打造企业核心竞争力的成功实践——津西两线五制动态用工管理机制调查

　　河北津西钢铁集团股份有限公司全力推进人力资源管理创新，实施“两线五制”动态用工管理机制（两线，技术骨干线、管理骨干线；五制，引进机制、使用机制、培养机制、问责机制、调岗机制），用指标说话，以业绩论英雄，有效激发了员工积极性，成为企业在严峻钢铁市场形势下实现可持续发展的核心竞争力。

　　“问渠哪得清如许？为有源头活水来。”中国东方集团董事局主席、津西集团董事长韩敬远认为，“两线五制” 动态用工管理机制的运营，是助推津西在钢铁大潮中劈波斩浪、奋勇向前的引擎。

　　“两线”并进，激活干部员工干劲

　　企业的竞争，实质是人才的竞争。怎样才能调动广大干部员工工作积极性和主动性，真正形成企业核心竞争力？津西与先进企业对标，结合企业实际，多次研究，探索出符合自身发展的干部员工激励策略，就是“两线”并进。一条线是技术骨干线，员工只要掌握关键技术，实操能力强，在岗位上能够发挥重要作用，不当干部也能拿高工资，享受优厚的福利待遇。另一条线是管理骨干线，对工作出色，业绩突出的干部，不仅可延长职业生涯，还可晋升到更高的职位，到更广阔的平台发挥聪明才智。

　　凝聚人才，重在培养。在技术骨干线人才的培养上，公司通过开展员工职业技能大赛和职业技能鉴定培训，提高全员专业技术水平，或选派技术员工到大专院校、同行先进企业、专业培训机构进行脱产学习，切实提高全员在岗操作水平，为提升企业技术水平、做好后备干部储备提供支撑。在管理骨干线人才的培养上，以培养懂经营、会管理、熟业务、精技术干部梯队为目标，公司聘请知名教授进行集中培训授课，选派优秀年轻干部和技术骨干到中国人民大学、北京科技大学等院校，以及先进企业或专业培训机构进行脱产学习，或是让具备一定专业素质和工作能力的后备干部挂职锻炼，始终保持管理团队总量适度、结构合理和富有活力，在企业发展中发挥中流砥柱作用。

　　在津西优越的人才培养环境下，员工们个个技术强、本领过硬，在本职岗位上拼搏奉献，追求着自己的人生价值。今年，津西转炉炼钢工吴立保被授予“全国五一劳动奖章”。 吴立保是公司培养的技术骨干线中的一员，2008年荣膺“全国钢铁行业技术能手”称号，现担任炼钢转炉作业区炉长。同日，津西炼钢二厂连铸二车间被授予“全国工人先锋号”，全车间46名员工获奖感言：“是津西给我们搭建了施展才华、提升自我、实现理想的平台。”津西烧结厂厂长韩起瑞，在企工作20多年，始终从事一线基础生产管理工作，在科学组织生产、控制生产成本、提高产品质量等方面积累了丰富的经验，先后荣获“河北省劳动模范”“公司优秀中层干部”等多项称号。韩起瑞说：“没有津西这个舞台，就没有我今天的成长；没有津西的培养，就没有我今天的成绩。津西重视人才培养，我为在津西工作而骄傲和自豪。”

　　为确保技术、管理两条骨干线人才培养机制健康运行，津西先后出台《关于干部选聘使用监督与培养的管理办法》《薪酬管理暂行办法》《员工培训工作管理办法》等多项制度，有效激发了广大干部员工的干劲，企业技术、管理水平不断提升。截至目前，公司691名技术状元和技术能手中有147人分别走上厂（部）级、科长、车间主任、班组长等领导岗位。

　　“五制”同运，打造精干高效团队

　　用工管理机制的好与坏，往往直接关系到一个企业的兴旺与衰败。

　　津西从珍惜人才、培养人才、使用人才等角度出发，不断总结用工管理机制创造的成果、积累的经验，不断探索适应新常态、新形势要求的用工管理机制，形成具有自身特色、符合当代企业发展要求的集引进机制、使用机制、培养机制、问责机制、调岗机制“五制”一体干部员工动态管理机制。

