承德市严格推行查定规精准规范户策卡大数据

　　和合承德网讯（记者关鹏玉，通讯员刘俊杰、郭立东）“户情简介、家庭情况调查表、贫困户登记表、一户一策脱贫方案、入户走访记录、贫困户月收入登记表、政策落实情况表……”在隆化县田家营村，一份份整齐装订的贫困户档案中，精准记录了各贫困户基本情况和帮扶举措，每一个步骤都清晰可见。这是我市开展扶贫脱贫基础工作规范提升专项行动以来，“户、策、卡”精准规范的一个范例。

　　今年我市把全面规范提升基层基础工作作为打赢脱贫攻坚战的重要前提，全市动员，全民参与，全力抓紧抓实抓好。6 月20 日，记者从市扶贫开发和脱贫工作领导小组办公室了解到，按照市委、市政府的要求，各县（市、区）扶贫脱贫基础工作规范提升专项行动有序推进，基本完成了序时进度。截至6 月1日，全市确定四类重点户，户数共124446 户，人数293756人。帮扶计划制定、写慰问信、村档户档整理和设置公示牌工作等正在紧锣密鼓地进行。目前，已完成村级档案整理1679 个；整理贫困户、脱贫户档案8.6 万份；规范完善住建、人社、民政、教育、农牧等部门专项扶贫档案31.53万份；发放慰问信11.17 万封，设立公告牌1235 个。平泉市、双桥区、双滦区、营子区和高新区按照规定动作已经进入乡镇核查验收阶段。

　　打赢脱贫攻坚战是市委、市政府对我市人民作出的庄严承诺。近年来，我市脱贫攻坚取得了显著成效，但个别地方仍然存在着责任落实不到位、精准识别施策不到位、作风漂浮等问题，必须下大力加以解决。为此，我市开展了扶贫脱贫基础工作规范提升专项行动，把“户、策、卡”的问题通过“查、定、规”的办法彻底解决。

　　通过“查”的方式彻底解决“户”的问题，以村为单位突出重点户进行核查，重点查清致贫原因是否精准，贫困户应享受政策是否到位，贫困户实有收入是否列清，帮扶责任人是否到位，是否存在错评、错退、漏评问题，群众举报信访线索是否属实。通过“定”的举措、解决“策”的问题，深入分析贫困村、每户贫困户、每个贫困人口的致贫原因，找准病根，分出“近、中、远”期，制定切实可行的帮扶计划，为百姓量身定制脱贫路径，精准落实到户。通过“规”的办法，下大力整改到位，彻底解决“卡”的问题，抓好档案规范管理，统一标准，规范程序，规范收入登记，确保实现“一户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施、一名帮扶人”，确保档案资料与实际相一致。

　　在实施扶贫脱贫基础工作规范提升专项行动中，我市实施了“八字工作法”，采取“备、训、访、帮、档、验、录、示”的工作流程，做到一次查清、一次解决、一次整改到位。组建工作专班，由市级统一制作任务清单、问题清单、政策清单以及样册、样档、样表、样信、样牌“五个模板”，统一组织培训，讲清政策、明确任务、教会方法。核定“四类重点”对象，即贫困户、低保户、分散供养特困人员，脱贫不稳定户，低收入边缘户、大病户、重度残疾人户，举报信访线索的户，专班入户走访。在此基础上，工作专班和帮扶责任人分别制定贫困村帮扶规划和贫困户帮扶计划，做到一户一策。同时，进一步规范完善档案资料，逐级核查验收，准确录入建档立卡信息系统，全方位公示公告。

　　为确保该项工作取得实效，我市加强领导、压实责任，市、县扶贫开发领导小组全部实行党政一把手“双组长”制，设立“三级精准脱贫攻坚指挥部”，各级层层签订脱贫攻坚目标责任书，一级抓一级，层层抓落实。把脱贫攻坚纳入“大督查+服务”工作范围，建立精准脱贫攻坚专项督查机制，全面推行“督考问用”四位一体工作落实机制，建立健全扶贫开发考核评价体系，确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。

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