承德日报社论贯彻绿色创新开放转型协调共享发展理念为全面建成小康社会而努力奋斗

——热烈祝贺市十三届人大五次会议开幕    

　　新春伊始，万象更新。昨天，市十三届人大五次会议隆重开幕，这是全市人民政治生活中的一件大事。来自全市各地、各条战线的人大代表肩负全市人民重托，齐聚一堂，共商全市新一年和“十三五”改革发展大计。我们对大会的召开表示热烈祝贺！

　　“十二五”时期是我市积极应对严峻复杂形势、经济持续健康发展的五年，是抢抓重大历史机遇、加快发展方式转变的五年，是经济总量迅速扩大、经济实力大幅提升的五年，是社会事业全面进步、人民生活不断改善的五年。特别是党的十八大以来，全市上下认真贯彻***、***和省委、省政府一系列重大决策部署，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进总基调，克服困难，砥砺前进，积极做好稳增长、调结构、促改革、治污染、惠民生、防风险等各项工作。2015年，“十二五”规划实现胜利收官，圆满完成了市十三届人大三次、四次会议确定的各项任务，朝着全面建成小康社会的目标迈出坚定步伐，为“十三五”再上新台阶奠定了坚实基础。

　　五年来，我市坚持把发展作为第一要务，全力以赴稳增长、扩总量、综合经济实力稳步提升；坚持把产业转型升级作为重中之重，毫不放松提质量、增效益，结构调整力度不断加大；坚持把生态作为核心优势，坚持不懈治污染、减排放，生态环境质量持续改善；坚持把基础设施建设作为重要突破，持之以恒打基础、利长远，制约发展的短板显著改善；坚持把城镇化作为关键支撑，坚定不移抓城市、带农村，统筹城乡步伐明显加快；坚持把深化改革作为根本动力，千方百计破瓶颈、解难题，重点领域改革全面推进；坚持把扩大开放作为突出任务，大力推动引进来、走出去，协同发展取得可喜成果；坚持把改善民生作为根本目标，尽心竭力保基本、兜底线，人民群众的获得感进一步增强。市人大深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会和省委、市委全会精神，始终坚持围绕中心、服务大局，积极依法有效履职，切实发挥立法的引领和推动作用，不断促进依法行政和公正司法，在全市改革发展稳定与“法治承德”建设中，充分发挥了地方国家权力机关的职能作用，为建设“生态强市、魅力承德”作出了重要贡献。

　　今年是“十三五”的开局之年，是我市加快绿色发展的重要机遇期，是全市结构调整、转型升级的关键期，是我市脱贫摘帽、全面小康的决胜期。摆在我们面前的，既有诸多有利因素，也有巨大的困难和挑战。改革发展任务艰巨，尤其需要更好地倾听人民的心声和意愿，更广泛地集睿智之言、纳务实之策。开好这次会议，对于进一步凝聚全市人民的智慧和力量，全力推进“四个全面”战略布局，顺利开启“十三五”规划，抓住用好京津冀协同发展战略机遇，建设“生态强市、魅力承德”具有十分重要的意义。全体与会代表一定要以对党和人民高度负责的态度，依法履职、尽心履职，努力把这次会议开成一个统一思想、凝聚力量的大会，开成一个解放思想、求真务实的大会。开好这次会议，必须深入分析当前经济形势，认真落实党和国家、省委、市委各项政策的新要求，树立“绿色、创新、开放、转型、协调、共享”的发展理念，牢牢抓住守底线、快转型、促协同、奔小康工作主基调，以提高发展质量和效益为中心，为“对新常态怎么看、新常态下怎么干”建真言，为突出抓好供给侧结构性改革出实招，为促进生态环境保护和改善、促进扶贫攻坚工作开展、促进国际旅游城市建设等多个重点工作领域取得明显进展献良策，为实现今年全市经济社会又好又快发展提供更有力的保证，为实现“十三五”良好开局打下更坚实的基础。

　　决胜“十三五”、实现全面建成小康社会的号角鼓舞人心，建设“生态强市、魅力承德”的愿景催人奋进。面对新形势新任务，让我们以这次会议召开为新的起点，更加紧密地团结在以***同志为***的***周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在省、市委的坚强领导下，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及******系列***精神，遵循“五位一体”总体布局和“四个全面”战略部署，高举发展、团结、奋斗旗帜，按照省委八届十二次全会精神和市委十三届八次全会部署，树立“绿色、创新、开放、转型、协调、共享”的发展理念，坚持守底线、快转型、促协同、奔小康的主基调，围绕“京津冀水源涵养功能区、国家绿色发展先行区、环首都扶贫示范区、国际旅游城市”发展定位，大力推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化，大力推进转型升级，大力推进脱贫攻坚，大力推进“五城联创”，加快建设“生态强市、魅力承德”，确保如期实现全面建成小康社会目标，为谱写中华民族伟大复兴“中国梦”的承德篇章奠定更加坚实的基础！

　　预祝大会圆满成功！