承德日报评论员强化导向力破制约着力在六个聚焦上下功夫求突破

　　——二论扎实开展好“转作风、优环境、促发展”活动

　　拆除藩篱墙，百鸟落枝头。优化发展环境，首先要注重强化问题导向，力破瓶颈制约，着力整改提高。按照全市“转作风、优环境、促发展”大会上提出的要在解放思想、创新机制体制、服务市场等“六个聚焦”上下功夫。唯有如此，才能形成聚集优秀人才、聚集先进要素、聚集优势产业的高地，走出“加快转型、绿色发展、跨越提升”的新路。

　　随着经济社会的快速发展，各地硬件水平的差距正在缩小，各种软环境特别是营商环境越来越成为区域竞争力的关键因素。在过去的几年里，我市的发展环境特别是软环境建设有了长足发展。但不可否认的是，目前仍然存在着思想保守、观念不新、体制机制不活、服务意识不强、服务质量不优、“只求过得去、不求过得硬”等问题。这些问题已成为“加快转型、绿色发展、跨越提升”新路上的严重障碍。问题不除，人心不聚，抢抓机遇、走好新路、加快发展便成了一句空话。因此，必须大胆解放思想，树立新观念，下大力转变工作作风，解决市场主体和人民群众反映强烈的突出问题，强化问题导向，力破瓶颈制约，突出在“六个聚焦”上下功夫求突破，为走好新路、补齐短板、加快转型打下坚实基础。

　　聚焦思想保守、观念不新的问题，在解放思想、转变作风上实现新突破。一些部门和干部，不敢走新路，不能创造性地工作，这些都是思想不解放、观念落伍的表现。我们必须强化绿色发展理念。生态是承德最大的优势、最大的潜力、最大的希望，也是承德第一竞争力。只有摆脱传统发展思维模式，进一步强化生态优先、绿色发展理念，才能进一步发挥生态优势，大力发展绿色产业，推动绿色发展。当前，我市面临着京津冀协同发展、北京冬奥会、脱贫攻坚、供给侧结构性改革、生态文明建设等一系列重大机遇，要强化抢抓机遇理念，抢抓机遇，争取政策，凭借自身的优势，赢得主动。要强化大开发大开放理念，发展更高层次的开放型经济；强化驱动理念，走出创新发展新路；强化智力支撑理念，引进高端人才和优秀企业家。

　　聚焦体制机制不活的问题，在深化改革、激发活力，打造优质高效的营商环境上实现新突破。 目前，我市经济社会正处于转型发展的关键阶段。因此必须进一步加快“放管服”改革，加大“放”的力度，强化“管”的能力，提升“服”的水平，大力推进简政放权，把更多的精力放在服务上。要加快要素保障能力改革，进一步强化金融支撑，更好服务实体经济发展。加快资源市场化改革，充分释放生态优势，让生态资源变资产、变资本。同时，必须加快开发区改革，走“市场化运作、公司制经营”的新路。

　　聚焦项目落地难、落地慢的问题，在提升园区承载力、打造投资“洼地”上实现新突破。园区是我市项目建设的重要载体，项目服务“洼地”的打造直接影响着经济发展的速度。因此，要提高思想认识，把园区这个平台打造好，通过聚集企业、聚集人才，引来更多的大项目好项目。加快完善提升，大力实施园区基础设施三年攻坚行动，有针对性地谋划建设与特色产业发展相配套的基础设施。优化园区周边环境，提升园区吸引力。

　　聚焦服务意识不强、服务质量不优的问题，在提升服务质量、规范市场秩序上实现新突破。全市要强化服务意识，着力营造重商、爱商、护商的浓厚氛围；提高做好群众工作的水平，依法依规满足群众的合理诉求，把群众工作做到家做到位；优化执法环境，公开执法内容；优化司法环境，全面建立开放透明、便民的司法新机制，营造公平竞争的市场环境。

　　聚焦精神不振、落实不力、为官不为问题，在鼓舞士气、振奋精神、提高执行力上实现新突破。在经济社会发展中要继续大力弘扬“塞罕坝精神”，提振全市党员干部的精气神，进一步推动形成绿色发展的强大合力；着力增强广大党员干部的党性观念，解决好“不想为”的问题；着力强化领导干部的责任担当，解决好“不敢为”的问题；着力提高各级领导干部的能力水平，解决好“不能为”的问题，着力提高党员干部们实际工作的本领。

　　聚焦工作标准不高，“只求过得去、不求过得硬”的问题，在事争一流、奋勇争先、增比进位上实现新突破。总体上讲，全市上下已经形成政通人和万事兴的良好局面。但是，我们不能安于现状，而要树立起“事争一流”的工作常态。经济发展要争一流，生态环境要争一流，班子和干部队伍建设要争一流，干部工作状态要争一流，抓发展的速度和质量要争一流，形成奋发有为、竞相发展的热潮，走“加快转型、绿色发展、跨越提升”新路。