崇山峻岭舞游龙——京沈客专平泉段重点项目建设一线写真

　　和合承德网记者 关鹏玉 通讯员 姚桂珍

　　国家“四纵四横”高速铁路网的重要组成部分、估算投资约1245亿元、建成后从承德出发抵京只需1小时——这就是京沈客专——途经承德的第一条高速铁路。

　　现在，京沈客专建设进展如何？5月初夏，记者走进了京沈客专项目平泉县建设现场。

　　一线指挥：发扬“钉子”精神，打造“平泉模式”

　　“京沈客专在我市境内约192公里，设兴隆西、安匠、承德南、承德县北和平泉北5座车站，估算投资约257亿元。其中平泉段总长57.88公里，包括隧道14个，高架桥34座。涉及拆迁征地2247.5亩，拆迁房屋26800平方米，矿山企业15家。”京沈客专（平泉段）征占拆迁指挥部办公室主任白继光告诉记者。

　　尽管是周末，但指挥部的办公室仍然有工作人员在里里外外地忙碌着。有的人在埋头总结一周工作成果，有的人在打电话联系负责部门的同志安排下周工作任务，有的人在“作战图”上认真地做着标注。

　　在白继光的办公室，记者看到，桌子底下放着半箱方便面，喝水的杯子里还插着一支牙刷。鱼缸壁上布满了青苔，看得出很久没有清理过了，6条金鱼仅剩下了孤零零的一条。

　　“忙起来就真的是顾不上了。”魏志明有点不好意思地说。

　　为什么这么忙呢？

　　原来，京沈客专工程建设由京沈京冀客专公司总负责，各沿线县区则专门负责征地拆迁登统补偿，土地、林业、社保组卷报卷，三电迁改以及协调、解决各种矛盾问题。

　　白继光坦言：“开展工作全靠两张嘴皮子和政策支持，但所有人都没有任何怨言，一切都要以发展大局为重。”

　　为此，平泉县京沈客专指挥部按照争创全市一流工作业绩的总体要求，抓重点、破难题、带全局，有效促进了工程项目建设。

　　“建立健全信息反馈和沟通交流机制；建立首问责任制、来电接听、来访接待制度；建立符合实际、完备高效的工作体系。”白继光说，为使项目建设顺利施工，指挥部全体工作人员发扬艰苦奋斗精神，牺牲节假日，加班加点，2004年登统期间，坚持“朝六晚九”的工作时间。2015年春节，大年三十放假，正月初三正常上班，下乡入户，开展工作。

　　为保持征占拆迁工作标准的一致性，平泉县实行了“四个统一”，即统一一个方案；统一使用征占拆迁补偿费用发放的各种协议、登记表；统一计算方法；统一由乡镇、村为主体负责群众矛盾的化解，这系列举措创造出了在临时占地上全市通用的“平泉模式”，让群众利益不受一点损失，为全市沿线县区带了个好头。

　　沿线管理：“电子线控”开先河，“阳光拆迁”暖人心

　　“烟尘、粉尘污染以及炮震、炮损等，是工程建设中无法避免出现的问题。但必须把问题解决在萌芽状态，解决在基层。”白继光说。

　　王家营村三组的22户居民，因房屋距离工程隧道洞口较近，受炮震损害较为严重。工程协调组组长杨化林一接到群众反映问题的电话，马上带领组员宋国强、王哲、李建良赶赴现场，做好证据保全。

　　“经过查验，我们发现房屋受损情况较为严重，责令施工方立刻停止放炮。”杨化林指着民房墙壁上的一条裂缝告诉记者，不仅这一家，该村的多处房屋在工程实施前就已成为危房，即使现在停止施工，也有倒塌的危险。协调组将第一时间把情况反映给指挥部，积极采取有效措施，确保群众生命财产安全。

　　为提高工作效率和工作质量，平泉县还在全市率先自主开发了电子线控管理系统，于2013年7月开始对高铁线路控制范围进行电子化管理和监控，实现整体信息一览化；个体信息一点化；文字、数字、图片视频资料一体化，及时有效地搜集掌握线路变化，对线控情况做到及时定位，全面反应证据保全原貌。

　　2004年，平泉县共为施工爆破洞口500米范围内196户房屋做了证据保全，协调渣场、构件场便道、搅拌站、炸药库等项目用地23处，化解各类矛盾400余起，协调解决阻工事件10余次，成功处理了Ⅱ标段搅拌站同沙场老板之间的纠纷事件，协调业主方解决农民工工资62750元，协调交通部门解决施工单位101线开口修建便道标志牌问题。

　　一系列矛盾纠纷事件的化解，最大限度地保障了施工环境，得到了施工单位的一致认可。

　　后勤力量：出力出汗无怨言， 齐心共享“军功章”

　　“丰收果里，有你的甘甜，也有我的甘甜：军功章啊，有我的一半，也有你的一半”。歌声唱出了平泉京沈客专（平泉段）征占拆迁指挥部所有工作人员的心声。

　　59岁的侯树春已经从发改部门的岗位上退居二线，但因为拆迁工作需要，又被聘请到拆迁指挥部，每天负责各种细碎的琐事。从早上6点准备早餐开始，发放、整理登统材料……晚上9点，大部分工作人员下班之后，侯树春还要负责整理指挥部的内部卫生，收拾餐盒、扫地擦地等。“能在晚10点之前下班已经是很幸福的事了。”侯树春坦言。

　　“以侯树春为代表的‘后勤力量’，付出了巨大的努力，为一线的40多名‘战士’的‘征战’提供了坚实的保障。”白继光说。

　　不仅平泉一县，承德县、兴隆县、双桥区、双滦区、高新区……每个沿线县区、每一位京沈客专拆迁工作者都在为这条铁路的顺利贯通而努力着，奋斗着。

　　一组来自市地方铁路建设管理局的最新数据显示，征拆工作自2014年6月份开始以来，现场清点登统工作基本完成，正在进行公示补偿工作，已下拨征地拆迁补偿资金近5亿元；征地6399亩，已完成4300多亩，房屋涉及1076户，已完成99户，按要求于年底前征地拆迁工作基本完成。目前已开工隧道30座（总49座），桥梁31座（总78座），路基37段（总106段），计划2019年建成通车。

　　不远的未来，随着京沈客运专线的建成开通，这条跨青山、越河谷、穿城市的高速铁路，将像一条“游龙”舞动在紫塞大地上。

　　承德也将由此列入全国高速铁路网，从而拉近与北京、天津、上海、沈阳等一线城市的空间距离，使我市的经济文化活动真正融入京津冀辽都市圈中。同时，还将极大地促进我市与华北、东北地区的交流，充分发挥我市的资源、区位、旅游优势，推动区域旅游业跨越发展，提高我市经济发展潜力。我们共同期待那一天的到来。