服务能力提供科技支撑和保障。以在全省率先基本实现气象现代化为目标,认真落实《廊坊市气象现代化建设实施方案》,从网络装备保障、城市防灾减灾、为农气象服务、大气污染综合防治气象保障、专业专项气象服务、基层台站综合能力建设等六个方面建设与现代化气象业务相适应的功能先进、布局合理的综合系统。
不断完善气象综合观测和农村服务设施建设,建成风廓线雷达1部、大气成分观测系统3套、超声波风脉动仪1套、自动气象站和两(多)要素区域自动观测站145套、农田小气候站32套;酸雨观测站1个、土壤水分自动观测站12个、总辐射和紫外线观测系统1套,气象观测设施布设进入了园区、农田、大棚,为气象预报和服务提供了丰富的基础数据支撑。
以社会需求为引领凝练重大课题,调动优势资源攻关,在暴雨预报、设施农业气象服务、气象灾害监测预警等关键技术和重点专业气象服务领域取得了技术突破。气象部门承担市厅级科研项目17项,在核心期刊发表论文47篇,先后获廊坊市社会科学成果奖励二等奖2项、三等奖2项。
目前,市气象局已经搭建起集实时监测、短时临近预警、中短期预报、短期气候预测等业务体系为一体的现代化气象综合业务系统平台,不断强化强对流天气的实时监测、短时临近预警业务和重要天气过程预测业务,进一步加强了精细预报预测业务,全市的精细化预报格点间距达5公里,并实现了3小时的滚动更新。我市强对流天气预警发布的平均提前量达20分钟以上,全市的气象预报准确率逐年提高。
坚持“围绕中心、服务大局、凝聚力量、激发活力”,
基层党建、精神文明建设成果丰硕
多年来,市气象局高度重视精神文明创建工作,坚持高标准、严要求,扎实开展精神文明创建,以硬件设施改善软环境,以软环境促进硬发展。积极营造气象文化氛围,设置荣誉墙和职工书法作品展示墙,更换特色气象文化展牌100余块。采取多种形式进行爱国主义、艰苦创业精神、民主法治以及形势政策教育;重视教育科技文化建设,积极进行基础知识教育和专业技能培训,职工文化素质逐步提高;组织丰富多彩的文娱体育活动;重视环境的综合治理,职工的工作、生活条件明显改善;在创建中努力突出气象行业特点和气象文化建设,注重文明职工、文明科室、文明家庭等基础建设,并积极参加当地精神文明创建活动。由于创建机制健全,措施得力,全市气象部门形成文明创建齐抓共管、比学赶帮超、上下互动的良好氛围,取得显著实效。
市气象局坚持下好党建这盘棋,特别是基层组织建设取得新进展。全面落实从严治党和党风廉政建设的各项要求,把践行群众路线教育和“三严三实”要求贯彻落实到气象事业发展的全过程;加强组织领导,认真落实党风廉政建设“两个责任”,完善廉政风险防控体系;不断加强社会主义核心价值观教育,弘扬气象精神,缔造了一个风清气正、奋发向上的工作环境。
展望“十三五”:气象融入京津冀协同大局,
实现转型升级更好更快发展
京津冀协同发展是国家重大战略。作为河北对接京津的前沿阵地,特有的区位优势、北京新机场的建设等为廊坊提供了难得的历史发展机遇,同时也是市气象局实现转型升级的最好时机。
据市气象局党组书记、局长展芳介绍,随着我市经济结构调整和产业转型升级的加快,以及推动生态优先、绿色发展和推进基本公共服务均等化的深入,气象需求更大更广,机遇与挑战并存。市气象局要直面改革发展,认真践行“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,主动适应新常态新形势新要求,紧紧围绕服务“适应引领新常态、推进供给侧改革”这一核心,解放思想、改革创新,学习京津、对标京津,精准实施提升工程,加快推进气象业务现代化、服务社会化、工作法治化,努力建成京津冀气象协同发展示范区,推进我市气象现代化建设再上新水平,为服务廊坊经济社会发展和民生福祉作出更大贡献。