利剑斩顽疾——丰润区一问责八清理专项行动扎实深入
发现问题626个,整改到位306个,正在整改320个,完善相关制度17项,组织处理47人,纪律处分26人,通报典型案例39起……专项行动以来,丰润区突出问题导向,紧盯关键环节,精准发力,动真碰硬,战果丰硕。“启动早、抓得紧、措施得力、效果显著”是市督导组对丰润区专项行动作出的评价。
领导重视,高效运行,是专项行动取得实效的根本。区委书记纪兴龙先后5次听取进展情况汇报,对问责清理工作和重要案件亲自研究谋划、亲自组织协调、亲自到牵头单位和各乡镇督导。对涉及资金、规划、招投标管理等重大问题,区委先后3次召开区委常委会、区政府先后4次召开区长办公会议集体研究解决方案。这区专门成立领导小组及办公室,下设5个工作组,抽调19名工作人员集中办公,出台《领导小组办公室工作规则》,制定了11项工作制度,做到有章可循。制定《唐山市丰润区“一问责八清理”专项行动“四个干”运行图》,建立“四清单”机制,保证了专项行动有序展开。
突出重点,精准施策,是专项行动取得实效的关键。这区坚持把“一问责八清理”专项行动与“两学一做”学习教育、机关作风整顿、重心下移“捉小鬼”认真解决群众反感的“小鬼难搪”问题专项行动紧密结合,盯紧重点领域,开展系列波次检查,维护群众利益。针对群众反映强烈的网上审批问题,这区网上监察实行“日检查、月督导、季通报”工作法,目前,启动网上监察7次,通报违规问题2个,对2名相关工作人员给予诫勉谈话。针对农村基层党员干部违纪问题,这区围绕村(居)党务、事务规范化运行,对三种程序性问题和四项资金使用情况进行专项检查。目前,全区已发现问题线索236个。
传导压力,公开问效,是专项行动取得实效的保障。这区实行“一周一报告、一月一调度”制度,先后召开两次各单位主要领导参加的调度会议,压实各单位主体责任。通过施行报告人、具体承办人、主管领导、分管领导、主要领导“五级签字背书”,实现了事事有人抓,件件能落实。坚持“三督三查全公开”,即“零报告单位必督导,问题未整改单位必督导,有群众反映单位必督导”,“定期查、定向查、公开查”。这区组织拉网式督导检查3次、专项检查3次,有18个单位、14人被区纪委通报批评。综合利用各类媒体,公开清理内容、举报电话、邮箱,各牵头单位随时公示问题、措施、整改进度和成效,提高了社会知晓率和参与度。动员千遍,不如问责一人。这区坚持“一问题一***”,运用监督执纪“四种形态”,深挖、细查、严纠各类问题。目前,启动问责51起,涉及责任单位36个、责任人员73人,其中给予党政纪处分26人,诫勉谈话、约谈、通报批评等形式问责47人。
破除沉疴,长效管理,是专项行动的目的。这区注重顶层设计,破旧立新,扎紧制度“笼子”。专项行动开展以来,相继出台了《丰润区政府财政性资金管理办法》《唐山市丰润区政府采购议事规则及流程》《唐山市丰润区合同签订审核审批备案管理办法》等17个文件,从监管的各个层面,明确职责,梳理流程,堵塞漏洞,破除了影响发展的体制机制障碍。此外,这区组织了“月评十佳、季评较差”和“百名科(股)长晒权评议”活动,目前,首批“十佳”已评出,147名科股长在各类媒体公开晒权,社会反响良好。
“一问责八清理”专项行动是优化政治生态的一副“良剂”,区委常委、纪委书记刘艳东斩钉截铁,“下步我们将重点对动作迟缓、效率低下,出现违纪问题该抓不抓、应查不查的,坚决追究问责。”