　　——引进机制。以总量适度、结构合理、人才荟萃、富有活力为目标，采取网络、校园、订单培养等方式，引进钢铁冶金、轧钢、金属材料加工等对口专业毕业生，进行技术人才储备，每年不低于40人。通过公司竞聘、外聘高级和技术人才等，让干部团队保持成长性、富有活力。

　　——使用机制。以人岗匹配、绩效导向、动态调整为目标，优化定岗定编，做到人岗对应，并做好干部任职资格审查，实现能级对应。同时，实行动态调整，对不符合岗位任职资格要求的干部员工进行培训学习，并明确业绩指标标准，严肃落实考核，形成了不安于现状、见贤思齐、你追我赶、不断提升、超越自我的良好氛围。

　　——培养机制。以培养懂经营、会管理、熟业务、精技术的干部梯队为目标，邀请知名专家教授进行集中培训授课，选派优秀年轻干部和技术骨干到中国人民大学、北京科技大学等院校或先进企业、专业培训机构脱产学习，建立干部轮岗制度及储备后备干部制度，进一步提升干部专业技术和管理能力。在员工培养方面，采取职业技能大赛、职业技能鉴定、专业技术选派学习及在岗培训等方式，打造技术过硬、一专多能复合型人才队伍。

　　——问责机制。秉承有职就有责、任职要负责、失职要问责的理念，廉洁问责执行一票否决，事故问责根据效益损失大小进行追责，业绩考核问责视情况轻重予以扣发生活费、降职或免职，履职问责对不尽责行为进行严肃处理，有效增强全体干部员工责任意识，牢固树立想干事、能干事、干成事的工作理念。

　　——调岗机制。以业绩考核为依据，组织业绩差的中层干部脱岗培训，或到其他企业工作学习；对业绩差的基层干部给予调岗处理，使其在查找自身不足的同时加强学习、提升自我。员工实行百分考核累计排序，排序末位的统一组织到与企联姻的院校脱岗培训，对培训合格的优先安排岗位工作。这样，津西干部员工队伍呈现流动的“活水”，形成“干部能上能下，员工能进能出”的动态管理机制，让最好的人力资源全部留下来，充实到企业发展建设中。

　　引进、使用、培养、问责、调岗“五制”的同步运营，使团队更加精干高效、富有生命力，在生产经营动态中形成源源不断的人才“活水”。

　　“活水”流动，产生四大积极效应

　　“两线五制”动态用工管理机制的运营，在企业生产经营中发挥了至关重要的作用，产生四大积极效应，为企业稳健运营、可持续发展提供有力保障。

　　——企业生产力得以提升。津西成为专业化系列化型钢生产基地、全国首家型钢标准研发基地，连续14年跻身中国企业500强，2016年名列第209位，主导产品已形成H型钢、工字钢和钢板桩等114个系列、310个规格，成功进入央视新台址、鸟巢、杭州湾跨海大桥等国家重点工程，并远销美国、日本、韩国及欧盟等33个国家和地区，连续6年出口量位居全国第一。

　　——企业知名度明显增强。津西先后荣获“中国最具成长性企业”“全国钢铁工业先进集体” “中国职工教育企业百强”“全国企业培训先进单位”“全国职工教育培训示范点”“全国模范职工之家”“全国企业文化建设优秀单位”等殊荣，津西炼钢二厂连铸二车间被授予“全国工人先锋号”。

　　——人均劳效大幅提升。通过优化岗位设置、实施人员分流、推进流程再造、操检合一、一岗多职、一专多能和自动化改造等一系列措施，人均产钢量明显提高，人均劳效提高了20%以上。据中钢协统计报告数据显示，1至9月份，津西人均产钢指标位居全国钢铁行业第5位。

　　——全员素质显著提高。目前，公司大专以上学历员工达到总数的50.47%。其中，培养“全国钢铁行业技术能手”5名，唐山市技术能手12名，公司技术状元70名和技术能手621名，取得高级工以上职业资格员工占全员总数的30.17%。引进1000多名外地大学生，占员工总人数15%，其中有19人被晋升为中层干部。外聘17名高级技术人才，分配在炼铁、炼钢、轧钢、科技等核心岗位。