路南定档升级动态管理

　　2月29日，路南区市场监督管理局对华盛超市进行分类分级管理评定，为其颁发监管公示牌，使其成为这区首家完成评定的经营主体；

　　区执法大队依托网格化管理对世园会园区周边主干道、交叉路口、城乡接合部等重点部位实施24小时动态管理，向城市管理顽症“亮剑”；

　　区住建局强化道路机械化作业，14部清扫车每天2遍轮流上路清扫，高质量完成世园会园区周边道路保洁……

　　时势相催，重任在肩。

　　为全力做好世园会各项保障工作，展示中心城区窗口形象，一场以“定档升级，动态管理”为主旨的综合性整治提升行动在路南境内全速推开。

　　这是路南区面向五小行业、绿化美化、环境整治、城管执法、旅游监管、安全生产等全方面的全区总动员！按照“依法行政、分类指导、量化定级、动态考核、定档升级”的原则，针对世园会百日攻坚重点任务，探索实施“定档升级、动态管理”模式，并将其作为提升城市管理水平的战略重点和重要举措。

　　“向更高标准冲刺！”各口都迅速制定出相应的动态等级评定标准和实施细则，通过及时晋档、动态管理，促进城市管理、功能配套、秩序维护等保障工作全面升级，“先进的持久保持，中等的晋档升级，后进的鞭策淘汰”， 迅速掀起城市管理争先晋档、主动升级的热潮，更凝聚起全区服务世园、保障世园的强大合力。

　　优化管理，“聚光灯”下裨补阙漏

　　3月，微寒。

　　“环境跟不上，何谈做好世园会保障工作！” 这些天，路南区党政主要领导心里憋着一股劲儿，周末不休，一直奔走在世园会周边、城乡接合部等重点部位。根据迎世园百日会战重点任务量化等级评定标准，对清墟、绿化、保洁、路面硬化、老商业街广告牌匾治理等亟待整治的问题，从严要求，哪一路段保洁、绿化、公厕管理水平应该提升，哪一个重点部位的综合环境需要升级，在“放大镜”下找准问题根源，在“聚光灯”下裨补阙漏。

　　随着世园会会期临近，这样的随机考核频次越来越高。作为老城区，路南区近几年来城市改造和建设的步伐始终不停，开工项目多、在建工地多，带来的清墟、绿化、保洁、路面硬化、老商业街广告牌匾治理等工作量极大。“快马加鞭不仅仅靠的是强劲爆发力，还需要把全面优化城市管理作为保障工作的先手棋和坚实支撑。”“定档升级+”成为全面优化城市管理的新理念，已经渗入到服务保障好世园盛会的每一项工作之中。

　　精准发力。针对薄弱环节，该区坚持问题导向、机制创新，研究成立区保障世园会领导小组以及职能互补的城市管理联动机构，集中财力、分级负担，推行精细作业、精致服务、精准管理。

　　量化分级。全区各责任单位和部门，对照迎世园百日会战重点任务分解表，认真研究制定等级评定标准，科学确定评定等级和具体实施细则，形成单项工作量化分级动态管理的实施方案和评定标准，明确时限，统一公示，引导全民参与，广泛接受监督。

　　动态管控。主动介入世园会涉及的交通组织、环境管护、旅游秩序等工作，将管理重心下移、关口前移，路南区住建、公安、城管、旅游等部门立足本职，实施24小时动态管理，对世园会核心会址4条边线两侧及其以内区域，实施重点管控，为世园会营造良好顺畅的城市秩序。

　　协同合作。依托“数字城管”网格化体系，发挥常态长效管理机制约束作用，将城市道路、环境卫生、市容管理、园林绿化、道路交通等统筹纳入网格管理体系，强化部门协作、群众参与、共同维护，力争“第一时间发现、第一时间处置”，全面提升城市管理的智能化、高效化水平。

　　定档升级，形象提升按下“快进键”

　　眼界决定高度，行动成就目标。

　　坐拥南湖“城市第一会客厅”优势，路南区已然进入了全面提升、加速发展的冲刺阶段。一场向攻坚要速度、向任务要效率、向节点要结果的全方位会战立刻打响。全区各级各部门，对标任务，明确节点，开足马力，大干快干。

　　——着眼提高城市综合承载能力，全面提升南湖大道、城南道、国防道、新湖路等世园交通路网的通行能力，路南区实施复兴路、唐柏路等骨干道路两侧及主会址入口等重要节点景观整治改造，配合做好市图书馆、群艺馆等市级重点项目配套服务。

　　——完善东南部区域和老旧小区的基础配套、设施提升等工作。以世园会核心会址及主次干道沿线为重点，提升城区绿化覆盖率，按照“点上布景、线上填荫、面上成林”，投入572万元对稻地镇重点村实施村庄绿化工程，投资937.83万元在各类道路、小区累计栽植各类植物42万余株，全区新增绿化面积112.7公顷。治理背街小巷2.1万平方米，高品质建设观赏草坪和主题花坛，将南新道、建设南路打造成为世园会精品示范路，用绿色诠释世园魅力。

　　——全面“美化”城市形象，对市政设施、广告牌匾、楼体立面等进行统一规划，建设独具特色的街头小品、文化雕塑等公共设施景观，在细节中品味城市内涵。

　　——深度“净化”城市环境，以老旧小区、商贸繁华区为重点，集中开展环境卫生专项整治。14部机械化清扫车每天2遍轮流上路清扫，实施机械化清扫、精细化保洁、地毯式吸尘、定时段清洗、全方位洒水“五位一体”作业模式，高质量完成全区48条道路的保洁任务。

　　——盯准世园会食品安全，按照食品生产加工企业、食品销售经营单位、餐饮单位食品安全量化分级管理办法和公共场所卫生行业企业，分别制定量化分级管理办法，亮出标准。区工商局对辖区内从事食品流通的商户，以颁发《食品销售监管公示牌》的形式进行信用等级评定，从而让消费者更加形象直观了解商户的诚信状况；食品药品监督管理局对辖区内965家餐饮商户逐一进行量化升级评定，对评定等级低的商户重点监督检查。

　　——深入开展“世园在我家”主题活动，调动广大群众参与世园的积极性和主动性，营造绿色世园、生态世园、和谐世园的良好社会风尚。区文明办组织开展的“文明行动进万家，志愿服务伴我行”主题实践活动以扮靓世园为出发点，迅速点燃全区志愿行动热潮。福兴园等社区组织的“把世园花香带回家”主题活动，激发起居民浓浓世园情。

　　注重细节，密密织就平安网络

　　平安稳定方能演绎精彩盛事。

　　路南区在全区开展“星级网格、星级社区”争创活动，抓住“考核、评定、奖惩”关键，从电子监察、实地检测、信息宣传、责任倒查等方面入手，对网格运行情况进行实施动态管理，以“星级评定”激活网格管理，全面提升服务保障世园会综合能力。

　　“群众困难有人帮、网格事情有人办、公共事务有人理”，星级评定极大促进了各项工作的开展。

　　拓宽渠道。充分发挥网格员社情全知晓优势，将信访维稳力量下沉至单元网格，对各类问题做到及时发现、快速处置、妥善解决，抓好重点人员、信访隐患等各类信息的动态采集和预防稳控。

　　强化监控。进一步健全食品质量安全监管体系，在世园会服务领域全面推广应用二维码追溯系统，切实保障群众饮食安全，满足世园会期间各类需求。

　　多元化解。坚持依法治访，依靠法治方式***征收搬迁、回迁安置等引发的信访矛盾；加大各级领导干部包案接访力度，对敏感区域信访案件强化防控稳控……人员履职更主动、问题解决更快捷的生动格局，为中心工作的开展奠定了坚实的基础。

　　形成合力。完善市、区、乡（街）、社区（村）四级平台，加速将人、财、物等要素向世园会倾斜，统筹将世园导览及周边景区、餐饮、住宿、交通、便民服务等智慧功能整合进数字化平台。同时，全面加大人防、物防、技防向世园会及周边区域投入力度，发挥民兵、志愿者等基层骨干力量作用，形成强大维稳合力。